Commissione per le politiche di integrazione degli immigrati

LE FAMIGLIE DELL’IMMIGRAZIONE
I RICONGIUNGIMENTI FAMILIARI.
DELINEARE POLITICHE ATTIVE

a cura di  Mara Tognetti Bordogna

Istituto Transculturale per la Salute - Fondazione Cecchini Pace

Dicembre 2000

Working paper
n. 15

Dipartimento per gli Affari Sociali - Presidenza del Consiglio dei Ministri
Via Veneto, 56 - 00186 Roma
www.affarisociali.it/integrazione

Indice
											
1.	Alcuni dati relativi ai ricongiungimenti				pag.		  3		
Mara Tognetti Bordogna

2.	Le forme del ricongiungimento					pag.		17
Mara Tognetti Bordogna

3.	Il quadro normativo						pag.		23
Luisa Zanetti

4.	La metodologia della ricerca					pag.		42
Alfredo Alietti

5.	I problemi e le reti del ricongiungimento				pag.		49

I nodi problematici 						pag.		50
Mara Tognetti Bordogna

Capitale sociale, reti e ricongiungimenti familiari		pag.		56
Alfredo Alietti

Il punto di vista  dei mediatori					pag.		61
Alfredo Alietti

6.	Le donne e il ricongiungimento familiare			pag.		63
Rosalba Guazzetti

7.	Gli uomini e il ricongiungimento familiare			pag.		92
Mariagrazia Cucurachi 

8.	I minori e il ricongiungimento familiare				pag.	           106

Bambini e ragazzi ricongiunti					pag.	           107
Graziella Favaro

La relazione con i figli (autorità/ rispetto/affettività)		pag.	           115 Mariagrazia Cucurachi

9.	I servizi e le politiche sociali					pag.	           119
Mara Tognetti Bordogna

10.	Bibliografia di riferimento					pag.  	           126

11.	Allegati								pag.	           130

Alcuni dati relativi ai  ricongiungimenti

I dati 

Il ricongiungimento familiare degli stranieri è ormai una realtà molto significativa anche dal punto di vista numerico. E’ un fenomeno visibile nelle grandi città ma diverrà una realtà sempre più comune in tutto il territorio nazionale, proprio in base alla scelta di politica per la famiglia attivata in modo decisivo con la legge n.40 del 1998.
Essa oltre a sancire “il diritto a mantenere o a riacquistare l’unità familiare nei confronti dei familiari stranieri” introduce significative modificazioni nelle norme sul ricongiungimento familiare Lostia 1999.
Nel 1998 il ricongiungimento familiare è stato il principale motivo di ingresso in Italia di persone straniere non europee, pari a 48.492 ingressi.
Il numero più significativo degli ingressi ha riguardato il Marocco e l’Albania.
Nell’anno successivo (1999) i visti emessi per ricongiungimento sono stati 44.669; mentre nel periodo gennaio 2000 – agosto 2000 i visti hanno raggiunto la quota di 30.082 Ministero Interni 2000.
Sono il Marocco e l’Albania a primeggiare per il numero di visti nel periodo gennaio/agosto 2000 a notevole distanza seguono la Romania (1956) lo Srilanka (1761), l’India e via via gli altri paesi.
Nel periodo gennaio/dicembre 1999 dopo il Marocco e l’Albania seguivano la Cina (2620), lo Srilanka (2494), l’ex Repubblica di Jugoslavia (2.187).
Si rileva comunque una leggera flessione negli anni a partire dal 1998.
Il 1998 è l’anno in cui i ricongiungimenti familiari raggiungono il numero più elevato.
Sono molto più rilevanti i ricongiungimenti attivati dai maschi (tab.9) con un costante incremento a partire dal 1992 fino al 1997.
Si ricongiunge in numero maggiore il coniuge, seguono poi i figli (tab.10).
La maggior presenza di famiglie ricongiunte si ha nelle regioni del Nord Italia.
Negli anni il fenomeno è stato sempre in crescita (confronta dati del 1992) con una forte accelerazione dopo l’introduzione della legge 40/98 e le relative forme di garanzia di tale istituto (in particolare si veda tab. 9 e 10), e con un peso diverso in relazione ai gruppi geo-culturali.

Un fenomeno significativo quello del ricongiungimento che oltre alla stabilizzazione dei flussi migratori prelude anche a grandi cambiamenti. 

Tabella 1  -  periodo di riferimento: Gen 2000 Ago 2000	

Tipi visto					                    Quantità visti

TURISMO						    	      330.447

AFFARI	105.095

TRANSITO	60.872

LAVORO SUBORDINATO	50.930

RICONGIUNGIMENTO FAMILIARE	30.082

TURISMO - GIUBILEO	25.995

STUDIO	21.522

INVITO	17.160

GARA SPORTIVA	11.078

MISSIONE	9.999

						Totale visti:            663.180

Statistica visti emessi divisi per nazionalità
(ordinata per quantità)
Elaborazione sui primi 10

fonte: Ministero Affari Esteri

Tabella 2  Ricongiungimento Familiare  Gen 2000 Ago 2000	

MAROCCO	5.948              	
ALBANIA 	5.072	
ROMANIA 	1.956	
SRI LANKA	1.761	
INDIA	1.601	
FILIPPINE	1.507	
TUNISIA	1.352	
EX REPUBBLICA JUGOSLAVA di MACEDONIA (FY)	
1.336	
BANGLADESH	1.075	
CINA	961	
PERU'	850	
PAKISTAN	653	
JUGOSLAVIA	632	
GHANA	599	
EGITTO	481	
REPUBBLICA DOMINICANA	480	
COSTA D'AVORIO	346	
SENEGAL	327	
BOSNIA-ERZEGOVINA	253	
NIGERIA	220	
ALGERIA	177	
BURKINA FASO	174	
POLONIA	161	
TURCHIA	155	
CUBA	150	
BULGARIA	149	
UCRAINA	148	
FEDERAZIONE RUSSA	133	
CROAZIA	106	
MOLDAVIA	105	
SOMALIA	83	
ECUADOR	75	
MAURITIUS	73	
COLOMBIA	63	
ERITREA	61	
IRAN                                                                          	60	
BRASILE	60	
REP.DEMOCRATICA DEL CONGO (EX ZAIRE)	
58	
ETIOPIA	41	
GIAPPONE	41	
GUINEA	35	
CAMERUN	34	
IRAQ 	34	
GIORDANIA	28	
SIERRA LEONE	28	
SIRIA	27	
LIBANO	25	
UZBEKISTAN	25	
ISOLE DEL CAPO VERDE	24	
UNGHERIA	19	
ARGENTINA	18	
STATI UNITI D'AMERICA	18	
BIELORUSSIA	16	
ANGOLA	16	
TOGO	16	
THAILANDIA	16	
GAMBIA	15	
BENIN	13	
REPUBBLICA Di COREA1	11	
EL SALVADOR	10	
 REPUBBLICA CECA	9	
BOLIVIA	9	
CILE	8	
TAIWAN	8	
VIETNAM	6	
CONGO	6	
SLOVENIA	6	
BURUNDI	5	
AUSTRALIA	5	
CANADA	5	
KAZAKISTAN	5	
MAURITANIA	5	
SUDAFRICA	5	
MALI	5	
NEPAL	5	
URUGUAY	4	
TANZANIA	4	
SVIZZERA	4	
SUDAN	4	
GEORGIA	4	
NIGER	4	
KENYA	4	
LIBIA	4	
COSTARICA	4	
MESSICO	3	
RUANDA	3	
SLOVACCHIA	3	
TIBET	3	
PALESTINA	3	
HONG KONG	2	
LIBERIA	2	
NICARAGUA	2	
KIRGHIZISTAN	2	
ISRAELE	2	
ESTONIA	2	
VENEZUELA	2	
NAZIONALITA' NON SPECIFICATE	
2	
YEMEN	1	
ALTRI RIFUGIATI	1	
ARABIA SAUDITA	1	
GUATEMALA	1	
UGANDA	1	
GABON	1	
HONDURAS	1	
LITUANIA	1	
ISOLE SEYCHELLES	1	
ZAMBIA	1	
CAMBOGIA	1	
GUINEA BISSAU	1	

	               totale             30.082

fonte Ministero Affari Esteri

Tabella 3  Periodo di riferimento: Gen 1999 Ago 1999 – Gen 2000 Ago 2000	

Tipo di visto		             Gen 99 Ago 99     Gen 00 Ago 00     Differenza      var %

TURISMO                  	                            258.653            330.447	                        71.794        27,76 %

AFFARI                                                   91.623            105.095                        13.472         14,70 %

TRANSITO	                                             51.312             60.872                            9.560        18,63 %

LAVORO SUBORDINATO                    20.743            50.930	                          30.187      145,53 %

RICONGIUNGIMENTO                         29.039	             30.082                           1.043           3,59 %
FAMILIARE

TURISMO – GIUBILEO                                  0              25.995                        25.995        100,00 %

STUDIO                                                   21.053               21.522                            469            2,23 %

INVITO                                                    15.577               17.160                         1.583          10,16 %

GARA SPORTIVA                                    9.297               11.078                         1.781          19,16 %

MISSIONE                                                10.987                9.999                          -988            -8,99 %

	Totali:                 508.284             663.180                     54.896            30,47 %

Statistica visti emessi divisi per tipologia di visto
(ordinata per quantità)
Elaborazione sui primi 10

fonte: Ministero  Affari Esteri

Tabella 4   Ricongiungimento familiare Gen 1999 Dic 1999	

MAROCCO        	                  	   9.977
ALBANIA      		7.370
CINA		2.620
SRI LANKA		2.494
EX REPUBBLICA JUG.		2.187
DI MACEDONIA (FY)		2.187
INDIA	2.142	2.142
ROMANIA	2.062
TUNISIA	1.689
PERU'	1.576
JUGOSLAVIA	1.397
FILIPPINE	   1.397
BANGLADESH1	1.092
PAKISTAN	1.028
GHANA	                810
REPUBBLICA DOMINICANA	       799
EGITTO  	786
COSTA D'AVORIO	442
SENEGAL	367
BOSNIA-ERZEGOVINA	366
NIGERIA	354
SOMALIA	304
POLONIA	242
BURKINA FASO	215
CROAZIA	212
ALGERIA	209
FEDERAZIONE RUSSA	202
BULGARIA	188
	TURCHIA	171
	CUBA	167
	UCRAINA	167
	IRAN	102
	COLOMBIA	101
	ECUADOR	94
	BRASILE	88
	REP.DEMOCRATICA DEL CONGO
 (EX ZAIRE)	83
ISOLE DEL CAPO VERDE        	    73
GIAPPONE 	60
ERITREA	60
MAURITIUS	52
SIRIA	52
MOLDAVIA	48
EL SALVADOR	45
THAILANDIA	44
STATI UNITI D'AMERICA	43
ETIOPIA	42
GIORDANIA	39
IRAQ	36
LIBANO	36
SIERRA LEONE	34
UZBEKISTAN	30
BENIN	28
GUINEA	27
BIELORUSSIA	27
ARGENTINA	25
CAMERUN	22
VENEZUELA	19
SLOVENIA	18
ANGOLA	15
LIBIA	15
CONGO	14
TOGO	   13
CILE	12
CANADA	11
BOLIVIA	11
UNGHERIA	10
TANZANIA	9
SUDAN	9
SLOVACCHIA	9
SUDAFRICA	9
YEMEN	9
GAMBIA	8
REPUBBLICA CECA	8
MESSICO	8
ISRAELE  	8
MALI				8
HONDURAS				8
KENYA	7
MAURITANIA	6
VIETNAM	6
MADAGASCAR	6	
LITUANIA	6
LIBERIA	6
RUANDA	6
GABON	6
GUINEA BISSAU	5
NEPAL	5
PALESTINA	5
UGANDA	4
KAZAKISTAN	4
MALTA	4
CAMBOGIA	3
NICARAGUA	3
PANAMA	3
NAZIONALITA'  NON SPECIFICATE	2
URUGUAY	2
PARAGUAY	2
EX JUGOSLAIA	2	
LETTONIA	2
GEORGIA	2
GIAMAICA	2
KIRGHIZISTAN	2
LAOS	1
TONGA	1
TAIWAN	1
ARABIA SAUDITA	1	
SVIZZERA	1
AUSTRALIA	1
REPUBBLICA DI COREA	1
SINGAPORE	1
GUINEA EQUATORIALE	1
MOZAMBICO	1
ZIMBABWE	1
ISOLE SEYCHELLES			1
AFGHANISTAN				1
AZERBAIGIAN 				1

                                                  Totale       44.669

Fonte: Ministero Affari Esteri

Tabella  5    Periodo di riferimento: Gen 1999 Dic 1999	

Tipo visto								     Quantità visti

TURISMO								              389.169

AFFARI		145.864

TRANSITO		79.083

RICONGIUNGIMENTO FAMILIARE		44.669

LAVORO SUBORDINATO		35.902

STUDIO		31.613

INVITO		24.569

MOTIVI FAMILIARI		24.350

MISSIONE		16.253

GARA SPORTIVA		13.154

	Totale visti:	804.626

Statistica visti emessi divisi per nazionalità
(ordinata per quantità)
Elaborazione sui primi 10

fonte: Ministero  Affari Esteri

Tabella 6   Periodo di riferimento: Gen 1998 Dic 1998 - Gen 1999 Dic 1999	

Tipo di visto		         Gen 98 Dic 98   Gen 99 Dic 99   Differenza      var %

TURISMO                                        337.433	               389.169	51.736	    15,33%

AFFARI                                          142.440	               145.864	3.424	      2,40%

TRANSITO	                   48.036	79.083               	31.047           64,63%

RICONGIUNGIMENTO                  48.492	44.669	  -3.823	          -7,88%
FAMILIARE

LAVORO SUBORDINATO              30.471	35.902	5.431	       17,82%

STUDIO	  26.180	31.613	5.433	        20,75%

INVITO	27.014	24.569	-2.445	         -9,05%

MOTIVI FAMILIARI	19.906	24.350	4.444	         22,32%

MISSIONE	14.690	16.253	1.563	         10,64%

GARA SPORTIVA	12.377	13.154	777	          6,28%

			Totali:         707.039            804.626              97.587            13,80%

Statistica visti emessi divisi per nazionalità
(ordinata per quantità)
Elaborazione sui primi 10

fonte: Ministero  Affari Esteri

Tabella 7   Periodo di riferimento: Gen 1998 Dic 1998 	

Tipo visto                                                                                                 Quantità visti

TURISMO									    337.433

AFFARI	142.440

RICONGIUNGIMENTO FAMILIARE	48.492

TRANSITO	48.036

LAVORO SUBORDINATO	30.471

INVITO	27.014

STUDIO	26.180

MOTIVI FAMILIARI	19.906

MISSIONE	14.690

CULTO	13.019

							Totale visti:                     707.681

Statistica visti emessi divisi per nazionalità
(ordinata per quantità)
Elaborazione sui primi 10

fonte: Ministero Affari Esteri

Tabella 8   Ricongiungimento familiare  Gen 1998 Dic 1998

ALBANIA                                                    8.925
ALGERIA	194
ANGOLA	6
ARABIA SAUDITA	1
ARGENTINA	40
ARMENIA	5
AUSTRALIA	7
AZERBAIGIAN	1
BANGLADESH	742
BENIN	21
BHUTAN	2
BIELORUSSIA	25
BOLIVIA	10
BOSNIA-ERZEGOVINA	172
BRASILE	100
BULGARIA	266
BURKINA FASO	115
BURUNDI	5
CAMBOGIA	1
CAMERUN	43
CANADA	17
CILE	3
CINA	6.238
COLOMBIA	94
CONGO	3
COSTA D'AVORIO	329
CROAZIA	241
CUBA	179
ECUADOR	24
EGITTO	844
EL SALVADOR	26
ERITREA	55
ESTONIA	3
ETIOPIA	59
EX REPUBBLICA JUGOSLAVA 
DI MACEDONIA (FY)	1.702
FEDERAZIONE RUSSA		186
FILIPPINE	 		1.969
GAMBIA	8
GEORGIA	5
GHANA	532
GIAMAICA	2
GIAPPONE	100
GIORDANIA	38
GUINEA	16
GUINEA BISSAU	3
GUINEA EQUATORIALE	1
HAITI	2
HONDURAS	3
INDIA	1.829
INDONESIA	2
IRAN	83
IRAQ	11
ISOLE DEL CAPO VERDE	76
ISOLE SEYCHELLES	4
ISRAELE	16
JUGOSLAVIA	1.444
KAZAKISTAN	11
KENYA	6
LETTONIA	2
LIBANO	56
LIBERIA	3
LIBIA	7
LITUANIA	4

MALAYSIA	5
MALI	14
MALTA	2
MAROCCO	8.510
MAURITANIA	3
MESSICO	20
MOLDAVIA	22
MOZAMBICO	1
MYANMAR	1
NAZIONALITA'NON SPECIFICATE	8
NEPAL	 5
NICARAGUA                           		5
NIGER				           3
	NIGERIA	289
	NUOVA  ZELANDA	3
	PAKISTAN	910
	PALESTINA	10
	PANAMA	5
	PERU'	1.571
	POLONIA	310
	REP.DEMOCRATICA DEL CONGO 
   (EX ZAIRE)	23
	REPUBBLICA CECA	18
REPUBBLICA CENTRAFRICANA	2
REPUBBLICA DI COREA	4
REPUBBLICA DOMINICANA	655
ROMANIA	2.183
RUANDA	3
SANTA LUCIA	1
SENEGAL	385
SIERRA LEONE	9
SIRIA	66
SLOVACCHIA	9
SLOVENIA	15
SOMALIA	921
SRI LANKA	3.131
STATI UNITI D'AMERICA	84
SUDAFRICA	6
SUDAN	10
TAIWAN	23
TANZANIA	3
THAILANDIA	39
TOGO	19
TONGA	1
TUNISIA	1.707
TURCHIA	312
UCRAINA	181
UGANDA	4
UNGHERIA	23
URUGUAY	4
UZBEKISTAN	22
VENEZUELA		                             4
VIETNAM	9
YEMEN	1
ZIMBABWE	1

		                Totale     48.492

   fonte: Ministero Affari Esteri

Tabella 9  Permessi di soggiorno per motivo della presenza e sesso, al 1° gennaio. Anni 1992-1997

						                  Motivi della presenza

Anni          	            	 Lavoro              Fami	glia          Religione        Residenza        Studio        Turismo         Asilo       Richiesta     Altro          Totale
					 	    elettiva	    		  asilo

						MASCHI

1992    TOTALE	305.135	16.240	18.815	13.874	12.149	3.323	 2.676	 5.004	12.669	 389.885	
di cui Paesi a forte press.migratoria	269.673	8.740	 8.635	2.382	7.004	2.599	2.672	 5.002	11.976	 316.683	
											
1993   TOTALE	251.144	18.167	20.420 	13.331	 13.465	2.775	1.510	 1.335	7.822	  329.969	
di cui Paesi a forte press.migratoria	215.541	10.295	  9.890	2.084	   7.944         	2.001	 1.507	 1.334	7.183	  257.779	

1994   TOTALE	277.273	20.186	21.873	13.025	13.429       	2.301    	1.489	817	8.925	 359.318	
di cui Paesi a forte press. migratoria	240.900	11.924	11.024	1.842	  8.058	1.335	1.487	816 	8.300	 285.686	

1995    TOTALE	275.682	23.814	23.139	13.095	13.020	 2.177	1.551	539	9.807	 362.824	
di cui Paesi a forte press. migratoria	237.512	15.032	12.085	1.706	7.717 	 1.380	1.549	538	9.198	 286.717	

1996   TOTALE	292.540	28.469	23.966	13.605	  13.021	1.659	1.698	327	9.335	 384.620	
di cui Paesi a forte press. migratoria	252.110	18.937	12.606	1.695	7.542	1.138	1.695	326	8.724	 304.773	

1997   TOTALE	452.083	36.433	24,726	15.981	12.863	1.241	1.814	255	8.922	 554.318	
di cui Paesi a forte press. migratoria	412. 456	26.400	13.084	1.923	7.440	845	1.812	254	8.400	 472.614	

fonte: Elaborazione Istat su dati Ministero dell’Interno.

