CARITAS DIOCESANA DI  ROMA
INTERNATIONAL LABOUR OFFICE (I.L.O.)

Comunicato stampa (31 maggio 2000)

Le rimesse degli immigrati nel 1999
Sfiorati i mille miliardi in Italia e superati i 100.000 miliardi nel mondo

	Nella relazione odierna del Governatore della Banca d’Italia si fa riferimento anche alle rimesse inviate dagli immigrati stranieri in Italia ai paesi di origine nel corso del 1999 (pari a 988 miliardi di lire). Anche se si tratta appena dello 0,1% del prodotto nazionale lordo italiano, sono vari i motivi che inducono a dedicare grande attenzione a questo capitolo finanziario:

-	si tratta di un flusso raddoppiato nel corso dell’ultimo quadriennio (nel 1996 le rimesse erano solo 477 miliardi) e destinato a crescere ulteriormente;
-	la capacità di risparmio degli immigrati è passata da 400mila lire pro capite nel 1996 a 663mila nel 1999 e questo a riprova del processo di integrazione sociale e lavorativa in atto;
-	anche a livello mondiale si registra una accresciuta importanza del capitolo delle rimesse, che ormai hanno superato i 100.000 miliardi di lire l’anno e rappresentano somme tutt’altro che trascurabili per i paesi che le ricevono.

Per questo motivo la Caritas diocesana, con il supporto dell’Ufficio di Roma dell’ International Labour Office (ILO), ha condotto uno studio che presenta e commenta i dati più aggiornati a livello nazionale e internazionale e offre la possibilità di un loro inquadramento in un’ottica che valorizzi gli immigrati come mediatori per lo sviluppo.

Per mons. Guerino Di Tora, direttore della Caritas diocesana di Roma ente promotore del “Dossier statistico sull’immigrazione, “le rimesse sono un incentivo a considerare l’immigrazione come un’opportunità”. Secondo il dottor Maurizio Saccone, responsabile dell’Ufficio di Roma dell’ILO, “Una immigrazione ordinata e regolare nel rispetto delle convenzioni internazionali non potrà che produrre effetti positivi, come attestano appunto le rimesse,”.

Ulteriori dati, a complemento di quelli contenuti nella presente indagine, si possono trovare nei siti internet Caritas (www.chiesacattolica.it/caritasroma), dell’ILO (www.ilo.org) e della Banca Mondiale (www.worldbank.org).

Caritas diocesana di Roma: tel. 06.69886501
OIL: tel. 06.6784334

CARITAS DIOCESANA DI ROMA

Indagine sulle rimesse degli immigrati
condotta dalla Equipe del Dossier Statistico sull’Immigrazione
in collaborazione con l’Ufficio di Roma dell’I.L.O

Le rimesse degli immigrati nel 1999: sfiorati i mille miliardi di lire in Italia e superati i 100.000 miliardi di lire nel mondo
	Il 1998 è stato l’anno in cui  gli immigrati, con l’invio delle loro rimesse, hanno superato l’importo monetario fatto pervenire dagli italiani residenti all’estero: 760 miliardi rispetto a 535.  Nel 1999 gli immigrati hanno consolidato tale tendenza, sfiorando i mille miliardi (988), quasi 400 in più rispetto ai 619 miliardi   inviati dagli emigrati italiani. Nel volgere di un anno la capacità di risparmio degli immigrati in Italia è, così,  aumentata di un terzo.
Se poi si pensa che non tutti i soldi inviati passano attraverso il canale bancario ma transitano attraverso catene familiari o amicali e che delle rimesse raccolte dagli uffici postali ancora non viene curata una documentazione specifica, non si è lontani dal vero ipotizzando un flusso finanziario effettivo superiore ai 1500 miliardi di lire.
Secondo le ultime rilevazione della Banca Mondiale (1998) le rimesse inviate da tutti i migranti del mondo nei propri paesi sono 61.243 milioni di dollari, pari a circa 106.000 miliardi di lire. Perciò arriva al massimo all’1% la quota detenuta dall’Italia sul totale mondiale delle rimesse, ma la stabilizzazione in atto della popolazione immigrata nel nostro paese lascia intendere che si determinerà un aumento dei flussi finanziari in uscita.
Come inquadrare la situazione attuale e le prospettive? Per il dottor Maurizio Sacconi, responsabile dell’ufficio di Roma dell’International Labour Office, agenzia specializzata delle Nazioni Unite “Questo aspetto economico dell’immigrazione appare meritevole di grande attenzione e dimostra la capacità degli immigrati di inserirsi positivamente, a vantaggio del paese che li accoglie e del paese di origine, tanto nel contesto italiano che a livello mondiale. Perciò una immigrazione ordinata e regolare nel rispetto delle convenzioni internazionali, non potrà che esplicare effetti positivi”.
Secondo mons. Guerino Di Tora, direttore della Caritas diocesana di Roma, l’ente che pubblica il Dossier Statistico sull’Immigrazione, “Nell’anno del Grande Giubileo del 2000, in cui sono stati fatti dei passi in avanti per aiutare finanziariamente i paesi in via di sviluppo con la remissione di parte dei debiti, sono gli immigrati a proporsi come una sorgente di speranza, diffusa ma spesso trascurata, in quanto veri e propri mediatori per lo sviluppo. Ecco perché bisogna continuare a insistere sull’immigrazione come opportunità, senza assolutizzare qualche aspetto problematico necessariamente connesso con un fenomeno sociale così complesso”.

Il contesto italiano
Le aree, che hanno maggiormente beneficiato dei 998 miliardi di rimesse, inviate dagli immigrati soggiornanti in Italia, sono: l’Unione Europea 288,5 miliardi, gli altri paesi dell’Europa occidentale 44,8 miliardi, il Nord America, 161,6 miliardi e l’Australia 12,9 miliardi. Complessivamente questi paesi detengono più della metà delle rimesse inviate dall’Italia (507,8 miliardi).
La ripartizione per continenti è la seguente

		miliardi		% sul totale	variazione %  99/98
Europa		352,2		35,6		54,3
Africa		  43,1		 1,4	             -11,7	
Asia		393,5		39,8		26,3
America	185,6		18,8		18,1
Oceania		 13,6		 1,4		 3,3
Totale		988,0	           100,0		29,9

	Tra i  paesi, dai quali proviene una consistente parte di immigrati, quelli dell’Europa dell’Est (18,9 miliardi di lire) e dell’America Latina (24,0 miliardi) sono caratterizzati da un basso flusso di rimesse in arrivo. Specialmente per l’area dell’Est, considerata la vicinanza geografica, non è escluso che molti immigrati preferiscano portare personalmente o tramite amici e familiari i loro risparmi. 
	A distinguersi comunque, per il volume dei soldi ricevuti sono la Romania con 5,5 miliardi e l’Albania con 2.7 miliardi, mentre superano il miliardo di lire la Bulgaria, la Croazia, la Macedonia, l’Ungheria e l’Ucraina.
	In America Latina viene al primo posto il Brasile con 5,2 miliardi di lire, seguito dal Perù (4,2), dall’Argentina (2,9) e dall’Ecuador (2,2).
	Il continente che calamita un maggior invio di rimesse è l’Asia, in particolare con queste nazioni: Filippine 327,1 miliardi di lire, Cina 48,5, India 2,4, Turchia 2,1 e, con più di un miliardo, Singapore, Sri Lanka e Giordania.
	L’Africa, pur non avendo un numero di rimesse proporzionale alla consistenza degli immigrati, si segnala con il Marocco (21 miliardi di lire), l’Egitto (6,8 miliardi), il Senegal (6,1), l’Etiopia (2,1) e, con più di un miliardo, la Tunisia, le Isole Mauritius e il Sud Africa.
	E’ pari a 663.000 lire annue l’importo delle rimesse pro-capite, calcolato rapportando i soldi inviati alla popolazione straniera (1.490.000, inclusi i minori, a fine 1999). Se si tiene conto che poco più della metà della popolazione immigrata si trova in situazione lavorativa viene superato il milione pro-capite.
	Notevoli sono, tuttavia, le differenze per area geografica:			

			Rimesse pro capite	volume rimesse		numero immigrati
Oceania			4.619.241		 13.636.000.000		  2.952		   
Nord America		2.666.966	             161.589.000.000		60.589
Unione Europea		1.663.208	             288.545.000.000	            173.487
Asia			1.378.914	             393.447.000.000	            285.331
Africa			   101.385		 43.048.000.000	            424.597	
Europa Est		     48.113		 18.860.000.000              391.991

	Tra le regioni italiane, per volume delle rimesse trasferite, si segnalano quelle del Centro Italia (449,8 miliardi di lire, pari al 45,5% delle rimesse inviate da tutta l’Italia), mentre al Nord spettano 361,9 miliardi (36,6%) e al Meridione 176,4 miliardi (17,9%).
	L’importo più alto pro-capite di rimesse inviate si ha nel Centro (1.025.246): tale importo e di 453.374 lire nel Nord, di 622.117 nel Sud e di 853.791 lire nelle Isole.
	Per le regioni caratterizzate da una maggiore presenza di immigrati, si hanno questi importi:

						Variazione	rimesse		numero
			Volume rimesse  	1999/98		pro capite	immigrati
Lombardia		184.216.000.000		46,7		582.225		316.400
Lazio			282.728.000.000		36,5	           1.074.165		263.207
Veneto                                 52.926.000.000               26,5                    417. 856	              143.413 
Emilia Romagna	  53.929.000.000		11,7		449.217		120.051
Toscana		 146.225.000.000		 8,0	           1.326.593		110.226
Piemonte		 22.721.000.000	            -27,9		236.694		 94.092
Campania		 33.912.000.000		58,6		449.773		 75.398
Sicilia			 57.001.000.000		24,9		844.259		 67.516
Italia		             988.184.000.000		29,8		663.211	           1.490.000

Il contesto mondiale
L’Italia, nello scenario internazionale, non è il principale paese per volume di rimesse in partenza. Secondo i dati della Banca Mondiale nel 1998 le rimesse degli immigrati sono state pari a 105.644 miliardi di lire (61.243 milioni di dollari), per più della metà inviate dai paesi sviluppati (524.000 miliardi). La cifra è considerevole ma sottovalutata atteso che non sempre l’invio dei soldi passa attraverso i canali ufficiali e che non tutti gli stati segnalano con tempestività i dati sulle rimesse.
Tra i paesi industrializzati al primo posto, tra i paesi di invio, troviamo gli Stati Uniti con 26.722 miliardi di lire; seguono la Germania con 6.806 miliardi, la Francia con 5.229 miliardi, il Giappone con 4.486 miliardi, la Svizzera con 3.347 miliardi, la Spagna con 1.223 miliardi e al sesto posto l’Italia con 760 miliardi (diventati 988 nell’anno successivo).
Tra i restanti paesi spiccano i paesi produttori di petrolio. Dall’Arabia Saudita il volume delle rimesse in partenza è quasi pari a quello degli Stati Uniti (25.846 miliardi), il Kuwait raggiunge i 2.392 miliardi, il Bahrein 1.261 miliardi. La Costa d’Avorio registra 981 miliardi (una somma pari a quella registrata in Italia nell’ultimo anno).
E’ invece del tutto diverso il panorama dei beneficiari delle rimesse. I paesi in via di sviluppo in questo caso, con 80.040 miliardi di lire, hanno attirato nel 1998 l’80% di tale flusso mondiale, mentre i paesi a sviluppo avanzato ricevono dai loro emigrati meno della metà (40,3% e 21.604 miliardi di lire) rispetto a quanto gli immigrati presenti sul loro territorio fanno “uscire”. Risultano in controtendenza, perché registrano più soldi in entrata che in uscita, i paesi mediterranei dell’Unione Europea, tradizionali aree di emigrazione: il Portogallo nel 1998 ha ricevuto rimesse per 5.518 miliardi di lire, la Spagna per 5.078 miliardi e la Grecia per 4.857 miliardi.
Tra i paesi in via di sviluppo troviamo questa graduatoria per somme ricevute nel 1998:

Volume rimesse      	variazione %			Volume rimesse		variazione %
               (miliardi di Lire)	annuale				(miliardi di lire)		annuale
India 		16.306		-8,2		Yemen		2.073			2,8
Messico		9.207		15,7		Sry Lanka	1,723			8,4
Egitto		5.813		-8,8		Brasile		1.661			-27,3
Marocco	 3.469		 6,2		Polonia		1.618			17,7
Bangladesh	 2.760		 4,8		Ecuador	1.449			91,8
Nigeria		 2.715		-18,o		Tunisia		1.239			4,8
Giordania	 2.662		-6,8		Indonesia1	1.225			-2,1
El Salvador	 2.308		11,6		Sudan		1.185			65,1
Rep.Dominic.	 2.304		21,8		Giamaica	1.137			2,6                                            

La ripartizione per continente è invece la seguente:

			Volume rimesse		valori %
			(miliardi di lire)		
Unione Europea		21.604			20,4
Europa Est		13.212			12,5
Africa			11.309			10,7
Asia			26.465			25,1
Vicino M. Oriente	10.617			10,1
America Latina		22.437			21,2
Totale			105.644			100,0