Tabella 9  Permessi di soggiorno per motivo della presenza e sesso, al 1° gennaio. Anni 1992-1997

						                    Motivi della presenza

Anni          		                          Lavoro        Fami	glia      Religione        Residenza        Studio        Turismo         Asilo       Richiesta         Altro            Totale
					     elettiva		asilo

						                         FEMMINE
												
1992	  TOTALE	118.842	75.833	20.156	21.674	8.996	4.956	1.270	1.270	6.053	259.050	
	di cui Paesi a forte press. migratoria	90.778	33.671	11.938	3.314	4.853	3.716	1.268	1.270	5.456	156.264	
												
1993 	TOTALE	107.377	85.902	22.186	21.839	10.747	4.837	759	329	6.512	259.488	
	di cui Paesi a forte press. migratoria	80.330	42.137	13.671	3.400	5.896	3.355	758	329	5.026	154.902	
												
1994  	TOTALE	122.667	97.875	23.499	22.039	11.728	4.961	741	221	6.053	289.784	
	di cui Paesi a forte press. migratoria	95.102	51.695	14.881	3.330	6.481	3.216	741	221	5.569	181.236	
												
1995  	TOTALE	129.793	111.688	25.097	22.924	12.568	4.802	788	180	7.127	314.967	
	di cui Paesi a forte press. migratoria	99.938	63.013	16.234	3.383	6.860	3.453	788	180	6.652	200.501	
												
1996	TOTALE	141.293	127.700	26.370	23.986	13.173	3.781	854	89	7.293	344.539	
	di cui Paesi a forte press. migratoria	108.786	76.395	17.207	3.411	7.227	2.868	854	89	6.820	223.657	
												
1997	TOTALE	204.502	151.575	26.560	24.378	13.621	3.188	906	85	6.887	431.702	
	di cui  Paesi a forte press. migratoria	170.362	98.523	17.485	3.258	7.553	2.448	  906	85	6.504	307.124	
		
fonte: Elaborazione Istat su dati Ministero dell’Interno.

Tabella 9  Permessi di soggiorno per motivo della presenza e sesso, al 1° gennaio. Anni 1992-1997

						                 Motivi della presenza

Anni          		                        Lavoro        Fami	glia      Religione        Residenza        Studio        Turismo         Asilo       Richiesta          Altro             Totale
					elettiva	 	 asilo

					                MASCHI E FEMMINE
												
1992  	TOTALE   
 di cui Paesi a forte press .migratoria	423.977
360.451	92.073
42.411
	38.971
20.573	35.548
5.696	21.145
11.857	8.279
6.315	3.946
3.940	6.274
6.272	18.722
17.432	648.935
474.947	
1993  	TOTALE
di cui  Paesi a forte press. migratoria	358.521
295.871	104.069
52.432	42.606
23.561	35.170
5.484	24.212
13.840	7.612
5.356
	2.269
2.265	1.664
1.663	13.334
12.209	589.457
412.681	
1994  	TOTALE
di cui Paesi a forte press. migratoria
	399.940
336.002	118.061
63.619	45.372
25.905	35,064
5.172	25.157
14.539	7.262
4.551	2.230
2.228	1.038
1.037	14.978
13.869	649.102
466.922	
1995  	TOTALE
di cui Paesi a forte press. migratoria
	405.475
337.450	135.502
78.045	48.236
28.319	36.019
5.089	25.588
14.577	6.979
4.833	2.339
2.337	719
718	16.934
15.850	677.791
487.218	
1996 	TOTALE
di cui Paesi a forte press. migratoria
	433.833
360.896	156.169
95.332	50.336
29.813	37.591
5.106	26.194
14.769	5.440
4.006	2.552
2.549	416
415	16.628
15.544	729.159
528.430	
1997 	TOTALE
di cui Paesi a forte press. migratoria
	656.585
582.818	188.008
124.923	51.286
30.569	40.359
5.181	26.484
14.993	4.429
3.293	2.720
2.718	340
339	15.809
14.904	986.020
779.738	

fonte: Elaborazione Istat su dati Ministero dell’Interno.

Tabella 10   Beneficiari di famiglie ricongiunte (1990-1995)	

BENEFICIARI	1990	1991	1992	1993	1994	1995	

Genitori	         75 	       134 	         48 	       109 	       165 	       236 	
Coniuge	       977 	    3.771 	    3.567 	    7.759 	    6.860 	    4.625 	
Figli (inferiori a 14 anni)	       655 	    1.686 	    2.338 	    5.344 	    4.235 	    3.113 	
Altri figli	       306 	       578 	       565 	    1.214 	    1.170 	    1.042 	

fonte: Ministero degli Interni 1998

Le forme del ricongiungimento

Le forme del ricongiungimento previste dalla normativa sono diverse a seconda del motivo e della tipologia. Nel primo caso la legge (n. 40/98) prevede il ricongiungimento:
-	del coniuge non legalmente separato
-	dei figli minori a carico (adottati, affidati, sottoposti a tutela)
-	dei figli minori nati fuori dal matrimonio
-	dei figli minori non coniugati o legalmente separati (con il consenso dell’altro genitore se esiste)
-	dei genitori a carico
-	dei parenti entro il terzo grado (a carico o inabili al lavoro).
Nel secondo caso è previsto la richiesta di coloro che sono:
-	titolari di carta di soggiorno
-	in possesso di visto: per lavoro subordinato
-	per lavoro autonomo non occasionale
-	per studio
-	per motivi religiosi
-	cittadino italiano o comunitario
-	del minore.
Secondo la legge hanno diritto al ricongiungimento familiare: 
1) Lo straniero regolarmente soggiornante in Italia titolare di carta di soggiorno o permesso di soggiorno di durata non inferiore ad un anno, rilasciato per lavoro subordinato o per lavoro autonomo, per asilo, per studio o per motivi religiosi.
La carta di soggiorno consente il soggiorno in Italia a tempo indeterminato e l'ingresso in esenzione di visto, può essere richiesta al Questore dopo un soggiorno di almeno 5 anni. Il suo rilascio è subordinato alla dimostrazione di disporre di un reddito sufficiente al sostentamento proprio e dei propri familiari. Inoltre non devono esserci provvedimenti penali in corso. La Carta di soggiorno garantisce ampie facoltà allo straniero e limita le possibilità di espulsione amministrativa ai casi di gravi motivi di ordine pubblico o sicurezza nazionale. Viene revocata in caso di sentenza di condanna per reati per i quali è previsto l'arresto in flagranza.
Il figlio minore dello straniero è iscritto nel permesso di uno o di entrambi i genitori fino al compimento del quattordicesimo anno di età  segue la condizione giuridica del genitore con il quale convive, o il più favorevole tra i due genitori o affidatario. L’assenza occasionale e temporanea dal territorio italiano non esclude il requisito della convivenza e il rinnovo dell’iscrizione. Al compimento del quattordicesimo anno al minore è rilasciato un permesso di soggiorno per motivi familiari, valido fino al compimento della maggiore età quando gli sarà rilasciata una carta di soggiorno
La carta di soggiorno può essere richiesta anche dallo straniero coniuge o figlio minore o genitori conviventi di un cittadino italiano o di un cittadino di uno Stato UE, residente in Italia.
Il Permesso di soggiorno invece consente il soggiorno in Italia solo per un periodo di tempo determinato. Può essere richiesto al Questore della provincia in cui lo straniero si trova entro otto giorni lavorativi dal suo ingresso nel territorio dello Stato. La sua durata è specifica in funzione della motivazione del rilascio, va da un minimo di tre mesi, se la richiesta è per visite di affari e di turismo a un massimo di due anni, nel caso di richiesta per lavoro autonomo o subordinato.
2) Il cittadino di Paese membro dell’UE residente in Italia.
3) Il cittadino italiano residente in Italia.
Ai cittadini UE e italiani si applicano le disposizioni del DPR 30/12/65, n. 1656, o le norme più favorevoli previste dal D. Lgs 286/98.
Lo straniero può richiedere il ricongiungimento familiare solo con alcuni familiari con cui esiste un legame di parentela espressamente individuato dalla legge.
Il familiare deve risultare residente in altro paese.

Molto più articolata è invece la dinamica legata al ricongiungimento effettivo. 
Le ricerche confermano la necessità di pensare il ricongiungimento familiare in termini plurali.
Pluralità di forme, di pratiche, che variano tra i diversi gruppi geo-culturali, che all’interno dello stesso gruppo geo-culturale di riferimento.
Casistica vasta che evidenzia le contingenze del progetto migratorio, suscettibile di cambiamento nel tempo.
Poiché oltre ad essere plasmata dal dettato legislativo e dalla sua reinterpretazione è condizionata dai progetti individuali e del nucleo, dalle condizioni  di vita e  di contesto sia di chi effettua il ricongiungimento che di colui che  è ricongiunto.
Il ricongiungimento assume forme plurali attivando un processo di stabilizzazione dalle forme e dalle modalità molteplici [Tognetti Bordogna 1995].
Abbiamo richieste di ricongiungimento da parte di membri di famiglie che si erano temporaneamente divise dopo che si erano costituite nel Paese d’origine, prima dell’atto migratorio; trascorso un numero significativo di anni e create le condizioni economiche adeguate, i coniugi rimasti “separati” anche per  molto tempo, decidono di ricongiungersi, di ricostituirsi quale coppia.
Consideriamo questo il vero ricongiungimento poiché è la modalità usata con maggior frequenza dagli immigrati. Ricongiungimento che al suo interno può essere distinto in: ricongiungimento al maschile, se chi ricongiunge è il maschio, modalità prevalente nei paesi del Nord Africa; ricongiungimento al femminile, se chi ricongiunge è la femmina. Ci riferiamo a quelle situazioni (Filippine, Perù, Salvador) in cui sono partite per prime le donne e create le condizioni, arrivano in un secondo momento i mariti e/o i figli o solo i figli.
I partner che seguono questa forma di ricomposizione sono spesso chiamati a ridefinire i ruoli e il tipo di reticolo di sostegno che era stato costruito qui in quanto singoli. A loro è richiesto anche di ricostruire una nuova relazione di coppia fra persone che possono essere diventate estranee dopo una lunga separazione, vissuta in contesti diversi.
Questo nucleo  sperimenta la duplicità della relazione di coppia; quella sperimentata là subito dopo il matrimonio e fino alla decisione di migrare di uno dei membri, e quella che dovranno sperimentare qua dopo che ogni  membro, nel corso della fase migratoria del singolo, aveva già elaborato un modo compensativo di fare famiglia, elaborando autonomamente l’assenza, la separazione e l’attesa. 
Rileviamo poi il ricongiungimento in coppia che riguarda i genitori partiti lasciando i figli al paese d’origine, scelta dettata dalla volontà di far effettuare gli studi nel paese d’origine, o perché non vi erano ancora le condizioni economiche sufficienti per partire tutti assieme, e solo successivamente decidono di ricongiungerli, all’interno di queste modalità possiamo trovare anche la formula selettiva o privilegiata: i figli arrivano secondo tempi diversi di norma prima i maschietti poi le femminucce, i membri della famiglia vengono ricongiunti separatamente e “selezionando” chi è  opportuno che parta per primo ( il figlio maschio o la figlia femmina; prima il figlio poi la madre) anche per lasciare nel paese qualche testimone della continuità identitaria, ricongiungimento asincronico.

I ricongiungimenti familiari possono essere ulteriormente distinti in ricongiungimenti:
per scelta, quando vi è la condivisione del progetto da parte di tutti i membri del gruppo familiare; per volontà di uno dei componenti, abbiamo riscontrato come frequentemente prevalga la volontà di colui che è economicamente più forte; nel momento migliore, quando le condizioni economiche e abitative sono ritenute adeguate da chi decide di procedere al ricongiungimento, non necessariamente questa “adeguatezza” corrisponde ai requisiti di idoneità richiesti dalla legge e dai diversi soggetti chiamati ad implemenatre tale istituto; subordinati,  anche questo tipo di ricongiungimento come il precedente viene rinviato in attesa che si verifichi una certa condizione: che i piccolini siano più grandicelli, che i nonni siano guariti, ecc..
Più recentemente abbiamo rilevato la presenza di ricongiungimenti a fini fiscali, ossia i familiari sono ricongiunti per un periodo limitato, per ottenere le agevolazioni o le integrazioni fiscali previste dalla legge a favore dei nuclei familiari, poi dopo un certo periodo la famiglia o parti della famiglia ricongiunta, viene rinviata nel paese d'origine, o comunque trascorre lunghi periodi là. Questo percorso di tipo strumentale può occultare situazioni di nuclei che non riescono a ritrovare i ritmi e i tempi della convivenza qui.
Abbiamo riscontrato anche la presenza di ricongiungimenti temporanei o a pendolo, finalizzati a far studiare qui i figli, o per farli nascere qui, dando così loro “una potenzialità” di cittadinanza italiana; oppure altre situazioni in cui si ricongiunge il partner per motivi di salute o per “utilizzare” servizi più qualificati e poi terminata la situazione contingente il membro è fatto rientrare nel paese di origine.
Per alcuni gruppi geo-culturali (Egiziani) è frequente un ulteriore tipo di ricongiungimento, ci riferiamo a quelle famiglie che si compongono nel momento in cui il partner, normalmente l’uomo, rientra al proprio paese per sposare una giovane donna che poi lo seguirà all’estero. Siamo di fronte a una donna che diviene allo stesso tempo, moglie, immigrata e spesso madre.
A fianco dell’inesperienza determinata da nuovi ruoli, come la gestione della casa, l’essere immigrata in un Paese sconosciuto di cui non possiede la lingua, si sommano le difficoltà di convivenza con un uomo poco conosciuto se non del tutto sconosciuto, e la gestione dell’esperienza della maternità. Abbiamo definito questo tipo di comportamento come ricongiungimento di secondo livello proprio per le modalità in cui avviene. Tipo di ricongiungimento che pur ricco di tensioni, è anche portatore di innovazione, di cambiamento, di potenzialità.
L’individuo che rientra in patria per sposare una connazionale oltre a  contribuire a salvaguardare l’eredità culturale, ad autodifendere il gruppo d’appartenenza è contemporaneamente portatore di novità, di cambiamento, di emancipazione per una donna che in molti casi non avrebbe altro modo per staccarsi, per separarsi dalla tradizione del Paese d’origine.
Ricordiamo ancora il ricongiungimento forzato, previsto dalla Legge n.40/1998 riguardante quel genitore che viene ricongiunto in modo obbligato perché ritenuto necessario allo stato di salute del minore che si trova già in immigrazione.
Così come troviamo con una certa frequenza, prevalentemente dagli ex paesi dell’Est, ricongiungimenti per prostituzione. Siamo in presenza di individui che tornano in patria a sposarsi una giovanissima ragazza che sarà poi portata in Italia per essere avviata alla prostituzione e spesso ceduta poi ad altri.
Modi di fare famiglia che spesso si intrecciano e si sovrappongono originando forme complesse.
Questa pur sintetica tipologia lascia trasparire che i ricongiungimenti così variamente motivati, pongono diversi problemi oltre che avere in sè grandi potenzialità.
Si tratta di rimettere assieme soggetti che sono rimasti separati per lungo tempo e che sono richiesti di fatto di aggiustare, reinterpretare le reciproche relazioni, trovare nuovi equilibri e ridefinire i propri ruoli: non è cosa facile ridefinire i propri ruoli famigliari, in un nuovo contesto.   
Un istituto di stabilizzazione ma che, come già anticipato nelle prime note di ricerca (cercare report di luglio) può, se non sostenuto, diventare in alcune situazioni un istituto di destabilizzazione.
In relazione ai membri che sono ricongiunti oltre al partner e ai figli si sta verificando la presenza di ricongiungimenti messi in atto da donne sole che richiamano il figlio precedentemente mandato o nato in patria; nonni che vengono chiamati per ricompattare una famiglia allargata, o per svolgere il lavoro di cura nei confronti dei nipotini piccoli.

In questo processo , destinato a cambiare profondamente luoghi, città, servizi, la famiglia immigrata riveste un ruolo centrale da vari punti di vista. Innanzi tutto, rispetto al tempo e al progetto migratorio: a causa della famiglia e per la famiglia avviene infatti la trasformazione da una dimensione temporale di provvisorietà a quella di stabilizzazione e di permanenza. Dal punto di vista dei riferimenti spaziali: la presenza dei figli che crescono “qui e ora” sposta sempre di più gli investimenti simbolici, affettivi ed economici dal paese di origine a quello di accoglienza.
In ogni caso la famiglia è il luogo nel quale si riorganizza in modo nuovo la solidarietà interna e vengono ridefinite le priorità in ordine alle risorse disponibili. E’ anche il luogo nel quale si cerca di conciliare la grande diversità delle traiettorie di vita di ciascuno e di riproporre all’esterno la propria diversità come frutto dell’elaborazione e dell’alchimia fra storie di vita condotte qui e là.
Possiamo sintetizzare così le componenti proprie del nucleo immigrato, se viste in relazione alla migrazione dei singoli:
dal punto di vista temporale, si passa dalla provvisorietà alla permanenza;
dal punto di vista dei riferimenti spaziali, assume un ruolo preponderante – pur in presenza, a volte, di forti resistenze – il paese e il luogo di accoglienza su quello di origine;
dal punto di vista delle relazioni interne, la famiglia immigrata funziona come un crogiuolo che cerca di conciliare e di amalgamare la diversità delle storie e delle traiettorie individuali;
dal punto di vista delle relazioni con l’esterno, il nucleo immigrato propone riferimenti e comportamenti, più o meno elaborati, che hanno a che fare con i temi delle differenze e delle analogie che possono portare a stabilire alleanze o, viceversa, a suscitare confronti, interrogativi, scontri. Una disattenzione, o un errore, che spesso operatori e autoctoni compiono nella relazione con il nucleo immigrato sono quelli di considerare ciascuno per sé, con i propri bisogni e le proprie scelte, staccato dalle reti e dalla storia familiari. E invece, dietro ogni storia e viaggio di migrazione c’è sempre un gruppo familiare, più o meno esteso, una strategia familiare che accompagna l' esodo e la permanenza degli individui. Si parte da soli, ma si parte  spesso per la famiglia, grazie alle reti di aiuto e di sostegno familiare e anche contro e nonostante la famiglia (M.Tognetti Bordogna, 1995). I progetti del migrante si originano, si organizzano e si compiono anche in relazione alle aspettative, ai bisogni, alle promesse fatte al nucleo di appartenenza. Questo non significa che le scelte di ciascuno si debbano compiere rimanendo sempre “ostaggio”della famiglia, ma significa piuttosto considerare le storie individuali all'interno della ricchezza e dei vincoli relazionali della famiglia e del gruppo di appartenenza.
Dal punto di vista delle risorse, la famiglia immigrata riorganizza in forme nuove la propria solidarietà e definisce le priorità dei consumi entro una rete di obblighi e di attenzioni ai bisogni e ai desideri di ciascuno che muta nel tempo.

Il quadro normativo

Analisi della Legislazione sui ricongiungimenti famigliari in alcuni paesi europei: convergenze e divergenze.

Germania

Non è disponibile l’esatto numero di ricongiungimenti. Si stima che il numero di famiglie straniere che chiedono il ricongiungimento è all’incirca di 150,000-200,000. Metà dei visti assegnati nel 1998, erano per mogli straniere che si volevano ricongiungere con mariti Tedeschi o stranieri, ¼ per mariti stranieri ricongiunti alle loro mogli e ¼ bambini/ragazzi  sotto i 18 anni. Nel 1998 1/3 dei visti concessi erano per sposi stranieri che si volevano ricongiungere a cittadini tedeschi, e 1/3 erano cittadini turchi. 
Per risiedere in Germania c’è bisogno di un permesso di soggiorno. In genere viene dato un permesso di  residenza temporanea, valido per un anno da rinnovare di anno in anno. Il permesso di residenza temporanea, dato a un membro di famiglia straniero di un cittadino tedesco ha validità di 3 anni.
Un membro di famiglia può ottenere un permesso di residenza per scopo temporaneo per un periodo massimo di 2 anni. Questo permesso può essere esteso solo se il richiedente mantiene il permesso e ci sia continuità nella unione coniugale.
Il permesso di soggiorno per motivi umanitari  può valere per 2 anni ed essere rinnovato per al massimo altri 2 anni, validità uguale avrà il permesso della/o sposa/o e figli non sposati minori di 18 anni.
Il German Alien Act ha istituito 2 diversi tipi di residenza permanente il permesso di soggiorno “senza restrizioni” (unberfristete Aufenthaltserlaubnis) e il permesso di “stabilirsi effettivamente” (Aufenthaltsberechtigumg).
Un/a sposo/a o altro membro della famiglia ha diritto a un permesso di soggiorno “senza restrizioni” dopo 5 anni di residenza, in base al permesso di residenza temporaneo, se ha sufficiente conoscenza  della lingua tedesca per farsi capire, soddisfa i requisiti di alloggio, ha sufficienti entrate economiche, e non è passibile di espulsione. Sposi di cittadino tedesco hanno accesso a un permesso di soggiorno “senza restrizioni” dopo 3 anni di residenza, se hanno sufficiente conoscenza della lingua tedesca e se non ci sono obiezioni di ordine pubblico.
I figli hanno diritto al permesso di soggiorno senza restrizioni se in possesso di un permesso di soggiorno temporaneo per 8 anni dal momento dell’arrivo fino all’età di 16 anni. Se la richiesta di residenza viene fatta dopo i 18 anni, il/la ragazzo/a deve  conoscere la lingua ed avere un reddito. Questo permesso può essere rifiutato nel caso che ci sia un’espulsione in atto, abbia commesso crimini negli ultimi 3 anni, o non possa mantenersi senza l’assistenza dell’assicurazione sociale. 
Gli stranieri con problemi di inabilità fisica o mentale non devono soddisfare la condizione di sufficiente reddito.
Il permesso “ di stabilirsi effettivamente” offre una migliore protezione riguardo le espulsioni che il permesso “senza restrizioni”. Uno straniero ha il diritto a questo permesso se adempie a tutti i requisiti per un permesso di residenza “senza restrizioni” e in più devono essere rispettate alcune condizioni addizionali riguardo a un lavoro documentato e non avere compiuto importanti e documentate azioni criminali negli ultimi 3 anni. La richiesta per questo tipo di  permesso è ridotta a 5 anni per sposi di cittadini tedeschi e sposi di stranieri che abbiano già un permesso per “stabilirsi effettivamente”.
Gli sposi di cittadini tedeschi possono acquisire un permesso di residenza “ senza restrizioni” o un permesso per “stabilirsi effettivamente” più facilmente che gli sposi di stranieri ed avere una maggiore protezione riguardo le espulsioni.
In caso di divorzio il permesso di residenza degli sposi ammessi non sarà esteso se non hanno convissuto legalmente per almeno 4 anni in Germania. I diritti al lavoro sono collegati al permesso di residenza.  Il diritto al lavoro viene  perso se il permesso di residenza sta  per scadere.
La morte del richiedente non interferisce con i diritti alla residenza degli sposi stranieri che potranno estendere il permesso temporaneo.
I membri di famiglia stranieri possono essere deportati se rimangono in territorio tedesco oltre la scadenza del loro permesso o costituiscono una minaccia all’ordine pubblico.
Una relativa protezione contro l’espulsione è garantita agli stranieri in possesso di un permesso per “effettivo stabilimento”, figli di immigranti nati in Germania o che avevano meno di 18 anni al loro ingresso in possesso di un permesso “senza restrizioni”, membri di famiglia che abbiano una delle due tipologie di permesso permanente di soggiorno e familiari di cittadini tedeschi.
Sposi/e e figli di un richiedente che abbia un permesso di soggiorno temporaneo, o richiedenti asilo “tollerati” (Duldung) non possono lavorare per un anno. Questo lasso di tempo diventa di 4 anni se il richiedente ha un permesso di soggiorno a scopo temporaneo.
Se il richiedente è in possesso di un permesso di residenza “senza restrizioni” o di un permesso di residenza per “effettivo stabilimento” , non c’è periodo di aspettativa, ma i membri di famiglia devono far richiesta per un permesso di lavoro (Arbeitserlaubnis) Questo permesso può essere rifiutato dal mercato del lavoro se per lo stesso lavoro sono disponibili cittadini  tedeschi, o cittadini-UE, o altri residenti stranieri più privilegiati.
In certe regioni è possibile escludere cittadini stranieri  che abbiano bisogno del permesso di lavoro da qualsiasi lavoro.
Ai membri di famiglia di cittadini tedeschi sarà garantito uno speciale permesso di lavoro, che garantisce libero accesso a tutti i tipi di lavoro ( Arbeitsberechtigung).  Questo  permesso speciale sarà garantito dopo 4 anni di residenza agli sposi di un richiedente che sia in possesso egli stesso di questo tipo di permesso, a figli di immigranti che abbiano finito con successo il loro iter scolastico o abbiano partecipato ad un anno di addestramento professionale, e a altri stranieri dopo 6 anni di residenza o 5 anni di lavoro.
Una volta che un membro della famiglia è riuscito a ottenere uno dei due tipi di permesso permanente, avrà accesso al mercato del lavoro e non avrà più bisogno del permesso di lavoro.
Gli stranieri in possesso di un permesso di residenza dovrebbero avere accesso ai benefici dell’assicurazione sociale alle stesse condizioni dei cittadini tedeschi. Però, la perdita dei benefici  dell’assicurazione sociale può interferire con lo status di residenza di un straniero.
La legislazione di determinati  stati federali esclude stranieri residenti con un permesso di residenza a scopo temporaneo da speciali benefici per i bambini. La Corte di Giustizia nel 1999 ha sostenuto la clausola di non-discriminazione nell’articolo 3 dell’ Association Council EEG- Turkey numero 3/80 che proibisce l’esclusione dei cittadini turchi, con qualsiasi tipo di permesso di soggiorno, dai diritti sociali.
Il diritto di voto e di essere eletto negli organi rappresentativi pubblici è riservato ai cittadini tedeschi. La Corte Costituzionale riconosce il diritto di voto, per le elezioni municipali e per il Parlamento Europeo, ai cittadini EU residenti. 
I cittadini stranieri possono fare parte di un partito politico, ma non gli è concesso partecipare come candidati alle elezioni. Possono votare  ed essere votati  per i Consigli dei Lavoratori.

Regno Unito

La discussione pubblica negli ultimi anni si è focalizzata più sulle condizioni di ammissione piuttosto che sulle condizioni che seguivano l’ammissione.
L’abolizione del noto “primary purpose”, regola che nel 1977 rappresentava un vero e proprio test sulla genuinità dei matrimoni, è avvenuta dopo una serie di dibattiti pubblici e campagne, in particolare del gruppo degli omosessuali. 
Il risultato di tale discussione ha indotto le autorità goverantive a estendere i benefici previsti per gli immigrati anche ai partners (compagni/e) non sposati, 
In UK si classificano i membri di famiglia stranieri dividendoli essenzialmente in 2 gruppi:
1. 	Quelli che hanno come richiedente un cittadino britannico o una persona che abbia un permesso di residenza permanente (ILR Indefinite Leave to Remain, conosciuto come permesso indefinito/indeterminato di permanenza). Questo status di residenza permanente non deve essere rinnovato, nel senso che una volta acquisito può essere perso solo in caso di irregolarità collegabili a dichiarazioni false o abbandono del paese per un periodo di due anni;
2. 	Quelli il cui richiedente è uno straniero che non possiede ancora il suddetto status. Le persone in questa categoria (eccetto gli studenti) sono principalmente: persone alle quali è stato accordato uno status umanitario perché non riconosciute come rifugiate; persone che sono state ammesse per lavoro o attività connesse all’auto-imprenditorialità e sono in attesa di acquisire il numero di anni di residenza richiesti  per raggiungere il permesso indefinito di rimanere (ILR) 
La differenza principale nel trattamento dei membri di famiglie dopo l’ammissione tra i due gruppi citati riguarda la sicurezza della loro residenza e il loro accesso all’assistenza sociale e alla sicurezza dei benefici. 
I membri di famiglia di un richiedente permanente possono acquisire uno dei due tipi di status di immigrazione: ai coniugi e ai minori che accompagnano un genitore viene concesso un permesso di entrata limitato ad un anno. Alla fine di questo anno, vi è una verifica circa le possibilità economiche e abitative, e l’intenzione di vivere insieme come moglie e marito. Nel caso di risposte positive il tempo limite viene abolito e i membri della famiglia stranieri ricevono il ILR. Il tempo limite viene abolito solamente per le richieste che le autorità valutano compatibili con le regole stabilite.
Ai minori che arrivano per riunirsi a uno o tutti e due i genitori che si siano già stabiliti e genitori che si ricongiungono con minori stabiliti viene dato il IRL all’ammissione, che è personale e non può essere perso a causa del comportamento del richiedente.
Normalmente i membri di famiglia che possono essere ammessi sono i coniugi e i minori, però ci sono un certo numero di concessioni che permettono l’ammissione dei genitori. Diventano candidati al ILR assieme al richiedente, nonostante i membri di famiglia siano stati residenti solo per un periodo di tempo limitato o che i minori (bambini) siano diventati adulti mentre erano residenti in UK.
Non esistono differenze riguardo all’accesso allo status di ILR per i membri di famiglia se il richiedente è un cittadino UK o uno straniero in possesso di un ILR. Le differenze occorrono quando il richiedente non possiede un ILR. I cittadini di altri Stati UE hanno meno vantaggi riguardo all’accesso al ILR per i loro membri di famiglia che i cittadini UK e gli stranieri con ILR.
I membri di famiglia ammessi di un richiedente temporaneo, avranno un permesso di residenza limitato al permesso del richiedente.
I membri di famiglia stranieri di un richiedente stabilitosi (con ILR), quelli che ottengono l'ILR sia all'ammissione o in seguito, non sono toccati nel loro status di immigrazione da susseguenti separazioni o morte del richiedente che si era stabilito. Le spose { inclusi i partners non sposati} durante il periodo probatorio sono vulnerabili a una decisione contraria rispetto alla richiesta del loro ILR se hanno subito una separazione o con la morte del richiedente. Ciò si estende anche ai figli che le accompagnano. Concessioni vengono fatte però a spose e figli la cui separazione risulti in seguito a violenze domestiche e anche alle vedove.
Se sono membri di famiglia di un richiedente temporaneo il cui status è stato concesso su basi umanitarie, la separazione o la morte non sono considerati motivi per il rifiuto dell’estensione del permesso. Tuttavia, se lo status di richiedente temporaneo è dato in base a migrazione con carattere economico, ai membri di famiglia si può rifiutare l'estensione del permesso di  soggiorno in UK e ultimamente possono essere deportati se non se ne vanno volontariamente.
In nessun caso per i membri di famiglia la morte o la separazione hanno conseguenze sul diritto al lavoro o ad essere ingaggiati in attività economiche.
I membri di famiglia stranieri di un richiedente stabilito o temporaneo possono essere deportati se rimangono per un periodo superiore al loro permesso di residenza, se violano le condizioni del loro permesso di risiedere (ciò include accedere alla sicurezza sociale o all’assistenza  quando questo accesso è proibito) se ci sono motivi per la loro deportazione da parte dell’amministrazione dei beni pubblici (normalmente per ragioni inerenti a comportamenti devianti/criminali) quando sono raccomandati alla deportazione tramite l’emissione da parte di una corte di una sentenza per un crimine, e per motivo di sicurezza nazionale includendo l’interesse dello Stato. 
Se è il richiedente ad essere deportato, è parte formale della politica del Governo UK deportare i membri della famiglia senza prendere in considerazione il fatto se questa famiglia abbia già ottenuto o no il ILR. Tuttavia, questo potere deve essere esercitato nelle 8 settimane che seguono la partenza del richiedente. Questo potere cessa i suoi effetti se le persone cessano di essere suoi familiari o se la decisione di deportare il richiedente viene cancellata o annullata. Ci sono anche  provvedimenti per i membri di famiglia il cui status dipende ancora dallo status del richiedente che è oggetto di una azione di deportazione come risultato dell’essere membri di famiglia di questo richiedente soggetto di un’azione di deportazione.
Numerose concessioni sono state messe in pratica dalle autorità UK in relazione alla deportazione dei membri di famiglia. Di recente una concessione riguarda le famiglie che hanno vissuto in UK per 7 anni e hanno figli. Dove c’è un bambino o bambini della famiglia che ha vissuto per 7 o più anni in UK, normalmente la deportazione non è considerata appropriata. Minori cittadini non-UK nati in UK e che abbiano vissuto nel paese per 10 anni non possono essere deportati.  
Il diritto al lavoro segue sempre il diritto di risiedere nella legge del UK. I membri di famiglia ammessi  cosi come i principali stabiliti sono immediatamente autorizzati a prendere lavoro. Non ci sono restrizioni nel riconoscere le qualifiche richieste. 
I membri di famiglia stranieri ammessi cosi come i principali richiedenti sono anche loro immediatamente autorizzati a lavorare. In questo campo non ci sono differenze di trattamento. Tuttavia, ambedue le categorie possono andare incontro, nella pratica, a discriminazioni visto che i datori di lavoro preferiscono, per  essere più sicuri della loro permanenza, impiegare persone che abbiano già l’ILR.
L’accesso alle prestazioni di sicurezza sociale e all’assistenza per ciò che riguarda i richiedenti permanenti, I loro membri di famiglia sono ammessi in base all’evidenza che il richiedente sarà capace di mantenerli e trovare loro una abitazione senza ricorrere ai fondi pubblici. Tuttavia se la famiglia ha dovuto ricorrere ai fondi pubblici, e se i membri della famiglia hanno un permesso limitato di soggiorno e tuttavia vuole fare richiesta per il ILR, il fatto di aver fatto affidamento alla sicurezza sociale o alla assistenza al di fuori del periodo abilitato (un anno normalmente) può essere motivo di rifiuto del ILR.
Dal punto di vista della legge di sicurezza sociale, alcuni membri di famiglia non hanno accesso ai benefici, altri potrebbero averli. Con una recente modifica della legge quando al richiedente viene richiesto di firmare una garanzia riguardo al mantenimento e all’alloggio dei membri della famiglia questi anche se ricevono l’IRL all’arrivo sono comunque esclusi dall’accedere ai benefici della sicurezza sociale.
Riguardo ai richiedenti temporanei, i membri di famiglia sono ammessi solo se il richiedente ha la capacità di mantenerli e alloggiarli. Nel caso non ci riuscisse può incorrere nel rifiuto dell’estensione  del permesso di soggiorno del richiedente e dei membri di famiglia Nel caso di persone ammesse per motivi umanitari, si è più flessibili. Una volta che i membri di famiglia avranno ottenuto il ILR, allora saranno liberi di chiedere allo Stato benefici di tutti i tipi.
I cittadini inglesi, cosi come i cittadini della Commonwealth o i cittadini Irlandesi residenti in UK  possono votare a tutti i tipi di elezioni in UK. Tramite la Legge della Comunità altri diritti al voto sono stati estesi ai cittadini dell’Unione Europea.

Francia

In Francia, negli ultimi 3 anni sono state ammesse per motivo di ricongiungimento familiare circa 10.000 persone. Stranieri provenienti dagli Stati del Magreb (Marocco, Algeria e Tunisia) sono il 60% dei membri di famiglie ammessi. I membri di famiglia possono ottenere un permesso di soggiorno temporaneo (carte de séjour), valido per un solo anno e rinnovabile, o una carta di residenza (carte de résident), valida per 10 anni e rinnovabile.
Sono 2 i regimi principali che riguardano i membri di famiglia:
1 . Membri di famiglia di cittadini stranieri.
 (a) Membri di famiglia di stranieri con permesso temporaneo, ricevono un permesso temporaneo chiamato “vie privée et familiale” (eccetto i cittadini algerini e tunisini, il cui permesso ha un altro nome), valido per un anno, muniti del quale sono ammessi in Francia a tale fine.
(b) 	Membri di famiglia di stranieri con lo status di lunga residenza gli sarà garantita la carta di residenza, se sono entrati legalmente. Anche ai membri di famiglia che risiedono o sono entrati irregolarmente può essere garantita la carta.

2 . Membri di famiglia di cittadini francesi.
(a) Spose che sono entrate in Francia regolarmente, se sono  sposate da meno di un anno hanno  diritto ad un permesso di residenza valido per un anno.
(b) Spose che risiedono regolarmente in Francia e che si sono sposate da più di un anno hanno diritto alla carta di residenza ( valida per 10 anni). 
(c ) Spose entrate irregolarmente in Francia, anche se sono sposate da più di un anno, le si può garantire un permesso di residenza valido per un anno però solo a discrezione delle autorità ( se no possono ottenere un permesso di soggiorno in altre categorie).
(d) Partners  di sesso opposto non sposati che abbiano vissuto assieme per 5 anni e che abbiano almeno un figlio assieme possono fare richiesta per una carta di residenza, ma l’emissione rimane a discrezione delle autorità. 
(e) Genitori di cittadini francesi che siano legalmente in Francia hanno il diritto a una carta di residenza.
(f) Genitori di cittadini francesi che siano entrati e risiedano irregolarmente in Francia hanno il diritto ad un permesso di residenza temporaneo ( dal momento che i genitori prendono il permesso temporaneo diventano come quelli di categoria (e) e possono immediatamente fare richiesta di una carta di residenza).
Tutti i cittadini stranieri che abbiano risieduto in Francia con permesso di residenza temporaneo per motivo di ricongiungimento familiare possono fare richiesta, a discrezione delle autorità, per una carta di residenza dopo 3 anni. Dopo 5 anni hanno il diritto ad un permesso di residenza.
D’accordo con la legge che riguarda la registrazione formale dei rapporti tra coppie non sposate (la Loi PACS) entrata in vigore il 15/11/1999 e le legislazioni secondarie, un partner può fare richiesta per un permesso di residenza per restare in Francia con il /la suo/a partner dopo 3 anni di coabitazione se un  partner è francese e dopo 5 anni se il partner è straniero con residenza in Francia o altrimenti uno studente.
Bambini di cittadini Francesi hanno diritto alla carta di residenza, tuttavia sono considerati cittadini Francesi per ogni evenienza.
Nella pratica, non sono forniti di una carta di residenza o di una carta temporanea di residenza finché non diventano diciottenni, e possono cominciare a lavorare tra i 16 e i 18 anni. 
I membri di famiglia di cittadini francesi che siano sposati da più di un anno hanno il diritto immediatamente alla carta di residenza, i membri di famiglia di un residente temporaneo, no.
In caso di separazione o di morte del richiedente, se non è passato ancora un anno dal conseguimento del primo permesso, la carta di soggiorno temporanea può essere rifiutata. Le condizioni relative sono fissate in un decreto del Conseil d’Etat.
Il Ministero dell’Interno può ordinare l’espulsione di uno straniero con la motivazione che lui/lei rappresentino una seria minaccia all’ordine pubblico. Può essere espulso lo straniero che sia stato dichiarato colpevole per falsificazione o per accedere ad un’autorizzazione per immigrazione o residenza sotto falso nome.
L’espulsione non può essere ordinata:
a) 	se lo straniero è minore di 18 anni;
b) 	se lo straniero ha vissuto in Francia dall’età di 10 anni;
c) 	se lo straniero ha vissuto in Francia per lo meno per 15 anni, almeno 10 regolarmente (escluso il periodo nel quale lo straniero era in possesso di una carta di residenza per studenti);
d) 	se lo straniero è stato sposato con un cittadino francese per almeno un anno; 
e) 	se lo straniero è il genitore di un bambino francese residente in Francia è ne abbia la custodia o lo mantenga.
La carta di residenza garantisce l’accesso a tutti i tipi di lavoro e ad attività professionali indipendenti. Immigrati in possesso di un permesso temporaneo di residenza chiamato ‘vie privée et familial’ hanno diritto al lavoro o ad intraprendere altre attività economiche.
I membri di famiglia stranieri che sono stati ammessi in Francia hanno automaticamente accesso alla sicurezza sociale. Trattamento uguale è riservato, riguardo ai benefici della sicurezza sociale, sia agli stranieri con la carta di residenza sia a quelli con permesso di residenza temporaneo.
Votare alle elezioni nazionali è riservato ai cittadini francesi. Votare alle elezioni locali e per il Parlamento Europeo è riservato ai cittadini degli Stati Membri UE.
La Francia non partecipa alla Convention on the Participation of Foreigners in Public Life at local Level.