Per dare un’idea della rilevanza di questi trasferimenti, basti pensare che le rimesse degli immigrati, sommate a livello mondiale, sono pari alla metà del prodotto nazionale lordo dell’Indonesia, un paese di 200 milioni di abitanti, quasi pari all’intero PNL della Polonia, il doppio di quello dell’Egitto, tre volte superiore a quello del Marocco, quattro volte superiore a quello del Bangladesh e sei volte di più di quello della Tunisia. Nel piccolo El Salvador le rimesse degli emigrati costituiscono il 5% delle entrate dello Stato e nell’Egitto, un paese con 58 milioni di abitanti, raggiungono il 5% del PNL.
	Si tratta di importi consistenti rispetto alle somme che questi paesi di emigrazione ricevono come aiuto internazionale allo sviluppo e anche rispetto allo stesso debito estero:

			Rispetto all’aiuto 	Rispetto al			Rispetto allo	Rispetto al
			dall’estero		debito estero	                            aiuto dall’est.     debito estero  
Bangladesh		27%			10%		Messico		19 volte 	4%
Ecuador		3 volte			6%		Sri Lanka	2 volte		12%
Egitto			52%			11%		Sudan		3 volte		4%
Giamaica 		3 volte			19%		Tunisia		6 volte		7%
Indonesia 		8 volte			7%		Turchia		23 volte		7%
India			5 volte			10,5%
	
Sulla funzione delle rimesse, prima quasi considerate improduttive, sono emersi a livello internazionale valutazioni più adeguate, che hanno portato a considerare gli immigrati come elemento di innovazione e di sviluppo, in quanto con questi flussi finanziari concorrono a costruire uno spazio economico transnazionale. E’ semplicistico ritenere le rimesse un surrogato dello sviluppo, come è sbagliato non vedere i collegamenti che si instaurano tra immigrazione e sviluppo e che enfatizzando la doppia appartenenza degli immigrati, al paese di origine e a quello di accoglienza. Bisogna poi vedere, paese per paese, se le rimesse vengono utilizzate solo per consumi o anche per attuare degli investimenti, se i governi locali ne agevolano la finalizzazione e se i paesi a sviluppo avanzato si mostrano più disponibili a inserire questo capitolo nella politica di cooperazione, valorizzando le associazioni degli immigrati e concertando piani comuni con loro e con i paesi di origine.

Le rimesse degli immigrati nel Lazio
e il sostegno ai paesi di origine

(Caritas Diocesana di Roma – Dossier Statistico Immigrazione)

	Le rimesse, che gli immigrati soggiornanti in Italia hanno inviato nei loro paesi di origine, nel 1999 sono state 988 miliardi e 184 milioni di lire, ben 223 miliardi in più rispetto all’anno precedente.
La quota spettante al Lazio è stata di 207 miliardi e 168 milioni, con un aumento rispetto all’anno precedente di quasi 76 miliardi e l’incidenza del 28,6% sul totale delle rimesse degli immigrati.
Nell’ultimo anno l’aumento del volume delle rimesse in partenza, che in media per l’Italia è stata data del 29,8%, per il Lazio è salito al 36,5%.
Il Lazio si segnala, rispetto alla media nazionale, anche per la quota pro capite: 663.000 in Italia e 1.074.000 lire nel Lazio.
La ripartizione per le singole province della regione è la seguente:

		Importo		Importo		Numero 
		In miliardi		pro capite		immigrati
		di lire			in lire			fine 1999

Frosinone	  4,336		675.000		6.420
Latina	  3.189		318.000	        10.020
Rieti		     478		171.000		2.889
Roma		274.478        	       1.154.000	      237.880		
Viterbo	     230		  38.000		5.998

LAZIO     	282.728	       1.074.000	      263.207			

	E’, quindi, la provincia di Roma, con i suoi quasi 240 mila cittadini stranieri soggiornanti, che continua ad essere la grande protagonista nell’invio di rimesse con una somma di 274 miliardi. Dalla provincia di Milano, dove gli immigrati soggiornanti sono stimati pari a 173.000, le rimesse hanno sfiorato i 90 miliardi con un importo pro capite di 582 mila lire. Per importo pro capite si segnala invece la Toscana (1.327.000 annue riferito ai 110.000 immigrati soggiornanti), dove però la somma complessiva è meno della metà (110 milioni) rispetto a quella della sola provincia di Roma.
Gli immigrati, come attestano le posizioni di alcuni leader delle loro associazioni, sono molto interessati a inviare più risparmi in patria e a sostenere la qualità della vita delle loro famiglie e anche la microimprenditorialità nelle loro regioni di origine. A tal fine, però, auspicano una maggiore apertura della normativa sulla cooperazione, formule creditizie agevolate da parte delle banche e un più stretto collegamento con gli enti locali, a partire dalla Regione, e con le Organizzazioni Non Governative che si occupano di sviluppo.