Spagna

In Spagna nel 1998 sono stati emessi 13.187 permessi per ricongiungimento familiare, nel 1997 sono stati 15.061. Più della metà di questi permessi sono stati emessi per cittadini del Marocco. 
Il diritto al ricongiungimento familiare è codificato nell’articolo 54 del Decreto Reale 155/1996 che si ispira alla Legge del 1985 sui diritti e doveri degli stranieri. In Spagna, i membri di famiglia sono ammessi con lo stesso status di residenza del richiedente.
Il permesso di residenza iniziale è emesso per un anno, rinnovabile per altri due anni. I permessi ordinari sono emessi per un massimo di 3 anni. Il permesso ordinario può essere richiesto quando il permesso iniziale non può essere più esteso. I permessi permanenti ( permiso de residencia permanente) sono emessi per stranieri  che abbiano risieduto legalmente per 6 anni in Spagna. Questo permesso garantisce  un illimitato diritto di residenza ed è valido per un periodo di tempo indefinito. Il documento deve essere rinnovato ogni 5 anni.
Lo/a Sposo/a di uno straniero ammesso temporaneamente riceve un permesso di residenza in base al ricongiungimento familiare ( permesso iniziale o ordinario a seconda del permesso in possesso del richiedente), e lo/a sposo/a di un richiedente in possesso di un permesso di residenza permanente riceverà un permesso di residenza permanente. Lo status degli sposi di stranieri è soggetto alle seguenti condizioni: che gli sposi non siano separati de jure o de facto, che non siano poligami, e che non ci sia un matrimonio di convenienza.
Il Decreto Reale adempie le regole Comunitarie sulla libertà di movimento e le estende ai membri di famiglia stranieri di cittadini spagnoli. Ai membri di famiglia di cittadini spagnoli e dei cittadini UE/EEA viene garantito un permesso di residenza permanente se non sono legalmente separati, ai membri di famiglia di stranieri che possiedono un permesso iniziale o ordinario, no.
In caso di divorzio o separazione di fatto lo/a sposo/a può perdere il diritto alla residenza, a eccezione il caso in cui lo/a sposo/a sia in possesso di un permesso di lavoro e possa provare di avere vissuto insieme per almeno 2 anni in Spagna. Nel quale caso è ammesso/a ad un permesso di residenza indipendente. Nel caso non abbiano convissuto per 2 anni il permesso di residenza indipendente viene rilasciato solamente se le ragioni di famiglia lo giustificano. I figli minori sono ammessi a questo tipo di permesso quando raggiungono la maggiore età. In caso di morte però lo/a sposo/a e i figli minori sono ammessi al permesso di residenza indipendente, se legalmente residenti,  senza tenere conto di che tipo di permesso erano in possesso inizialmente. Le stesse regole volgono per i membri di famiglia di cittadini spagnoli.
Riguardo alla deportazione, se i membri di famiglia hanno 2 anni di residenza legale e il richiedente possiede un permesso di residenza permanente, è formalmente spagnolo, è nato in Spagna è vi risiede da 5 anni, o è titolare di una pensione per malattia professionale o per infortunio sul lavoro,  non possono essere deportati. Queste regole hanno ristretto il campo all’attuazione delle deportazioni.
I membri di famiglia di stranieri hanno accesso al lavoro senza un periodo di aspettativa, devono però fare domanda per un permesso di lavoro, che gli può essere rifiutato sul campo del mercato del lavoro. I membri di famiglia nati in Spagna, sposi e figli minori di stranieri in possesso di un permesso ordinario o permanente riceveranno un permesso di lavoro senza dover tenere conto della situazione del mercato di lavoro.
I membri di famiglia di cittadini spagnoli hanno gli stessi diritti di accesso al lavoro dei nazionali, eccetto per ciò che riguarda il pubblico impiego, restrizioni consentite  dall’Articolo 39(4) ex. 48(4) del Trattato della Comunità Europea. Questo trattamento privilegiato non è esteso agli ascendenti degli sposi.
Riguardo ai diritti sociali, gli immigranti legali sono ammessi agli stessi diritti e protezione dei cittadini spagnoli. Gli ascendenti degli stranieri residenti non sono ammessi ai benefici della sicurezza sociale, per statuto la copertura è ristretta ai lavoratori, le loro spose e figli.
I cittadini dell’Unione Europea hanno diritto di voto alle elezioni municipali e per il Parlamento Europeo. I cittadini dei paesi terzi, se non ci sono specifici trattati o leggi di reciprocità, sono esclusi dal voto sia per le elezioni nazionali che per quelle in ambito locale. La Spagna non fa parte della Convenzione Europea sulla Partecipazione degli Stranieri nella Vita Pubblica a Livello Locale.
In Spagna il dibattito pubblico sul problema dei ricongiungimenti familiari coinvolge sia il governo che le autorità locali che le organizzazioni non-governative. Tuttavia, il Disegno di Legge per il nuovo Decreto sull’Immigrazione in discussione alla fine di maggio del 1999 ha abolito lo status privilegiato dei membri di famiglia di cittadini spagnoli provenienti da paesi terzi equiparandoli ai membri di famiglia di cittadini UE.

Svizzera

Alla/o sposa/o straniera/o di un cittadino svizzero e alla/o sposa/o di un residente straniero con un permesso di residenza temporaneo (Aufenthaltsbewilligung) o permanente (Niederlassungsbewilligung) sarà garantito un permesso di residenza temporaneo di un anno con estensioni di un anno.  Le/gli spose/i hanno diritto di entrata se il richiedente è un cittadino svizzero o ha un permesso di residenza permanente. Se il richiedente ha un permesso temporaneo l’emissione di un permesso per la/o sposa/o è a discrezione. Dopo cinque anni il permesso temporaneo sarà esteso per un periodo di due anni. Spose/i straniere/i di stranieri che risiedono in Svizzera per periodi brevi non riceveranno permessi per il ricongiungimento familiare. 
Al figlio minorenne di uno straniero sarà garantito lo stesso permesso di residenza del genitore. Ai bambini che si ricongiungono ad uno straniero residente con un permesso permanente sarà garantito immediatamente il permesso permanente, mentre alla/o sposa/o straniera/o sarà garantito un permesso temporaneo. I bambini sono ammessi ad essere iscritti nel permesso permanente del genitore.
I genitori o membri della famiglia di cittadini svizzeri o di detentori di permessi permanenti possono essere ammessi per motivi eccezionali. Sarà garantito loro un permesso temporaneo di un anno.
I permessi permanenti hanno una durata illimitata e sono incondizionati. Il documento comunque deve essere rinnovato ogni tre anni. Viene normalmente emesso dopo un soggiorno regolare e ininterrotto di dieci anni ma non ci sono regole assolute a cui attenersi. In casi eccezionali il permesso permanente può essere garantito direttamente all’immigrato se lui o lei possiede un’alta qualificazione; in questo caso anche la/o sposa/o riceverà un permesso permanente. Spose/i di cittadini svizzeri possono ricevere il permesso permanente dopo un soggiorno ininterrotto di cinque anni in Svizzera. A questo riguardo è necessario che i coniugi siano sposati, comunque non è necessario che vivano insieme. Spose/i di detentori di permessi permanenti possono ottenere questo status dopo lo stesso periodo se sono sposati e non si sono separati legalmente. La Svizzera ha firmato accordi con altri stati concordando di garantire il permesso permanente dopo cinque anni di residenza.
In Svizzera c’è differenza se il richiedente è straniero o se è cittadino svizzero.
Spose/i straniere/i di cittadini svizzeri perderanno i loro diritti di residenza se divorziano entro cinque anni dall’ammissione; il permesso non verrà rinnovato dopo il divorzio ma sarà mantenuto durante la separazione. Le/gli  spose/i  straniere/i di residenti permanenti perderanno la residenza anche solo per la separazione entro i primi cinque anni. Se un figlio di questo matrimonio ha un permesso permanente la madre può appellarsi contro l’espulsione per proteggere la sua vita familiare secondo l’Articolo 8 ECHR. Se entrambi gli sposi sono residenti temporanei quello che non lavora perderà il suo permesso; se invece lavora lo manterrà.
Lo stesso succede se il richiedente muore nei primi cinque anni. I fattori che decidono sull’emissione di un permesso indipendente per la/o sposa/o  sono:  la lunghezza del soggiorno nel Paese, l’impiego, la presenza di figli con permesso permanente e i legami con il Paese.
L’ordine di espulsione può avvenire per 3 ragioni:
1) 	uno straniero può essere espulso come misura preventiva se rappresenta un pericolo per la sicurezza dello stato. Questo tipo di espulsione avviene di rado;
2) 	espulsione amministrativa: le autorità possono ordinare l’espulsione in caso di carcerazione per crimini o offese, per minaccia all’ordine pubblico o minaccia all’ordine pubblico dovuta ad infermità mentale;
3) 	espulsione giudiziaria: il codice penale svizzero autorizza il tribunale ad emettere un ordine di espulsione come parte di una sentenza per uno straniero arrestato e messo in prigione.
Il secondo e il terzo tipo di espulsione possono essere limitati da casi di possibile svantaggio ai membri della famiglia e dai legami con la società svizzera.
La regola generale è che i membri della famiglia non possono avere accesso immediato al lavoro, solo i richiedenti hanno accesso all’impiego e le loro famiglie devono aspettare il permesso di lavoro (Arbeitswillingung ) emesso dalle autorità cantonali. Non c’è un periodo di aspettativa minimo prima di poterlo ottenere.
I parenti stranieri di detentori di permesso permanente sono ammessi ad ottenere il permesso di lavoro. I familiari di cittadini svizzeri non sono ammessi a ricevere un permesso di lavoro; comunque sono esenti dalle quote ( Kontingentierung ) e dalle priorità dei lavoratori nazionali su quelli stranieri. I detentori di permessi permanenti non hanno bisogno di approvazione per intraprendere attività salariate o in proprio.
Quando i membri della famiglia intraprendono attività salariate o in proprio hanno accesso immediato ai sussidi di invalidità, disoccupazione e pensione. Gli stranieri in Svizzera per oltre tre mesi sono obbligati a stipulare un’assicurazione medica.
Solo i cittadini svizzeri possono votare ma alcuni cantoni garantiscono diritti di voto locale agli immigrati con permesso permanente. Recentemente ci sono state proposte in molti altri cantoni per estendere i diritti di voto locale agli immigrati ma queste sono state bocciate dai referendum.
La Svizzera non fa parte della Convenzione sulla Partecipazione degli Stranieri nella Vita Pubblica a Livello Locale.
C’è un dibattito sul fatto di garantire un permesso di residenza temporaneo per la/o sposa/o, con gruppi per i diritti delle donne favorevoli al cambiamento e l’opposizione che teme un aumento dei matrimoni di convenienza. Un altro argomento del dibattito è l’aumento del numero di bambini che parlano solo una lingua straniera a scuola.
La legislazione sull’immigrazione svizzera sarà tra poco modificata per tenere conto dell’Accordo sul Libero Movimento delle Persone recentemente concordato con la UE. L’intento della futura legislazione è che i membri della famiglia degli immigrati temporanei ( sia Aufenthaler che Kurzaufenthaler ) possano essere ammessi senza restrizioni, ma questo ricongiungimento deve essere effettuato entro cinque anni dal momento in cui le condizioni per il ricongiungimento sono state soddisfatte.
La Convenzione Europea sui Diritti Umani si considera che abbia un impatto sui casi legislativi. I giudici svizzeri si riferiscono spesso all’Articolo 8 ECHR.
La Svizzera ha firmato la Carta Sociale Europea nel 1976 ma non l’ha ancora ratificata. Le altre Convenzioni Europee non sono state firmate.      

Italia

La legge 40 del 1998 apporta nel nostro ordinamento nuove forme di tutela per gli stranieri, con lo scopo di favorire la coesione familiare, tramite l’istituto del ricongiungimento familiare e la costituzione di nuove famiglie. La famiglia immigrata, e più precisamente quella ricongiunta, si è così venuta a trovare al centro delle politiche migratorie.
L'istituto del ricongiungimento familiare ha visto un notevole incremento dagli anni Settanta a oggi, quando rappresentava già l'unica fonte di flusso legittimato insieme all'asilo politico (si veda il capitolo 1).
Con l’entrata in vigore dell’accordo di Schengen, stipulato nel 1985 tra Belgio, Lussemburgo, Francia, Germania e Paesi Bassi, allo scopo di agevolare tra loro la libera circolazione dei rispettivi cittadini, sopprimendo a tal fine qualsiasi controllo alle loro frontiere, sono cambiate anche le procedure per l’ingresso di immigrati. L'Italia entra a farne parte solo nel 1993, modificando sostanzialmente l'iter per il ricongiungimento familiare mediante il decentramento del processo decisionale a livello di organi amministrativi periferici, le Questure per il Ministero degli Interni e le Ambasciate per il Ministero degli Esteri.
Attualmente le procedure previste dalla legge per riacquistare l’unità familiare attraverso lo strumento del ricongiungimento familiare e per mantenere l’unità familiare nelle forme dell’ingresso al seguito e della coesione familiare si basano su alcuni riferimenti normativi.

Tabella 11  Normativa

Decreto Legislativo 25/07/98, n. 286 “Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero” (modificato ed integrato dal Decreto Legislativo 19/10/1998, n.380 e dal Decreto Legislativo 13/4/1999, n. 113); articoli 28, 29,30.

Decreto del Presidente della Repubblica 31/08/ 99, n. 394 “Regolamento recante norme di attuazione del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero, a norma dell’articolo 1, comma 6, del Decreto Legislativo 25/07/1998, n. 286”; articoli 5, 6.

Decreto Presidenziale 30/12/65, n. 1656 “Norme sulla circolazione e il soggiorno dei cittadini degli Stati membri della CEE”.

Decreto del Ministro degli Affari Esteri 12/07/00 “Definizione dei tipi di visti d’ingresso e I requisiti per il loro ottenimento”. 

Per ricongiungimento familiare si intende la facoltà di garantire il riacquisto dell’unità familiare nei casi in cui una persona sia in Italia e il familiare in un altro Paese.

La persona che ne fa richiesta deve dimostrare di essersi stabilita in Italia.

Si fa riferimento all’articolo 29 D. Lgs. 286/98; articolo 6 DPR 394/99; D.M. 12/07/00.

Diversi i requisiti richiesti allo straniero perché la domanda di ricongiungimento sia considerata idonea.
Lo straniero deve avere già una sua stabilità sul territorio Italiano e deve poterla garantire anche al familiare che desidera far entrare in Italia. Perciò deve essere capace di produrre un contratto di locazione o di compravendita che deve essere intestato alla persona che fa richiesta di ricongiungimento familiare o ad un familiare convivente. Bisogna produrre una documentazione di idoneità abitativa, che può essere un’attestazione dell’ufficio comunale che verifica se l’alloggio rientra nei parametri minimi previsti dalla Legge Regionale per gli alloggi di edilizia pubblica, o la certificazione dell’Azienda Sanitaria Locale che verifica le condizioni igienico sanitarie dell’alloggio.
Se ci si ricongiunge con figli minori di 14 anni, non è necessario dimostrare un’idoneità alloggiativa ma occorre produrre il consenso del titolare dell’alloggio nel quale il minore effettivamente dimorerà.
Un altro requisito fondamentale riguarda la situazione economica e la verifica dell'esistenza di un reddito annuo ritenuto adeguato per il mantenimento proprio e dei familiari che si intende ricongiungere. 
Il reddito annuo richiesto deve essere derivante da fonte lecita, non inferiore all’importo annuo dell’assegno sociale o a multipli di quest’ultimo, a seconda del numero di familiari per cui si chiede il ricongiungimento. 
Quindi in caso di ricongiungimento di un solo familiare si richiede un reddito pari a £ 8.366.800 ( per l’anno 2000 ), equivalente dell’assegno sociale; nel caso si richieda il ricongiungimento per due o tre familiari, si ipotizzano risorse di circa £16.733.600, pari al doppio dell’importo annuo; mentre nel caso i familiari siano quattro o più di quattro, il reddito annuo deve essere di circa £ 25.100.400 pari al triplo dell’importo dell’assegno sociale 
Ai fini della determinazione del reddito, si tiene conto anche del reddito annuo complessivo, di familiari già conviventi con il richiedente.
Nel caso di richiedenti italiani, cittadini UE o rifugiati non sussiste l’obbligo di dimostrazione economica e di un idoneo alloggio.
Il familiare però non deve trovarsi in Italia ma in altro Paese.
La procedura per il ricongiungimento familiare passa per prima cosa dal nulla osta della Questura che deve essere richiesto dal familiare in Italia. Le stesse condizioni si applicano all’ingresso al seguito del familiare, particolare forma di ricongiungimento familiare la cui caratteristica è data dal fatto che i familiari fanno ingresso assieme in Italia.(art. 29 D.Lgs. 286/98, art 5 D. P.R. 394/99, D. M. 12/07/00).
La domanda di richiesta del nulla osta  per il ricongiungimento familiare va presentata alla Questura del luogo dove dimora il richiedente, con la prescritta documentazione. La Questura deve rilasciare una copia della domanda contrassegnata con timbro datario e sigla del dipendente incaricato del ricevimento. Il nulla osta viene concesso a seguito di verifica dei requisiti di legge. Qualora trascorrano 90 giorni dalla presentazione della domanda senza che la Questura si sia pronunciata il familiare ha diritto a richiedere direttamente il visto di ingresso alla Rappresentanza Diplomatico Consolare Italiana del luogo in cui risiede, dietro esibizione della copia degli atti contrassegnati dalla Questura e degli ulteriori documenti prescritti per il visto.
Una volta ottenuto il nulla osta lo si fa pervenire al familiare all’estero che, entro 6 mesi dal rilascio del nulla osta, deve presentare domanda di visto per ricongiungimento familiare all’Autorità Diplomatico Consolare italiana in questione. Il visto di ingresso è rilasciato solo a seguito di verifica della documentazione e dell’esistenza del rapporto di parentela dichiarato.
L’Autorità Diplomatico Consolare italiana deve pronunciarsi entro 90 giorni dalla presentazione della domanda.
A questo punto, il familiare può entrare in Italia dopo aver ricevuto il visto per ricongiungimento familiare. Una volta in Italia, entro 8 giorni lavorativi deve recarsi presso la Questura del luogo in cui si trova per richiedere il permesso di soggiorno  che verrà rilasciato per motivi familiari.
Se il ricongiungimento familiare è avvenuto con cittadino italiano o con straniero titolare di carta di soggiorno, può essere richiesta direttamente la carta di soggiorno.
Il ricongiungimento familiare può essere realizzato anche nel caso in cui in Italia si trovi un minore ed il proprio genitore viva in altro paese (art. 29 D.Lgs.286/98). Il familiare con cui è possibile ricongiungersi è solo il genitore titolare di potestà genitoriale, e può fare ingresso in Italia se: non è stato espulso precedentemente dall’Italia o  siano trascorsi 5 anni dal procedimento di espulsione o abbia ottenuto la speciale autorizzazione all’ingresso dal Ministero dell’Interno; non debba essere espulso o sia segnalato, anche in base ad accordi o convenzioni internazionali in vigore in Italia, ai fini del respingimento o della non ammissione per gravi motivi di ordine pubblico, di sicurezza nazionale e di tutela delle relazioni internazionali.
Una volta in Italia il genitore dovrà richiedere il permesso di soggiorno e avrà tempo un anno, dal momento dell’ingresso per dimostrare il possesso dei requisiti di disponibilità di alloggio e di reddito previsti dalla legge ai fini del ricongiungimento familiare.
La coesione familiare: la legge garantisce il diritto a mantenere l’unità familiare tra coloro che vivono in Italia a diverso titolo. Si tratta di coesione familiare in quanto i presupposti sono, oltre alla sussistenza del vincolo familiare previsto dalla legge, anche la contemporanea presenza sul territorio italiano. I casi sono: con gli stessi presupposti del ricongiungimento familiare ma, nel caso in specifico, il familiare con cui riunirsi è già in Italia con un proprio permesso di soggiorno. Il familiare presenta domanda di coesione familiare alla Questura del luogo in cui si trova per ottenere la conversione del suo permesso di soggiorno in uno per motivi di famiglia; nel caso di uno straniero regolarmente soggiornante da almeno 1 anno che contrae matrimonio con un cittadino italiano o di uno Stato UE, o con straniero regolarmente soggiornante, può chiedere la coesione familiare con il coniuge ottenendo la conversione del permesso per motivi familiari; il genitore straniero di minore italiano residente in Italia, titolare di potestà genitoriale, può richiedere un permesso di soggiorno per motivi familiari per coesione con il figlio minore; Lo straniero parente di cittadino italiano entro il quarto grado, se con questi convive, può ottenere un soggiorno per motivi familiari a seguito di coesione.
La legge prevede degli strumenti di tutela in caso di violazione del diritto all’unità familiare. L’avente diritto può presentare ricorso al tribunale del luogo in cui risiede contro il diniego del nulla osta al ricongiungimento familiare e del permesso di soggiorno per motivi familiari, nonché contro gli altri provvedimenti dell’autorità amministrativa in materia di diritto all’unità familiare. Il Tribunale provvederà, sentito l’interessato, nei modi di cui agli articoli 737 e seguenti del codice di procedura civile. Se il ricorso verrà accolto con relativo decreto il Tribunale potrà disporre anche direttamente il rilascio di visto pur in assenza di nulla osta.
Salvo che debba disporsi il respingimento o l’espulsione con accompagnamento alla frontiera, quando il permesso di soggiorno è rifiutato il questore avvisa l’interessato, facendone menzione nel provvedimento di rifiuto, che sussistendone i presupposti,  procederà nei suoi confronti per applicare l’espulsione. Il questore concede allo straniero un termine non superiore ai 15 giorni lavorativi, per presentarsi al posto di polizia di frontiera indicato e lasciare volontariamente il territorio dello Stato. Per motivi di ordine pubblico o di sicurezza dello Stato, il Ministro dell’Interno può disporre l’espulsione dello straniero anche non residente nel territorio dello Stato. E’ vietata l’espulsione o il respingimento nei seguenti casi: 
1) per minore di età, salvo l’iscrizione del minore di 14 anni nel permesso di soggiorno del genitore o dell’affidatario stranieri regolarmente soggiornanti in Italia. Se si tratta di minore abbandonato, è immediatamente informato il Tribunale per i minorenni per i provvedimenti di competenza. 
2) Per motivi familiari nei confronti degli stranieri 
-a) minori di 18 anni salvo diritto a seguire il genitore o l’affidatario espulso;
-b) in possesso della carta di soggiorno salvo che nei confronti dello straniero non sia disposto il giudizio per taluno dei delitti elencati per legge, delitti colposi, sentenze di condanna anche non definitiva, se non ha ottenuto la riabilitazione; 
-c) stranieri conviventi con parenti entro il quarto grado o con coniuge di nazionalità italiana. 
3) Per cure mediche, per il tempo attestato mediante certificazione sanitaria, nei confronti delle donne in stato di gravidanza o nei 6 mesi successivi alla nascita del figlio. 
4) Per motivi umanitari, negli altri casi salvo che possa disporsi l’allontanamento verso uno Stato che provvede ad accordare una protezione analoga contro le persecuzioni. 
Anche il permesso di lavoro deve essere richiesto prima dell’ingresso, e ciò dipende dalle disposizioni che il Governo Italiano emana di anno in anno per programmare i flussi migratori. Di norma il primo permesso di soggiorno per lavoro viene rilasciato per 2 anni e successivamente rinnovato ogni  4. Come  già detto dopo 5 anni di lavoro regolare si può chiedere la carta di soggiorno che da diritto ad un soggiorno di durata praticamente illimitata. Il permesso di lavoro può essere relativo  a lavoro subordinato o a lavoro autonomo.
Il cittadino comunitario residente regolarmente da almeno 5 anni sul territorio nazionale, che produca documenti attestanti un rapporto di lavoro, sarà autorizzato con carta di soggiorno a tempo indeterminato, se all’atto della richiesta della carta di soggiorno non attesta alcun rapporto di lavoro in atto, otterrà un’autorizzazione della durata di 10 anni. Se il cittadino comunitario regolarmente residente da almeno 5 anni, è coniugato con cittadino italiano, e ne farà esplicita richiesta, avrà diritto alla carta di soggiorno a tempo indeterminato. 
Riguardo ai diritti e doveri dello straniero secondo la legge: allo straniero presente alla frontiera o nel territorio dello Stato sono riconosciuti i diritti fondamentali della persona umana previsti dalle norme di diritto interno, dalle convenzioni internazionali in vigore e dai principi di diritto internazionale generalmente riconosciuti.
Lo straniero regolarmente soggiornante nel territorio Nazionale gode dei diritti in materia civile attribuiti al cittadino italiano, salvo diverse disposizioni di reciprocità.
La Repubblica italiana garantisce a tutti i lavoratori stranieri regolarmente soggiornanti nel suo territorio e alle loro famiglie parità di trattamento e piena uguaglianza di diritti rispetto ai lavoratori italiani.
Per avere l’assistenza sanitaria, chi è in possesso di regolare permesso di soggiorno deve richiedere l’iscrizione alla ASL (Azienda Sanitaria Locale) nel territorio in cui ha la sua abitazione. L’iscrizione vale per il periodo di validità del permesso di soggiorno. L’iscrizione è necessaria per avere diritto all’assistenza  medica di base, specialistica ed ospedaliera, gratis (salvo i tickets) come per tutti i cittadini italiani. Anche i disoccupati stranieri iscritti al collocamento hanno diritto all’assistenza sanitaria gratuita.
L’Italia garantisce comunque a tutte le persone presenti sul territorio l’assistenza ospedaliera fondamentale per malattia (anche continuativa), per maternità o per infortunio, senza che ciò comporti la segnalazione di eventuali situazioni di irregolarità.
L’Italia pur avendo firmato la Convenzione Europea sulla Partecipazione degli Stranieri nella Vita Pubblica a Livello Locale, non l’ha ancora messa in essere.

Prospettive internazionali sul ricongiungimento

Nel 1977 l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, adotta una risoluzione incoraggiando i paesi di accoglienza a “promuovere nei propri territori la normalizzazione della vita familiare dei lavoratori migranti”, posizione ripresa nel 1994 alla Conferenza su Popolazione e Sviluppo del Cairo ed in altre occasioni. Anche l’ILO (International Labor Office) nel 1975 da il suo supporto al ricongiungimento familiare per i lavoratori migranti legali.
L’Europa in generale è stata molto riluttante ad adottare queste risoluzioni anche se diversi organismi internazionali, in diversi periodi abbiano osservato che la situazione andava risolta “nel più breve lasso di tempo possibile (1961 European Social Charter /1975 OCSE/1977 European Convention on the Legal Status of Migrant Workers - a condizione che i lavoratori immigrati abbiano una casa adeguata e economicamente possano supportare la famiglia - /1978 Resolution on the Reunion of Families Migrant Workers in Council of Europe Member States -  si riferisce anche ai membri dipendenti dalla famiglia che non siano minorenni).
I ricongiungimenti familiari sono sempre stati una questione politica. In particolare i ricongiungimenti assumono uno speciale significato politico a partire dal 1970 a seguito dell’introduzione di politiche restrittive all’immigrazione.
Nel contesto restrittivo delle politiche che regolamentano le migrazioni da lavoro, a livello internazionale, i flussi più consistenti sono quelli dei nuovi migranti che utilizzano la procedura del ricongiungimento familiare. Constatazione che vale sia per i paesi che non prevedono una reale politica delle quote ma che si trovano comunque a dover garantire il diritto al ricongiungimento familiare agli stranieri residenti nel loro territorio, sia per le nazioni che invece definiscono annualmente un volume significativo di nuovi ingressi. 
Come abbiamo visto le regole per i ricongiungimenti familiari variano da stato a stato, ma includono normalmente lo status di immigrante legale e documentato; il tempo di permanenza al momento della richiesta; la durata residua del visto di immigrazione o del permesso di soggiorno/di lavoro; la capacità di supportare economicamente e alloggiare adeguatamente i membri della famiglia ricongiunta. Con riguardo al membro della famiglia ricongiunto i criteri principali includono la parentela, l’età, salute e se il potenziale immigrante è o no una minaccia per il paese e la società ricevente. Ciò che condiziona tutti questi criteri è l’attitudine generale dell’amministrazione o dell’autorità del paese ricevente riguardo la necessità socio-economica del ricongiungimento familiare. “A fronte del fenomeno delle migrazioni familiari, che alcune nazioni tentano di ostacolare in nome di una visione dell’immigrazione di natura temporanea, la scelta legislativa fondamentale è se e a quali condizioni concedere un’autorizzazione al lavoro ai nuovi arrivati.
L’idea del “lavoratore ospite”, nelle sue varie declinazioni storiche e geografiche, è di per se stessa in contrasto con una prospettiva di stabilizzazione e di “familiarizzazione” dei flussi . Laddove invece si opta per l’integrazione delle popolazioni immigrate, eventualmente anche attraverso il rilascio di autorizzazioni al soggiorno a tempo indeterminato e l’acquisizione di uno status di denizenship, va da sé che il diritto al lavoro anche per i familiari risulta un passo irrinunciabile.” Per ciò l’altro problema coadiuvante al successo di  un ricongiungimento include il diritto al lavoro per i membri della famiglia ( anche se dopo un periodo di aspettativa) e l’accesso ai servizi sociali e alle istituzioni educative. In alcuni casi per reprimere frodi si usano misure di sorveglianza da attuarsi dopo il ricongiungimento che, se da una parte garantiscono la legge, e rassicurano sulla solidità del processo di riunificazione familiare riguardo al principio di famiglia e al benessere dei bambini. Dall’altro questa sorveglianza rappresenta un’inaccettabile invasione della privacy e una limitazione ai diritti individuali.
La questione della permanenza è un altro dei problemi difficili. Permanenza e stabilità sono ingredienti che contribuiscono al benessere della famiglia (principalmente per I bambini).
La maggior parte delle politiche di riunificazione familiare prendono in considerazione alcune combinazioni tra la  natura e il possesso da parte del lavoratore migrante della residenza e del permesso di lavoro assieme con le intenzioni del lavoratore riguardo alla futura residenza nel paese di accoglienza.   
Ciascun stato Europeo nel contesto delle raccomandazioni generali ha sviluppato la sua propria politica riguardo ai ricongiungimenti familiari.
Ciò richiederebbe un’armonizzazione delle politiche per tutta l’Unione. Il primo passo  è stato fatto nel 1993 con la risoluzione dell’Unione Europea, Resolution on the Harmonization of National Policies on Family Reunification,  riconosce esplicitamente gli aspetti politico/economici del problema e allo stesso tempo fa riferimento alla “necessità di controllare i flussi migratori”, prende come soggetti “ persone non appartenenti ad uno Stato Membro ma che siano legalmente residenti nel territorio di uno Stato membro sulla base del quale si possa  offrirgli la prospettiva di permanenza o di una residenza a lungo termine”. La definizione di famiglia usata è quella più limitata: moglie (normalmente sposata), minore non sposato che sia figlio biologico, e bambino adottato quando la coppia era residente in un paese terzo, e per “ragioni impellenti”, altri membri della famiglia.
Il permesso è concesso : dopo un certo periodo di attesa prima del ricongiungimento, durante il quale l’immigrante è legalmente residente in uno Stato Membro; se il richiedente dimostra di avere un adeguato alloggio e risorse sufficienti; e purché i membri della famiglia non costituiscano un pericolo alla sicurezza nazionale, alla polizia, o alla salute pubblica.
Il linguaggio del 1993 della Risoluzione per l’Armonizzazione delle Politiche Nazionali per i Ricongiungimenti Familiari della UE, è generale e permette ampi spazi di interpretazione.
Probabilmente la natura chiaramente vaga della Risoluzione del 1993 non può che essere usata come una guida generale per creare una Politica Europea per i ricongiungimenti familiari che sia standard, e può essere intesa come una proposta per la verifica di come un tipo di politica (come la politica Europea per l’immigrazione) possa sollevare importanti problemi riguardo alla sovranità nazionale.

La metodologia della ricerca

Di fronte agli obiettivi della ricerca, il gruppo di ricerca ha valutato positivamente l’utilizzo di strumenti qualitativi ad hoc di raccolta dei dati. Da un lato, vi era la necessità di valutare criticamente le differenti visioni degli operatori e dei testimoni privilegiati, con il fine di rappresentare il quadro delle politiche nei confronti delle famiglie immigrate e dell’attivazione delle procedure di ricongiungimento familiare; dall’altro, la necessità  di raccogliere il vissuto delle famiglie e dei singoli che hanno attivato il ricongiungimento per avere un quadro dei problemi, ostacoli, reti di supporto, processi d’integrazione, prima, durante e dopo il ricongiungimento familiare.
Per il primo obiettivo, lo strumento con il quale si è deciso di lavorare è stato il  focus-group. Il focus-group lo possiamo definire un’intervista di gruppo focalizzata su uno specifico argomento, nella quale è determinante che i partecipanti/intervistati si relazionino attivamente tra loro, attraverso lo stimolo costante di un mediatore/intervistatore. La nascita del focus-group come strumento di raccolta dei dati viene imputata al lavoro di due grandi metodologi e sociologi Paul Lazarsfeld e Robert Merton, sulle reazioni del pubblico ai programmi radio durante il periodo della seconda guerra mondiale (Johnson, 1996). Pur con questo importante imprinting l’adozione del focus group non ha avuto uno sviluppo sistematico all’interno della ricerca sociale, rimanendo nel tempo confinata principalmente all’interno di ambiti meno “nobili” quali la pubblicità e il marketing (Morgan, 1988). 
A partire dagli anni ’80 la pratica del focus group ha avuto, soprattutto negli Stati Uniti, un ritorno d’interesse da parte degli scienziati sociali. Tale riscoperta, seguendo l’analisi di Johnson (1996), si fonda essenzialmente sull’identificazione di alcune qualità intrinseche al focus-group in riferimento alla possibilità del ricercatore di avere: da un lato, accesso alla conoscenza tacita, non codificata ed empirica dei soggetti, alle opinioni dei partecipanti e ai significati e alle “visioni della vita” degli attori, dall’altro, l’opportunità di studiare l’individuo non isolato ma inserito nella sua specifica appartenenza ad un gruppo e di poter essere combinato con altri metodi di raccolta dei dati. Indubbiamente queste premesse sono potenziali, poiché l’esito o gli esiti positivi non sono del tutto scontati. Infatti se il focus group è costruito essenzialmente come tecnica per aiutarci a comprendere come gli individui contestualizzano e categorizzano il fenomeno posto in discussione (Stewart, Shamdasani, 1990) , le difficoltà sorgono nella possibilità di annullare taluni vincoli di natura psicologia o sociologica, tra i quali la capacità del singolo di esprimere le sue opinioni senza difendere particolari interessi. 
All’interno di questo strumento, troviamo differenti prospettive che si caratterizzano principalmente per la variazione della composizione dei gruppi, del livello di strutturazione degli stimoli alla discussione, del ruolo attivo o passivo del moderatore (Corrao, 2000). Al di là di queste differenze, le quali rimandano a specifici obiettivi di ricerca o a problemi sottostanti alla tecnica in questione, rimane valida, di fondo, l’idea dell’incontro tra soggetti con diversi punti di vista, i quali conoscono in maniera approfondita il tema problematizzato dalla ricerca, e di conseguenza possono “prendere posizione e difendere il proprio punto di vista” nel confronto.
La scelta del focus-group riposa su questa dimensione “democratico-partecipativa”. Infatti, se ragioniamo sull’implementazione delle politiche è fondamentale comprendere sia il sapere accumulato nel lavoro quotidiano , sia le rappresentazioni soggettive degli attori chiamati all’interno di specifiche culture organizzative a rendere reali gli effetti e le conseguenze sugli utenti, immigrati/e in questo caso.
Queste due dimensioni sono frutto di particolari rielaborazioni dell’attore, allo stesso tempo razionali ed emotive,  le quali a volte non coincidono con quelle di altri attori, altrettanto coinvolti all’interno dello stesso orizzonte pratico e simbolico. La messa a confronto dell’insieme delle rielaborazioni consente di formare un quadro sostanziale delle principali difficoltà e/o dei possibili esiti positivi in riferimento ad un sistema di norme e regole. In questo senso, il focus-group amplia l’orizzonte entro il quale è possibile rendere evidente sia il conflitto, sia l’accordo tra le pratiche e i discorsi messi in gioco tra soggetti appartenenti a sub-culture diverse. 

Con queste premesse, l’équipe ha predisposto la conduzione di tre focus-group, rispettivamente con due gruppi selezionati di testimoni privilegiati dei principali servizi operanti sul territorio, e con un gruppo di mediatori culturali appartenenti alle principali comunità residenti.
Per quanto riguarda l’organizzazione del focus-group, i criteri adottati sono stati i seguenti:
-	registrazione della discussione, sia su registratore audio, sia con telecamera; in quest’ultimo caso ovviamente si è annullato l’effetto intrusione, non rendendo visibili le immagini registrate in diretta;
-	il ruolo del mediatore è stato in parte quello di garante delle regole decise per la discussione (es. non parlarsi uno sopra l’altro) e del fatto che tutti i presenti avessero il giusto tempo e l’occasione di potersi esprimere liberamente, in parte di sollecitare la discussione sui punti che apparivano dividere i partecipanti in maniera chiara; per non perdere, di fatto, alcuna di queste possibilità di conflitto, al moderatore, si è affiancata una osservatrice che supportava gli stimoli e partecipava normalmente alla discussione; 
-	il numero dei partecipanti è variato da un minimo di quattro persone ad un massimo di sei, esclusi il moderatore e l’osservatrice
-	i gruppi, come già anticipato, erano formati da operatori di servizi istituzionali e del privato sociale che da anni si occupano di problemi dell’immigrazione; possiamo dunque affermare che erano da un lato omogenei per la loro conoscenza di base, dall’altro eterogenei poiché appartenenti a servizi che operano su diversi livelli d’intervento;
-	la strutturazione del focus-group è stata parziale, nel senso che abbiamo predisposto solo alcune domande di carattere generale sui temi da affrontare, preferendo che fosse la discussione ad evidenziare i nodi cruciali, in relazione alla raccolta di dati e informazioni fondamentali per l’obiettivo della ricerca;
Nel complesso, gli incontri hanno raggiunto gli scopi prefissati. I partecipanti hanno risposto in modo ampio e strutturato alle sollecitazioni, attivando una profonda discussione sulle tematiche che via via emergevano, evidenziando una necessità di un confronto che andava oltre il focus stesso. 
La successiva trascrizione degli incontri ha confermato l’impressione positiva: i temi affrontati e la qualità delle informazioni hanno permesso una ricostruzione densa e articolata delle differenze e delle affinità delle testimonianze raccolte.

Tabella 12  Elenco partecipanti ai focus group

I  Focus-group (operatori)

-	Caritas Lodi				(assistente sociale)
-	IresCogi					(sociologa)
-	Comune di Lodi, servizi sociali		(educatrice)
-	Comune di Milano			(assistente sociale-tirocinante)

II  Focus-group (operatori)

	-     ASL Città di Milano – consultorio	(assistente sociale)
	-     ASL Città di Milano – consultorio	(assistente sociale)
	-     Servizio Stranieri – Comune di Milano   (assistente sociale)
	-     Servizio Stranieri – Comune di Milano   (assistente sociale)
	-     ACLI					 (sociologo)

III  Focus-group (mediatori linguistico culturali)

-	Marocco   (m)
-	Eritrea      (f)
-	Marocco   (f)
-	Marocco   (f)
-	Filippine   (f)

Per il secondo obiettivo, la scelta è stata di condurre un’analisi accurata dell’esperienza del ricongiungimento familiare, utilizzando l’intervista semi-strutturata. Le modalità con le quali si definisce e successivamente si conduce questo tipo di intervista qualitativa, (traccia degli argomenti da discutere, flessibilità nella conduzione, relazione empatica tra intervistato e intervistatore, libertà di approfondimento), risulta funzionale per rilevare adeguatamente un fenomeno significativo e di rottura del singolo percorso di vita, quale è rappresentato dall’esperienza della migrazione. Il ruolo dell’intervistatore/trice nella raccolta dei dati con questo tipo di tecnica è fondamentale. Infatti, pur seguendo una traccia, l’intervistatore/trice è libero di impostare a suo piacimento la conversazione all’interno di un certo argomento, di decidere quali sono i temi da approfondire, l’insistere su temi nuovi nati all’interno della relazione, la sequenza degli argomenti, la formulazione delle domande (Corbetta, 1999). Inoltre l’uso di interviste qualitative, in generale, favorisce la ricostruzione e la rielaborazione critica dell’esperienza vissuta dal soggetto, di conseguenza assume un’importanza fondamentale per gli obiettivi della ricerca empirica e del progetto nel suo complesso. 
L’équipe inizialmente si è attivata predisponendo in sede teorica, attraverso le fonti statistiche disponibili e la letteratura pregressa, le principali tipologie dei ricongiungimenti dalle quali estrarre il campione per l’intervista. Il campione, tenuto conto di queste riflessioni è composto da:
-	famiglie ricongiunte con un percorso al maschile
-	famiglie ricongiunte con un percorso al femminile
-	famiglie ricongiunte con minori.
A livello generale, possiamo osservare che nel primo caso abbiamo cercato di contattare famiglie dell’area musulmana (Magreb), nel secondo famiglie caratterizzate da un’emigrazione femminile proveniente dalle Filippine e dal Perù, e infine famiglie “atipiche” con un’emigrazione proveniente da aree geografiche specifiche come l’Eritrea. Ovviamente tale differenziazione per aree geografiche, non è esaustiva ma solo indicativa, poiché abbiamo tenuto conto, ad esempio, dei ricongiungimenti misti come nel caso delle famiglie provenienti dai paesi dell’Est Europa (Albania, ex Jugoslavia).
Le famiglie e i soggetti sui quali è stato svolto il lavoro di raccolta delle interviste, sono stati scelti in stretta collaborazione con alcuni servizi sociali che avevano avuto dei contatti precedentemente. Questo ha permesso di avere un filtro fiduciario importante al fine dell’approccio iniziale e del successivo incontro per l’intervista.
Successivamente, il lavoro di costruzione della traccia che riporta sia gli argomenti da discutere, sia l’insieme di domande da utilizzare nell’intervista semi-strutturata, è stato condotto in due fasi:
1.	nella prima fase si è svolto il lavoro di raccolta del background informativo, sul quale si sono selezionati e individuati gli elementi salienti nella definizione sia di ricongiungimento familiare, sia delle differenti modalità attraverso le quali si esplica;
2.	nella seconda, si sono definiti gli argomenti sui quali si è ritenuto si concentrassero le maggiori evidenze empiriche sull’intero processo di ricongiungimento; a seguire è stato disposto per ogni singolo argomento una serie di domande (vedi allegato)
Tenuto in debito conto, sia la questione relativa all’importanza del ruolo svolto dal ricercatore nella relazione d’intervista, sia il tipo di soggetti da intervistare, si è dato molta importanza ai momenti formativi. La questioni più significativa su cui si è lavorato è la costruzione di un clima di reciproca fiducia durante l’intervista, per favorire il racconto di sé e ridurre al minimo gli effetti di eventuali imbarazzi o malintesi. Gli intervistatrici/tori sono stati presenti a tutte le riunioni di definizione dello strumento di raccolta, per facilitare la loro sensibilità nei confronti del tema e dei soggetti da intervistare. Inoltre, dopo aver effettuato la prima intervista si è provveduto ad un riesame collettivo delle possibili difficoltà e distorsioni nella formulazione delle domande, delle mancate risposte a specifici temi in scaletta. In parte queste “regole di buon comportamento” sono state agevolate nella loro attuazione dal fatto che in prevalenza le famiglie intervistate parlavano discretamente la lingua italiana. In quei pochi casi dove la competenza della lingua italiana era scarsa, l’intervista è stata condotta con l’aiuto di un mediatore culturale.
Dalla trascrizione dei testi delle interviste, possiamo affermare che il tipo di relazione instarautosi tra intervistatore e intervistato/a è apparso buono e i resoconti delle famiglie sono sufficientemente chiare e complete.

Tabella 13  Tipologia  interviste
	
Coniuge
M/f
	
Figli	
Con + figli	

Filippine
	
M X	
X	
X	

Perù
	
X	
X	
X	

Marocco
	
X	
-	
X	

Egitto
	
X	
-	
-	

Schema della ricerca empirica

FOCUS GROUP

TESTIMONI PRIVILEGIATI 

CON PERCORSO
AL MASCHILE

CON PERCORSO 
AL FEMMINILE

MEDIATORI DEI PRINCIPALI 
GRUPPI 
GEO-CULTURALI

RESPONSABILI DI SERVIZI SOCIALI
 E SANITARI

OPERATORI DI  SERVIZI E ASSOCIAZIONI DI TERZO SETTORE 

INTERVISTE
SEMI-STRUTTURATE

FAMIGLIE RICONGIUNTE

CON  MINORI

I problemi  e le reti del ricongiungimento

I nodi problematici

Il ricongiungimento familiare nonostante sia un istituto come abbiamo visto introdotto dalla legge 40/98 e ampiamente utilizzato, richiede però una presa di decisione da parte di entrambi i membri o del solo componente attivo nel processo del ricongiungimento.
L’istituto del ricongiungimento non è solo un processo burocratico ma piuttosto una possibile soluzione migratoria che richiede forme di elaborazione e di presa di  decisione da parte dei diversi soggetti.
In estrema sintesi possiamo dire che il ricongiungimento va conquistato sia perché innanzitutto bisogna assumere la decisione, e questo avviene anche con periodi lunghi di elaborazione; in secondo luogo si tratta di predisporre le condizioni (lavoro, casa, reddito) affinché la decisione assunta possa essere messa in atto, e non è cosa semplice predisporre tutte le condizioni.
In terzo luogo vi è tutta la procedura burocratico/amministrativa, a volte molto onerosa, che può determinare anche un ripensamento, rispetto la scelta maturata in modo più o meno volontario; si tratta di capire quali sono le procedure e di attivare l’iter burocratico.
Infine cambia il  progetto migratorio.
Un iter complesso, quello del ricongiungimento, che può mettere a dura prova sia le risorse economiche che quelle psicologiche di chi attiva il ricongiungimento.
Una decisione, il cui tempo di assunzione può segnare profondamente i diversi soggetti. Certamente l’assunzione della decisione costituisce un forte passaggio fra il prima e il dopo.
Una scelta che determina modificazioni e complessità di natura diversa, certamente colui che decide di attivare il ricongiungimento in modo più o meno conscio dovrà mettere nel conto un differente apparire sulla scena migratoria, la sua non potrà essere una presenza parziale di solo lavoratore ma dovrà assumere quella di individuo che persegue un percorso di articolazione e stabilizzazione nel nuovo contesto.
Dovrà modificare il suo sistema di relazione all’interno e fuori della famiglia; nella e con la società di accoglienza, sarà costretto ad un rapporto più prossimo con gli organismi burocratici, con i servizi alla persona, con le istituzioni del controllo sociale.
Ciò avviene in una maggior fragilità psicologica iniziale proprio perché il ricongiungimento è una nuova esperienza ancora una volta differenziata fra singolo e singolo, fra partner e partner. Ai partner viene richiesto di assumere nuovi ruoli nell’arco di un tempo abbastanza breve. Di mettere a confronto aspettative diverse.
Possiamo individuare in tre macrotipologie le difficoltà del ricongiungimento, o aree del cambiamento.

1) Difficoltà di tipo burocratico, comprendere i meccanismi e le regole sottese a questo diritto, l’acquisizione di tutte le informazioni necessarie e anche quelle aggiuntive - dei ben informati -  la preparazione della documentazione, l’attesa dei tempi tecnici, che variano da regione a regione, da città a città, la reinterpretazione del mandato normativo da parte dei diversi funzionari e dei diversi operatori, la discrezionalità legata alla dichiarazione dell’idoneità degli alloggi.
Dai lavori di ricerca è emerso come in molte situazioni i tempi di decisione e attivazione del ricongiungimento siano mal conciliabili con i vincoli procedurali e burocratici. per cui si effettua, specialmente per alcuni gruppi geo-culturali (Sud America, Filippine) il ricongiungimento indipendentemente dallo “stato dei documenti”, incrementando così il numero dei ricongiungimenti illegali o “di fatto”. 
Questa situazione è più frequente nel caso in cui ci si avvicini alla maggior età (parliamo di minori) o ad un’età a rischio rispetto a ruoli che le condizioni di contesto determinano  (età dei 12 anni per i bambini eritrei). Ci riferiamo a quelle situazioni in cui l’unico modo per sfuggire alla guerra, almeno per i bambini eritrei maschi, dopo i 12 anni, è quello del ricongiungimento prima di tale età.
Così come si rilevano situazioni limite, collegabili a presunti episodi di “irregolarità” nella richiesta e ottenimento dei documenti necessari per il ricongiungimento, che in alcuni casi, diviene l’unica possibilità per uscire dall’impasse burocratica. In sostanza, si delinea un quadro dove è necessario la “richiesta di favori” ad eventuali intermediari istituzionali. 
Tale richiesta non sempre è riconducibile ad episodi di corruzione o d’illegalità in genere, ma può essere promossa all’interno di semplici reti amicali italiane o geo-culturali, nelle quali un individuo è inserito, senza nessuna contropartita in cambio. In alcuni casi, di fronte alle difficoltà, si attivano delle “reti informative” parallele ai circuiti e alle circolari ufficiali, che sembrano essere molto efficaci, o comunque rassicurano colui che decide di attivare l’articolato iter del ricongiungimento: “la rete dei ben informati”. 
Il rapporto con le istituzioni in Italia (Comune, Questura) non rivela, di fondo, problemi urgenti da risolvere, se non le annose questioni come i tempi necessari alla risposta e l’estrema burocratizzazione. 
Frequente è la denuncia di una disinformazione delle istituzioni circa l’esatta procedura, una difficoltà a capire quali sono i documenti richiesti. In alcuni casi per accelerare la procedura si ricorre ad agenzie sorte all’uopo.
Piuttosto i seri problemi con le istituzioni s’incontrano nei paesi d’origine. Infatti, nel momento di attivare il processo, chi deve ricongiungere si trova di fronte a una serie di ostacoli, tra i quali i più importanti sono:
-	estrema discrezionalità nel processo decisionale (applicazione delle norme) e nella valutazione dei documenti necessari
-	tempi estremamente lunghi, rispetto anche ai tempi italiani, nel fornire risposte.
Nella maggioranza dei casi segnalati dai mediatori, da noi intervistati, questi problemi sono risolti con “vere e proprie forme di corruzione”. Seguendo questa modalità è possibile risolvere in breve tempo gli eventuali ostacoli ed ottenere il permesso al ricongiungimento. Questa pratica, economicamente remunerativa per pochi, ma dannosa per tanti, appare diffusa in diversi  consolati. Generalmente, stando alle testimonianze, i corrotti sono in gran parte funzionari italiani. Se da un lato possiamo rilevare come la modalità di avvio del ricongiungimento rifletta il processo d’integrazione, in riferimento alla conoscenza delle leggi e delle relazioni sociali costruite nel tempo dall’immigrato, dall’altro regole certe e trasparenti per garantire l’attuazione di un diritto umano come il ricongiungimento familiare, riflette il grado di civiltà legale di un paese. 
Dalle testimonianze e dalle dichiarazioni degli operatori emerge come in alcune realtà la Questura promuova il ricongiungimento familiare, a partire da una rappresentazione stereotipata dell’immigrato maschio, emigrato da solo, potenzialmente incline a comportamenti devianti. Di fronte a questo pericolo, la presenza della famiglia ed eventuali figli, opererebbe come riduttore di tale potenzialità. Questo riduzionismo sociologico posto in essere dalle istituzioni tenute a stabilire la regolarità o meno delle procedure di ricongiungimento pone una serie di problemi. Da un lato ritenere l’immigrato privo del sostegno familiare come un perenne stato anomico è situazione non reale nei fatti; dall’altro si evidenzia una analisi parziale dei processi migratori.

2) Le difficoltà  psicologiche-relazionali, si tratta di modificare il progetto migratorio  nella sua durata, nei suoi obiettivi, nei tempi; si tratta di strappare parte delle radici per riaffondarle qui, in un nuovo terreno, di ridefinire i rapporti con la società di partenza e con la società di arrivo, di instaurare nuovi rapporti con il contesto, di intrattenere rapporti significativi con l’istituzione scolastica, con i vicini, con gli amici del partner migrato prima. Si tratta di ricostruire relazioni affettive o di riannodare i fili, anche alla luce dei cambiamenti psicologici e fisici che hanno interessato i singoli membri. Si tratta di ridurre le distanze o l’estraneità affettiva sedimentate  nel corso della separazione, della lontananza, spesso molto lunga.
Le rappresentazioni del partner, della sua esperienza migratoria fatta dal partner rimasto là, va rivisitata alla luce della nuova esperienza migratoria e della rispettiva immagine dell’altro costruita in anni di separazione.
La percezione della inadeguatezza culturale, linguistica, relazionale, del partner ricongiunto, al nuovo contesto.
Nuovi obiettivi e nuove aspettative vanno costruite, ridimensionando o modificando totalmente quelle che erano alla base del progetto migratorio del singolo o all’idea di restare nel paese di origine.
Entrare in una relazione più densa con la società di migrazione, le sue istituzioni.
Nel tentativo di perseguire un percorso d’integrazione è lamentata la mancanza di informazione inerenti la possibilità, gli strumenti. Anche la  voglia e il desiderio di inserire i figli nel circuito dei servizi socio-educativi si scontra con una non conoscenza delle possibilità di accesso sia di tipo economico che di spazi reali.
Si può anche collocarsi nella prospettiva del ritorno, prospettiva  vissuta cullandosi in un quasi totale isolamento. Scarse sono le uscite, scarse e strumentale la conoscenza linguistica, si frequentano solo eventuali sorelle o cognati.
Forte il disagio vissuto per una posizione lavorativa  ritenuta inadeguata o per la mancanza di lavoro. Anche il problema della casa troppo piccola diventa pesante. 
Il desiderio di migliorare qualitativamente il proprio percorso, nella prospettiva di rimanere in Italia, si scontra con l’incapacità di individuare gli strumenti per poterlo fare.
Alcuni problemi si  verificano per i bambini che all’inizio  si richiudono su di sé determinando una reazione negativa nei compagni di scuola che li rifiutano.
Così come disagi vengono rilevati dai bambini appena arrivati e subito inseriti nella scuola  materna.
Così come può insorgere un sentimento ambivalente nei confronti dei figli ricongiunti, per il desiderio di averli con sé, ma che immediatamente diventano un ostacolo, un vincolo, per la vita qui, specialmente se la moglie lavora.
I contrasti per un figlio concepito dopo il ricongiungimento e vissuto da uno dei partner quale ostacolo. Ma anche l’emozione di vivere qui una paternità in modo diverso.
Forte il disagio per la precarietà della sussistenza per l’intera famiglia e inizialmente sono frequenti i problemi legati alla relazione di coppia.
La sfida del ricongiungimento è quella di ricostruire in un diverso contesto una relazione di coppia fondata sulla crescita e la capacità di stabilire un rapporto critico fra passato e futuro anche e nonostante i legami che ancora legano i partner alla famiglia di origine.
Cosa non sempre possibile se i membri ricongiunti dipendono totalmente da chi ha attivato il ricongiungimento, oppure se alcuni sono rimasti là e l’unico contatto è quello telefonico. Complesso e difficile il rapporto con i figli rimasti là, accettare di delegare ad altri il ruolo di genitori.
E i bambini possono subire dei forti shock poiché sono ricongiunti a genitori sconosciuti; nuovi, perché quelli noti e reali – i nonni – hanno dovuto abbandonarli.
Oppure in altri casi lo shock è determinato dal ricongiungimento che avviene senza una preparazione adeguata, preliminare, motivata dalla esigenze di non far soffrire il figlio per l’attesa, e quindi si decide di comunicare le scelte quando tutte le carte sono a posto.
Si riscontrano situazioni poco stabili nei casi di coppie ricongiunte in cui uno dei membri ha forzato l’altro a prendere la decisione. Così come in quei casi in cui il ricongiungimento è vissuto come esperienza migratoria temporanea perché tutti torneranno al paese d’origine.
Molto spesso abbiamo riscontrato fra i membri ricongiunti, in particolare le donne e i bambini, sentimenti di estraneità, di vero e proprio abbandono.
Certamente i membri dovranno ridefinire i loro ruoli: dentro e fuori della famiglia  e il loro sistema relazionale amicale e affettivo.
Possiamo distinguere le difficoltà psicologiche prima della partenza e quelle dopo e durante il ricongiungimento.
Prima si pone il problema dell’attesa dell’evento di un tempo infinito che si accompagna ad un sentimento di preoccupazione circa il possibile giudizio del partner, ma anche degli altri che giudicheranno i loro comportamenti e quelli dei figli.
Molti partner che hanno attivato il ricongiungimento hanno raccontato delle difficoltà di far capire a chi è rimasto là quanto sia complesso creare le condizioni per il ricongiungimento, e quanto sia difficile sopportare di non essere creduti dalla moglie e dai figli i quali pensano che lui (o lei) si è fatto un’altra famiglia in immigrazione, come è successo a molti loro connazionali.
Il non riuscire ad espletare tutte le pratiche per il ricongiungimento mette a dura prova la credibilità dell’uomo immigrato.
Il non riuscire  ad effettuare il ricongiungimento può minare decisamente il suo ruolo forte di migrante che invia risorse per la famiglia, o addirittura mettere in discussione la sua voglia di ricongiungersi alla famiglia.
Dopo, fatto il ricongiungimento, inizia il confronto con se stessi fra il prima e il dopo, circa il cambiamento e l’opportunità di adottare nuovi comportamenti; con il partner, con il contesto.
Per le donne spesso si tratta di vivere il conflitto fra come gestire il ruolo di moglie qui avendo lasciato i figli là e il desiderio di essere madre e moglie a tutti gli effetti.
Il ricongiungimento significa ritrovare quella solidarietà di coppia essenziale, ma anche trovare lo spazio, le condizioni per creare una coppia autonoma, con progettualità nuove non condizionate dall’entourage familiare.
Il ricongiungimento del partner può a volte significare anche recuperare regole, tradizioni che precedentemente sono state lasciate in secondo piano.
3) Difficoltà di tipo economico legate ai requisiti posti dalla legge (casa e reddito adeguato) ma anche all’erosione economica che si verifica poiché i membri da mantenere qui comportano costi più elevati di quanto non  richiedesse  mantenerli là. 
Bisogna ammortizzare i costi del viaggio.
Scoprire che il contratto di lavoro, che si pensava fosse stato redatto secondo certi parametri e un certo tipo di retribuzione, non contiene questi accordi.
Ricordiamo inoltre un ostacolo, determinato da precedenti scelte economiche, e costituito dalla condivisione con altre persone dell’alloggio.
Tale condivisione, che poteva essere funzionale prima del ricongiungimento, può produrre in presenza di parenti, uno stress e un indebolimento della coesione familiare e amicale.
Per non sottovalutare il fatto che una casa che sembrava ampia, dopo il ricongiungimento di componenti la famiglia, può risultare o essere vissuta come del tutto inadeguata.
Con il ricongiungimento familiare, di uno o più membri, oltre a modificare il progetto migratorio, si modifica anche il percorso di vita dell’individuo, si rende necessario ripensare le strategie individuali ma anche quelle familiari, i rapporti con il qui e con il là; vengono ridefiniti altresì i propri ruoli all’interno della società e nella famiglia.

Così nel corso delle interviste sono stati esemplificati i problemi derivanti dalla responsabilità di mantenere (economicamente e non) la famiglia 
La preoccupazione del capo famiglia, una volta effettuato il ricongiungimento, è quella di riuscire a garantire almeno una vita dignitosa per la famiglia.
Con la presenza della famiglia le spese aumentano e aumentano le responsabilità dell’uomo che, almeno per i primi tempi, rappresenta l’unica fonte di reddito per il nucleo.
In questi momenti è importante la capacità di adattarsi, accontentandosi del poco che si ha, e specialmente poter contare sul proprio lavoro: “basta che c’è il lavoro. Abbiamo lavoro, questo è il più importante” .
La  riduzione delle rimesse da inviare a casa in genere non compensa l’aumento delle spese. La situazione peggiora quando si affrontano spese impreviste o vi sono problemi di salute in famiglia. Il peggioramento della condizione di salute di una intervistata rumena, che le impedisce di fare sforzi e quindi di continuare la sua attività di collaboratrice familiare, non ha fatto altro che far ricadere sul marito maggiori responsabilità sul piano economico e degli impegni quotidiani familiari. Questa situazione mina alla base l’ottimismo sul futuro perché le spese aumentano e le entrate diminuiscono determinando un peggioramento delle condizioni di vita: “all’inizio, quando sono venuta in Italia, mi sembrava una vita più facile da vivere.” “Adesso, da qualche tempo, non ce la facciamo, ci sono tante cose da pagare, gli stipendi sono rimasti gli stessi, ma i prezzi sono alzati.” Il “paradiso” che la donna descriveva di aver trovato in Italia, sta iniziando ad incrinarsi.
Non sempre si riescono ad affrontare le nuove spese per mantenere la famiglia con lo stesso reddito anche perché la vita in Italia è giudicata molto cara.  Ricongiungersi alla famiglia per un uomo indiano ha rappresentato un aumento di responsabilità anche dal punto di vista economico insostenibile tanto da commentare: “sì, io contento! Io dentro rimasto contento (…) però quando loro arrivato, mia vita ancora peggio” “perché mio stipendio non sta, non sta, non va bene per famiglia”. Le spese aumentano, la vita è cara e lo stipendio non basta più così le preoccupazioni dell’uomo si avverano: “metà stipendio devo pagare affitto, basta, poi altre cose un po’. Anche loro, appena arrivato, debbo comprare tutte le cose, giacca, altre, vestito anche”.  La famiglia stringe la cinghia e dimostra una capacità di adattarsi con poco; riguardo alla casa l’uomo commenta “no manca, un po’ manca, però questo non è importante! Per preparare mangiare, dormire, va bene!”. Forte è la difficoltà per mantenere il nucleo familiare con lo stipendio del capofamiglia, costretto a fare fino a 14 ore di lavoro e a lavorare la domenica. “Nella cooperativa non pagano i tre giorni di malattia…e poi, quanti anni devo lavorare, per prendere la pensione?…danno pochino, come anzianità…questi soldi, si può vivere in Italia?”. Così i problemi economici, che limitano anche la ricerca di una casa adeguata, scatenano problemi relazionali nella coppia, che si ritrova a litigare spesso per il troppo lavoro del marito. Il tipo di lavoro, estremamente pesante, impedisce, inoltre, all’intervistato, di vedersi in Italia in una lunga prospettiva “Il futuro è ancora una domanda, qua vivere”.

A volte la preoccupazione delle conseguenze del ricongiungimento, sotto il profilo economico, viene paventata dal capo famiglia in anticipo. Un uomo afferma di aver lavorato molto in attesa dei familiari e al tempo stesso di aver avuto “paura di non avere abbastanza soldi”. 
Gravissime le conseguenze quando quest’unica fonte di reddito scompare; la perdita del lavoro per il capofamiglia getta la famiglia nella disperazione e fa’ sentire ancora di più il peso delle responsabilità sull’uomo. Un immigrato proveniente dal Marocco, avendo perso il lavoro dopo il ricongiungimento, cade in tale sconforto da ripiegarsi nel silenzio: “non è facile sempre parlare quando i problemi sono grandi”. La contentezza di avere di nuovo la famiglia vicino è stata stroncata dopo tre mesi dalla perdita del lavoro che ha gettato l’uomo nello sconforto: “tanti problemi, senza il lavoro e con loro qui sono disperato”. Anche nel rapporto di coppia il dialogo si fa’ difficile e l’uomo arriva a sperare che almeno la moglie possa trovare un’occupazione. Tant’è che il consiglio che dà a chi deve ricongiungere la famiglia è di “avere persone che possano trovare lavoro anche per la propria moglie”. È evidente che per l’uomo sarebbe un sollievo notevole poter almeno contare su uno stipendio, a costo, è implicito, di farsi mantenere per un po’ da sua moglie, cosa che nelle culture arabe non è considerato tanto accettabile o desiderabile. Il peso della responsabilità di quest’uomo è appesantito dal fatto che la famiglia dipende la lui in tutto, in parte per problemi di comprensione linguistica. La situazione di difficoltà economica sta mettendo in crisi il progetto di vivere qui: “ora vorrei rimandarli in Marocco perché qui non riuscirò a mantenerli ancora”.

Capitale sociale, reti e ricongiungimenti familiari

Dalla vasta letteratura internazionale e italiana emerge con chiarezza la dimensione socializzata dell’esperienza migratoria. Tale dimensione è rintracciabile in tutte le fasi entro le quali chiudiamo concettualmente l’esperienza del migrante: la decisione di migrare, l’arrivo nel paese d’origine, la ricerca del lavoro, e la decisione del ricongiungimento familiare. Le reti sociali a base familiare ed amicale nel paese d’origine e le reti sociali a base etnica e familiare allargata nel paese d’arrivo formano una cornice importante di riferimento nelle scelte del singolo posto di fronte alle necessità di mutare il proprio destino. 
Decidere di intraprendere il rischio di una “vita sospesa”, in gran parte è influenzato dalla raccolta delle informazioni disponibili nella rete amicale e parentale costituita sia da persone presenti nel paese di destinazione sia da quelle presenti in patria su diverse problematiche, quali ad esempio le regole di ammissione, sulle possibilità di trovare lavoro o quelle relative all’alloggio (Gesano, 2000). Il processo di socializzazione anticipatoria (Alberoni, Baglioni, 1965) appare dunque essere la conseguenza di una rielaborazione collettiva di diverse esperienze interne alla rete sociale che “informa” l’individuo, il quale in una fase successiva individualmente, o spinto dalla sua famiglia, attiva i passi necessari per emigrare. In sostanza, il peso delle reti nella strutturazione dei processi migratori, e il loro perpetuarsi anche in situazioni di destinazione non favorevoli, è divenuto un punto sul quale è cresciuta la consapevolezza tra gli studiosi negli ultimi anni (Ambrosini, 1999).
Seguendo questa linea di ragionamento possiamo rilevare come le reti dei migranti si costituiscano attraverso legami interpersonali che riconnettono i migranti stessi, i vecchi migranti e i non migranti del paese d’origine e di destinazione attraverso dei legami di parentela, amicizia e comunità d’origine (Massey, 1993). Questa costruzione di uno spazio sociale condiviso, privato in parte dell’elemento della vicinanza, assume una caratteristica trans-nazionale. Tale spazio sociale transnazionale risulta essere una combinazione di legami sociali e simbolici, posizioni assunte nelle reti e nelle organizzazioni, e reti di organizzazioni che possono essere ritrovate in due spazi distinti geograficamente e internazionalmente (Faist, 1998, p.216). L’insieme di risorse di rete disponibile all’interno di questa combinazione intra e trans-nazionale, assume per il singolo migrante il valore di capitale sociale che può essere attivato a seconda delle esigenze prima, mentre e dopo l’esperienza migratoria. Riassumendo le diverse concettualizzazioni proposte (Bourdieu, 1977; Coleman, 1988; Portes, 1995) possiamo definire il capitale sociale come risorse disponibili per l’attore incorporate nelle relazioni sociali ascritte o acquisite nel quale è inserito. La questione rilevante ai fini di una lettura approfondita del capitale sociale, e della sua funzione, riguarda la capacità/abilità di mobilitare queste risorse opportunamente, nel rispetto della norma di reciprocità e di solidarietà soggiacente alle relazioni fiduciarie necessarie per la riproduzione del capitale sociale stesso (Coleman, 1988; Portes, 1995). Tenuto conto dell’orizzonte d’incertezza nel quale si muove l’emigrato/immigrato, la qualità del capitale sociale è determinante: maggiore è il capitale sociale sul quale è possibile e pensabile fare affidamento nelle diverse fasi del progetto migratorio, potenzialmente sono minori i rischi derivanti dall’incertezza o da crisi contingenti.
Nel mercato del lavoro del paese d’arrivo, ad esempio, l’attivazione pregressa delle reti etniche amicali o parentali già stabilitesi, permettono di ridurre i costi economici della ricerca di un’occupazione e nel tempo possono favorire un progetto di lavoro autonomo. Dalle ricerche empiriche emerge con chiarezza come la presenza di una rete solidale disponibile, possa risolvere adeguatamente eventuali bisogni sorti nell’ottenimento e svolgimento di un’attività lavorativa. 
Ad esempio, l’ambulantato abusivo dei senegalesi sarebbe scomparso nel giro di pochi anni, a fronte della repressione delle forze dell’ordine, e non si spiegherebbe il senso del rischio connesso a tale attività, se non ci fosse per il singolo venditore la sicurezza di avere a disposizione l’aiuto della rete di altri connazionali, la quale sulla scia degli studi antropologici possiamo definire “parentela sociale” (Tognetti Bordogna, 1995; Alietti, 1999). Così come per le donne immigrate alla ricerca del lavoro, dove le possibilità di avere informazioni diversificate, rispetto al lavoro di colf, si fondano sul capitale sociale autoctono costruito e attivato localmente (Tognetti Bordogna, 1991; Alietti, Calzolari, Cova, 2000). Indubbiamente nel caso dell’attività lavorativa, il discorso sull’utilizzo delle risorse di rete, a base etnica o autoctona, risulta talmente evidente, che semmai è il caso di approfondire in modo sistematico i diversi aspetti del capitale sociale attivabile, tra i quali i più significativi sono i modelli culturalmente definiti di reciprocità, l’estensione e la densità della rete amicale o parentale, i costi di attivazione delle risorse disponibili nel differente caso che siano autoctoni o connazionali. Se la presenza di risorse relazionali può essere visto come un bene prezioso, d’altro canto non bisogna dimenticare nell’analisi, il richiamo sugli effetti negativi che il capitale sociale comporta, ovvero la difficoltà per il singolo di rompere le basi normative della reciprocità, pena l’isolamento sociale, che possono riprodurre nel tempo condizioni di marginalità economica sociale, se non addirittura comportamenti devianti (Portes, Landbolt 1996; Ambrosini, 1999).
Meno evidente, e forse meno studiato sul campo, riguarda l’attivazione del capitale sociale in ambiti differenti, come il ricongiungimento familiare. Questa dimensione assume un importanza cruciale in un contesto internazionale ed europeo, in particolare, dove le condizioni d’accesso sono sempre più restrittive e le nuove immigrazioni sono prevalentemente possibili nel contesto del matrimonio o familiare (Sopemi, 1998). Riprendendo in parte, le riflessioni discusse precedentemente, è proprio nella fase della formazione della famiglia in migrazione e di conseguenza del ricongiungimento familiare dove vediamo operare al meglio da un lato i legami sociali e simbolici trans-nazionali e dall’altro il capitale sociale acquisito e accumulato nel paese d’accoglienza. Le aumentate responsabilità “relazionali” del singolo rispetto alla famiglia allargata nel momento di decidere l’arrivo della moglie o del marito, le difficoltà burocratiche sia nel paese d’origine sia nel paese d’arrivo nell’ottenimento dei documenti necessari, i maggiori costi da sostenere per la famiglia, sono alcuni dei fattori che determinano la necessità di attivare il capitale sociale disponibile sia nel paese d’origine sia nel paese d’arrivo. Nel primo caso, ad esempio, le responsabilità possono imporre una maggiore esposizione futura in quanto nodo della rete di supporto per ulteriori familiari migranti, nel secondo la possibilità di ricorrere al capitale sociale favorisce l’accorciamento dei tempi e la divisione dei costi materiali per le spese necessarie al reperimento dei documenti e al viaggio del ricongiunto, infine nel terzo si associano una serie di problematiche come trovare casa, un lavoro più redditizio per sé o un lavoro per il ricongiunto. Su quest’ultimo punto vi è da sottolineare la capacità del singolo di attivare risorse di rete organizzative locali soprattutto di natura associativa come ad esempio le organizzazioni no-profit. 
In questo paragrafo cercheremo di mettere in luce gli elementi di capitale sociale vincolanti o utilizzati dal richiedente e dal ricongiunto, qui e là, per comprendere gli effetti positivi e negativi sull’esito del ricongiungimento e del progetto di vita in comune. 

Decisione , attivazione e arrivo

Nella griglia costruita per le interviste semistrutturate si è data molta importanza alla verifica del tessuto relazionale entro cui si prendono forma e sostanza le fasi più significative del ricongiungimento familiare. Le fasi, sulle quali si è ritenuto opportuno invitare il soggetto a riflettere sono le seguenti: la decisione e la partenza del partner, l’attivazione per l’espletamento delle procedure e le strategie messe in atto nel paese d’emigrazione per far fronte al mutamento del progetto di vita.
Decidere e attivare il ricongiungimento familiare è un processo lungo e articolato, nel quale giocano molteplici fattori di tipo psicologico-affettivo, economico, culturale e non ultimo le normative vigenti nei paesi di accoglienza, come abbiamo evidenziato all’inizio del capitolo.  Indipendentemente da quale o quali fattori hanno influenzato e determinato la scelta del ricongiungimento familiare, le risposte degli intervistati mostrano un quadro nel quale le risorse di rete giocano un ruolo importante.
Nel momento in cui il partner è orientato verso la richiesta di ricongiungimento si attiva da subito un circuito informativo con le rispettive famiglie e parenti rimasti nel paese d’origine. In questo circuito informativo sono valutati i costi e i benefici conseguenti all’emigrazione della moglie o del marito. Il significato che assume questa valutazione collettiva si muove entro due registri, il più delle volte intrecciati: l’uno simbolico, l’altro materiale. Simbolico poiché emergono istanze normative proprie di un milieu culturale. Ad esempio, in riferimento alle società magrebine l’eventuale assenso da parte della famiglia d’origine della moglie al matrimonio prima e al ricongiungimento dopo, passa attraverso un elemento fondamentale della produzione e riproduzione di capitale sociale, la fiducia che rappresenta al tempo stesso la certezza che le aspettative di onorabilità e rispetto siano mantenute nel tempo e nello spazio dell’emigrazione. Anche in altre situazioni meno prescrittive rispetto ai modelli di comportamento, appare chiaro il concetto di decisione collettiva e l’adeguamento alle aspettative di fondo culturalmente definite delle famiglie coinvolte. 
Materiale, perché le strategie di riproduzione sociale sia delle famiglie di appartenenza, sia della famiglia in migrazione determinano i criteri attraverso i quali leggere l’opportunità economica del ricongiungimento. Dai resoconti, a seconda della provenienza nazionale, la discussione su quest’ultimo aspetto diviene primaria o secondaria. Infatti dall’area musulmana sembra prevalere l’ambito simbolico proprio delle relazioni di genere, di conseguenza la necessità di ben figurare rispetto alle convenzioni della comunità non migrata che assegna precisi compiti e responsabilità ai rispettivi ruoli, mentre da altre aree si evidenzia una maggiore attenzione agli aspetti materiali propri di una situazione relazionale più ristretta. 
Indubbiamente siamo di fronte a situazioni idealtipiche nelle quali giocano un diverso peso le contingenze del progetto migratorio del migrante, la stabilità della famiglia rimasta nel paese d’emigrazione, le necessità sorte nei due spazi sociali “qui” e “là”. Queste variabili incidono profondamente sulla decisione, ma comunque rimane valida l’idea dell’azione del capitale sociale, nello specifico, delle risorse presenti all’interno della cerchia familiare-parentale.
Nel momento in cui la decisione è presa assistiamo in modo più netto e chiaro al funzionamento del capitale sociale ascritto e acquisito nell’affrontare e risolvere problemi e difficoltà di diversa natura. 
Per il richiedente le difficoltà risiedono nell’ottenimento del requisito dell’alloggio e delle difficili e spesso mal interpretate procedere per conseguire i documenti necessari; per chi dovrà ricongiungersi i problemi sorgono per la reperibilità della documentazione da presentare e i costi economici annessi.
In sintesi, le risposte dei soggetti richiedenti sugli aiuti ricevuti durante il periodo più o meno lungo dell’attivazione legale del ricongiungimento, evidenziano un quadro interessante nel quale s’inscrive una rete che muove dai legami familiari, parentali amicali autoctone o di connazionali per arrivare ai legami acquisiti nel lavoro o nella frequentazioni di servizi e organizzazioni locali.
Il primo passo riguarda il reperimento delle informazioni che si fonda inizialmente sulle relazioni più prossime, altri membri della famiglia migranti, i quali possiedono conoscenze già apprese per esperienza diretta o tramite altri network, oppure alla rete di connazionali frequentati nel tempo libero o sul luogo di lavoro. Interessante notare come sia i membri migranti della famiglia sia i connazionali diventino all’occorrenza ponti tra network differenti e conseguentemente la possibilità di avere un maggiore e un migliore accesso alle fonti informative. 
Un volta acquisite le prime informazioni sul percorso da seguire, immediatamente si pone il problema della verifica delle informazioni raccolte e della loro messa in pratica.
In questo secondo passaggio viene evidenziato la preminenza di risorse acquisite all’interno di cerchie di autoctoni o di conoscenze pregresse acquisite internamente alle organizzazioni di volontariato e di servizi ad hoc. Le reti amicali con italiani permettono di verificare non tanto dove e cosa ricercare, quanto le possibilità di conoscere adeguatamente tempi, modi e linguaggio della burocrazia, mentre l’utilizzo di capitale sociale organizzativo consente di avere, potenzialmente, una maggiore garanzia dell’esito positivo. In parte delle interviste, emerge il ruolo attivo assunto dal datore di lavoro, il quale si carica direttamente della responsabilità del recupero presso le agenzie specializzate delle informazioni necessarie e si pone come intermediario tra il lavoratore migrante e le istituzioni. 
L’importanza del ruolo d’intermediario del datore di lavoro, al di là di motivazioni d’interesse, riguarda il tipo di relazione improntata alla fiducia che si viene instaurando.
Per il futuro ricongiunto in attesa al paese d’origine, l’esigenza di ridurre i costi di transazione per ottenere i documenti comporta il basarsi direttamente sulla rete familiare e in parte amicale. Nei racconti si evidenzia come questo supporto sociale adempia alle necessità dei tempi spesso lunghi di attesa dei documenti. In alcuni casi, soprattutto nelle situazioni più difficili la rete allargata favorisce il rapporto con avvocati specializzati e la raccolta di soldi per le spese necessarie alla traduzione dei documenti. 
Nella sostanza, chi deve ricongiungere ha di fronte una serie di problemi amministrativi, economici e in parte psicologici, i quali sono affrontati in maniera collettiva dalle reti intra e interfamiliari. 
La normativa sul ricongiungimento accompagna costantemente le scelte del migrante nel campo lavorativo e, il più importante, nella ricerca dell’alloggio. Se nel lavoro l’integrazione il più delle volte non presenta particolari problemi, la vera urgenza è rappresentata dal reperimento di un alloggio degno. Le difficoltà sono ormai ben note, gli autoctoni non affittano o per lo meno affittano in casi molto rari, l’accesso all’edilizia residenziale pubblica prevede particolari circostanze e tempi medio-lunghi.
Di fronte a questa problematica, la quale indubbiamente allunga i termini del possibile ricongiungimento, il migrante deve costruirsi una rete di relazioni che possa contribuire a risolverla. Gli intervistati evidenziano un percorso nel quale si viene costruendo un capitale sociale formato da connazionali, amici italiani e reti di volontariato e organizzazioni sindacali. L’esito non sempre è favorito dall’attivazione del capitale sociale, evidentemente perché l’alloggio significa il superamento di barriere simboliche estremamente complesse. In parte la soluzione è la ricerca di un lavoro che consenta anche l’accesso ad una casa, come ad esempio il lavoro agricolo.
Comunque il tessuto relazionale così formatosi, diviene nel tempo una risorsa consolidata a cui fare affidamento nel corso di altre eventuali crisi nel paese d’arrivo. 

Il punto di vista dei mediatori

La prima questione da porre, richiama la necessità di pensare i ricongiungimenti familiari in termini plurali. I mediatori culturali, infatti, hanno evidenziato l’esistenza di una pluralità di forme sia intercomunità sia intracomunità, di conseguenza diviene difficile definire il processo del  ricongiungimento familiare, in maniera esaustiva e adeguata alla realtà migratoria. Le differenze intercomunitarie esposte confermano i modelli rilevati dalla letteratura sui soggetti che si ricongiungono: per la comunità eritrea prevalgono i figli e i genitori, mentre per la comunità filippina sia i mariti, sia i parenti femminili, infine per la comunità magrebina, le mogli e figli. All’interno di questi idealtipi, esiste una casistica intracomunitaria molto vasta. Tale casistica rivela da un lato le eventuali contingenze del progetto migratorio, suscettibile di mutare forma e sostanza nel tempo, dall’altro le esigenze di pensare il ricongiungimento come strumento flessibile. 

Riguardo alla realtà quotidiana di accompagnamento e aiuto, i problemi emersi sono importanti. Nella maggioranza dei casi gli utenti stranieri che avviano una pratica di ricongiungimento conoscono bene, o meglio sono informati a sufficienza sulle procedure da seguire, però una parte è, significativamente, ancora scarsamente informata. I servizi e i mediatori agiscono prevalentemente su queste persone prive di una rete a base geoculturale di supporto o amicale intercomunitaria. Appare evidente come l’avvio di una pratica per il ricongiungimento metta in gioco una struttura di saperi sulla propria condizione d’immigrato che riflette il processo d’integrazione conseguito, molto di più di altre necessità di regolarizzazione. Le richieste degli “informati”, sono nella sostanza conferme sulle notizie provenienti dai circuiti informativi informali, mentre per i soggetti  scarsamente informati, le richieste sono molteplici e il processo d’aiuto è articolato su diversi livelli: dall’aiuto linguistico, dall’accompagnamento vero e proprio in Questura o in altri uffici pertinenti. Vi è da aggiungere e rimarcare, che stiamo riflettendo su situazioni “normali”, in altre parole dove sono già ben definiti i criteri per l’attivazione, poiché nei casi dove invece vi sono delle complicazioni (che per paradosso sono queste che entrano nella norma!), figli/e in prossimità della maggiore età, problemi d’invito per parenti di grado diverso, anche gli informati hanno un bisogno ulteriore di consulenza e aiuto pratico. La questione rilevante è che date queste difficoltà, gli stessi operatori hanno necessità di lavorare in rete con altri servizi per far fronte a un vuoto informativo.

Per quanto riguarda gli ostacoli all’attivazione, quello più serio è rappresentato dall’alloggio. In molti dei casi segnalati, le persone che si sono rivolte ai servizi per il ricongiungimento, condividono con altre persone l’alloggio. Tale condivisione può produrre, se nel frattempo non mutano le condizioni di vita, un evento critico per la coesione familiare e amicale. 
Generalmente i mediatori non entrano nello specifico delle ragioni del ricongiungimento, e hanno sottolineato che chi si attiva, non si pone domande sulle difficoltà successive al ricongiungimento (ad esempio i figli/e e la scuola)
Il rapporto con le istituzioni (Comune, Questura) non rivela, di fondo, problemi urgenti da risolvere, se non le annose questioni come i tempi necessari alla risposta, l’estrema burocratizzazione. 
Problemi con le istituzioni s’incontrano nei paesi d’origine. Infatti, nel momento di attivare il processo, che deve ricongiungere si trova di fronte a una serie di ostacoli, tra i quali i più importanti sono:
- estrema discrezionalità nel processo decisionale (applicazione delle norme) e nella valutazione dei documenti necessari
-  tempi estremamente lunghi, rispetto anche ai tempi italiani, nel fornire risposte.

Nella maggioranza dei casi incontrati dai mediatori, come già detto, questi problemi sono risolti con “vere e proprie forme di corruzione”. 

Altri punti critici riguardano il post-ricongiungimento. I più rilevanti sono:
- problemi di gestione del conflitto tra madri e figli; in alcuni casi i modelli culturali  
  dei  genitori sono rifiutati dai figli;
- le donne, soprattutto provenienti dal mondo musulmano, sono spesso isolate, 
  perdono qualsiasi contatto con la nuova realtà;
- gestione di eventuali conflitti familiari, soprattutto in quei casi dove è la donna il 
  breadwinner.

 

Le donne e il ricongiungimento familiare

La lettura delle interviste secondo una dimensione di genere, dell’esperienza di ricongiungimento tende a evidenziare:
-	le modalità relazionali interne alla famiglia
-	le modalità relazionali messe in atto nei confronti dell’ambiente esterno
tenendo ovviamente conto che tutto ciò va posto in relazione con la peculiarità della situazione familiare e della realtà sociale.
La lettura si propone di indagare sui bisogni delle donne in immigrazioni andando proprio a far risaltare i punti forti e i punti deboli del processo di ricongiungimento in generale e nello specifico invece della storia delle protagonisti femminili del processo. Si vuole considerare la figura della donna immigrata come soggetto autonomo nella dinamica migratoria, non più solo figura secondaria alla migrazione maschile (Favaro, Tognetti Bordogna, 1991). Non indagare o indagare poco sulle dinamiche migratorie femminili può significare una scarsa tutela delle donne immigrate, a cui la condizione di immigrato va ad aggiungersi a quella altrettanto grande della condizione della donna.
Si sottolinea il ruolo chiave della donna nei processi d’integrazione, ponte tra le due culture, quella d’origine e quella acquisita, da una parte guardiana della tradizione e dall'altra agente di cambiamento. E’ spesso proprio la cura dell’ambiente domestico e dei figli a porre la donna immigrata in relazione con l’esterno, con i servizi, con il territorio. Bisogna prestare però attenzione a quelle situazioni di isolamento totale che spesso si determinano nel momento in cui vengono a mancare le coordinate di riferimento, gli strumenti per la comprensione del nuovo mondo…Allora è ovvio che si cerchi rifugio nelle ultime sicurezze rimaste, anzi si rafforzino certi comportamenti conosciuti, significativi…La casa per quanto degradata è un luogo rassicurante, un posto in cui rintanarsi. Per uscire occorrono inoltre luoghi che acquistino un significato agli occhi di queste donne. Il rischio è quello di una totale delega al marito col risultato di chiudersi sempre di più, cadendo in una condizione di invisibilità sociale, svuotando anche il ruolo tradizionale all’interno della famiglia di alcune basilari funzioni per esempio  rispetto alla socializzazione primaria dei figli e alla capacità di seguirli nelle varie tappe della crescita, andando a costituire nel tempo un grosso problema di conflitti insanabili.
Fondamentali sono i primi contatti con l’esterno, in cui queste donne si mettono alla prova: le conferme, gli incontri e i luoghi sono fondamentali nel processo di ricostruzione del sé, di riconquista della fiducia in sé stessi, del resto quando intorno mancano oggetti, luoghi, persone che rimandano la propria immagine, è facile perdersi. Favorire la consapevolezza dei propri bisogni e del farsene carico può determinare un disagio confuso che porta a rinchiudersi, assumendo un atteggiamento passivo, delegando ad altri le proprie responsabilità. O all’opposto si instaurano rapporti fortemente rivendicativi nei confronti del marito. Importante quindi è sostenere i primi contatti di queste donne con la nuova realtà, individuando strumenti di diagnosi e miglioramento organizzativo per facilitare il recupero personale e sociale delle donne immigrate, creando servizi più accessibili e fruibili (materiale multilingue, distribuito capillarmente soprattutto nei luoghi di maggior accesso, es. Questura, sui servizi presenti sul territorio…), creando luoghi d’identità da cui cominciare un processo di appropriazione dello spazio esterno e di socializzazione rispetto alle nuove regole, ai nuovi codici di comunicazione e di comportamento.
Informazioni e servizi adeguati relativamente all’accudimento dei bambini possono essere fondamentali per garantire a queste donne , che non hanno una rete parentale di sostegno, un approccio all’esterno di tipo lavorativo o formativo. E’ anche vero che dall’aggregazione in luoghi di ritrovo potrebbero nascere ipotesi di intervento reciproco sui bisogni.
Informazioni relative anche ad un sostegno specifico relativo all’esperienza della maternità, in cui l’isolamento della donna può essere emblematico, possono costituire un buon aggancio con un’utenza, ricordando peraltro il prezioso apporto che culture, che hanno preservato una particolare attenzione alla cura del corpo e alla fisiologia di tutti gli atti che legano la madre al bambino, possono dare alle prassi nei servizi.
Ricordiamo che proprio la maternità, insieme alla scuola costituiscono gli ambiti formali, riconosciuti dalla propria cultura, entro cui la donna può muoversi, uscire dall’invisibilità e saggiare il percorso dell’emancipazione.
Ricordiamo anche la difficoltà iniziale di tipo culturale a riconoscersi come cittadini soggetti di diritti. 
Nella biografia di queste donne in cui spesso il percorso migratorio si sovrappone a fasi delicate come la maternità, private del supporto affettivo e culturale della famiglia, potrebbero ipotizzarsi particolari permessi semplificati in termini di pre-requisiti per permettere ai membri femminili della famiglia d’origine di sostenere la donna relativamente al parto e al post-partum. 
E’ proprio spesso il processo di ricongiungimento a rivelare le risorse latenti, a ribaltare le regole del gioco, a ricostruire una nuova immagine della famiglia in immigrazione, dando origine a forme nuove e inaspettate.

Tabella 14  Il campione riflette la diversa nazionalità, le diverse tipologie 
di modello migratorio e di ricongiungimento.

DONNA EGIZIANA  	(ricongiungimento al maschile di moglie e figli)
DONNA EGIZIANA  	( “                             “                     “             “   )
DONNA EGIZIANA  	(“                              “                     “		“   )
DONNA MAROCCHINA 	(“                              “                     “		“   )
DONNA MAROCCHINA 	(“                              “                     “		“   )
DONNA IVORIANA  	(“                              “                     “  e successiv.dei figli) 
DONNA INDIANA     	(“                              “                     “            “           )
DONNA JUGOSLAVA 	(“                              “                     “       e dei figli   )
DONNA RUMENA 		(“                              “                     “             “           )        
DONNA RUMENA 		(“      “                      “                      “   e succesiv.della figlia)
DONNA SIRIANA      	(“                              “                     “		“	)
DONNA TUNISINA   	(“                              “                     “		“	)
DONNA PERUVIANA 	(“                              “                     “		“	)
DONNA PERUVIANA 	(ricongiungimento al femminile di marito  e figli)
DONNA PERUVIANA 	(  “                 		“   	        “    delle figlie)
DONNA ERITREA       	(  “      			“                  “    del figlio)
DONNA ECUADOREGNA (  “ 			“                  “    dei figli)
DONNA BRASILIANA       (  “ 			“   	        “    della figlia)

Descrizione sintetica di alcune storie di ricongiungimento raccolte nel corso della ricerca

DONNA RUMENA 
Risponde: lei
RICONGIUNGIMENTO  AL MASCHILE (1994) DI MOGLIE E FIGLIO (1997)

La famiglia: La donna ha introdotto una sospensione di tre anni nel proprio ménage domestico. Si ricongiunge al marito insieme al figlio dopo tre anni di lontananza. Vive coi genitori di lui, in un ambiente che non è il proprio. Non vi sono, invece, interruzioni di legame col figlio che vive con lei anche tutte le tappe dell’inserimento nel nuovo paese. E’ un punto di forza “ …è meglio che sei con la famiglia, anche se vivi male…i problemi li affronti un po’ più facile…è un’altra cosa quando sei con la famiglia”. Il consiglio è fare subito il ricongiungimento, “anche se quando ci sono dei bambini…è brutto quando si è lontani, uno dall’altro”.
La relazione di coppia è un punto di forza, anche se evidenzia qualche imbarazzo iniziale “all’inizio avevo anche vergogna a stargli vicino, di parlare con lui”.
La dimensione di coppia è importante: ritornare insieme sembrava “un sogno, non potevo stare senza di lui. Lui quando andava a lavorare diceva: “Ah deve passare il tempo più in fretta per venire a casa per stare con voi”. In realtà i ritmi quotidiani impediscono di dedicarsi le attenzioni sperate: “…ci aiutiamo poco, perché lui non ci ha tempo.

Il ricongiungimento è dettato da motivazioni affettive “per non stare lontani uno dall’altro” e da motivazioni economiche “…io già facevo fatica a pagare nel nostro paese il telefono. Lui doveva andare all’asilo…se studiava un po’ d’inglese dovevo pagarlo ed era difficile per me per fortuna mi aiutava un po’ mia suocera, i genitori…”.
 Il bilancio del ricongiungimento è comunque positivo per la donna “Con la famiglia tutto è cambiato, è un’altra cosa con la famiglia, dai un consiglio all’altro. Si i problemi li affronti un po’ più facile”.

La famiglia d’origine: Si evidenzia nostalgia per il fratello e i genitori così lontani “quando sei molto triste, quando ha qualche impegno che non riesci a farlo, pensi se era mia mamma o mio papà, o mio suocero, o mio cognato mi davano una mano d’aiuto, ma…è difficile ma dobbiamo andare avanti”.

Genitori e suoceri giustificano l’emigrazione della famiglia “per il meglio dei tuoi figli”. Al paese vengono inviati soldi, anche per pagare le medicine della suocera. Se questa fosse in buone condizioni di salute potrebbe costituire un valido aiuto qui a Lodi per il nucleo, lei stessa ha chiesto di poter venire. Forte è il rispetto per i genitori: “anche con i genitori, non sono d’accordo, perché deve andare nelle case di riposo, …i genitori quando li possono curare i figli, anche se deve stare sempre a letto, li deve curare i figli, le nuore. Non si paga per prendere una donna per curare i suoi genitori”.

L’attesa: Disagi per l’accesso all’Ambasciata italiana a Bucarest “…sono stata 2 giorni all’Ambasciata italiana per riuscire ad andare dentro, perché c’era una fila che non si crede e per fortuna sono uscita con i documenti e dopo 3-4 giorni siamo partiti”.

L’arrivo:  Il viaggio avviene con un autobus, per un problema di costi. La donna è costretta a portare con sé solo lo stretto necessario in poche valigie. Ma l’impressione del suo arrivo è di grande gioia:  Scendere dall’autobus “Mi è sembrato il paradiso per me”. La casa “non è molto grande ma per me è abbastanza, mi sembrava bella anche se era vuota…”. La soddisfazione di tornare insieme e di cominciare una nuova vita si impone su tutto.

I primi tempi: Relativamente alla casa “all’inizio era proprio spoglia, adesso è tutta piena…quando uno è solo non si arrangia come una donna, adesso la casa è cambiata”. Ciò riconferma il disagio e il senso di provvisorietà della vita dell’uomo immigrato solo, della sua necessità della presenza della donna a garanzia di cura ed equilibrio.
Per la donna ricongiunta al marito la riappropriazione del ruolo domestico è la prima carta da giocare per ripristinare un proprio ordine, una propria identità.  

Lingua: La lingua non ha costituito un problema. Ha studiato da sola; forte è la motivazione per apprendere l’italiano soprattutto nella prospettiva di seguire il figlio a scuola : “Dorina devi pensare di studiare la lingua italiana perché lui a settembre deve cominciare la scuola…così stavo a casa col bambino e scrivevo parole…ogni giorno facevo 50-60 parole…dopo che ho cominciato a capire le parole, facevo le frasi”.

Lavoro: In Romania lavorava in una scuola di bambini (pulizie?). In Italia lavora facendo pulizie presso famiglie. Il lavoro pesante esacerba un quadro clinico, già presente in Romania,  rendendo necessario un intervento chirurgico e riposo, con astensione dal lavoro, per due-tre mesi.
Il lavoro rende possibile la conoscenza di persone disponibili, in termini di solidarietà e di aiuti materiali:  “…io avevo cominciato ad andare a lavorare un pochino e le persone mi chiedevano se mi serviva qualcosa, e tutto quello che mi mancava lo chiedevo, che mi importava se non erano nuove, ma per me erano buone”.

La situazione attuale: Si segnala qualche difficoltà in Italia: “…all’inizio, quando sono venuta in Italia mi sembrava una vita più facile da vivere…da qualche tempo non ce la facciamo, ci sono tante cose da pagare, gli stipendi sono rimasti lo stessi, ma i prezzi sono alzati…lui è cresciuto, deve portare tante cose per lui, per la scuola: Adesso vediamo come faccio, già faccio fatica, non lo so se riesco questo mese a pagare…perché sono stata in ospedale…ho dovuto andare a togliere i punti, ho dovuto pagare trecentomila lire…perché sono andata da un dottore,,, nel suo studio…lui ha detto vieni nel mio studio”. E’ come se quel “paradiso” che la donna descriveva stesse incominciando ad incrinarsi.

Aspettative: Per il futuro di suo figlio la signora vorrebbe che studiasse per trovare un lavoro “bello, leggero…se tu studi, troverai un posto bello di lavoro”.

Relazioni: Da qualche mese la cognata, in Italia col marito, viene ad aiutare in casa al bisogno ed è un’importante risorsa, soprattutto dopo l’intervento della signora: “Viene sempre…è un’altra cosa quando si è con i parenti…quando avrò bisogno ancora lei viene. Al nostro paese è così…” .
La rete del vicinato diventa fondamentale per il soddisfacimento di beni materiali:  “cuscini, coperte, riso, patate, padelle…dicevano: poverino è da solo, avrà da mangiare…io trovavo, messe dai vicini di casa, attaccate sulla porta borse con vestiti per bambino, per me, per la casa, tutto quello che mi serviva io lo chiedevo in giro e loro mi portavano”. La donna non ha paura dell’altrui pietismo ma accetta tutto con riconoscenza senza falsi orgogli o falsi pudori nel chiedere aiuto. Anche durante un recente ricovero in ospedale i vicini si sono premurati di aiutarla anche per le pulizie…
Anche il datore di lavoro ha un ruolo di aiuto e di consiglio, relativamente alle sofferenze fisiche della donna.
Non hanno invece veri rapporti d’amicizia né con italiani né con rumeni.

DONNA TUNISINA 
Risponde: lei
RICONGIUNGIMENTO AL MASCHILE DI MOGLIE (dopo sei mesi dal 
matrimonio)

La famiglia: Il matrimonio è di quelli combinati però la signora si dice contenta “perché è una brava persona, con molta pazienza, ha la testa a posto. Si conoscevano “siamo quasi cresciuti insieme, però lui è andato all’estero e io sono rimasta a studiare. Dopo il matrimonio lui è ritornato in Italia e ha avviato la pratica per farsi raggiungere dalla moglie. Sono passati così, separati, i primi sei mesi della coppia. Nonostante il marito perda il lavoro per venire a prendere la moglie, stare insieme è importante “queste cose passano, l’importante che sei unito con il marito…e poi le solitudini brutte, lui da solo, io di lì da sola…dopo siamo uniti lui non soffre più di solitudine, ho vicino mio marito, abbiano avuto un bel figlio…”.

Il senso del ricongiungiment:o è il ripristino di un equilibrio che scaturisce dalla cessazione della solitudine di entrambi.

L’attesa: I sei mesi di separazione costituiscono un periodo di sospensione estremamente ansiogeno. Non è solo la sospensione di un rapporto affettivo, peraltro tutto da sperimentare, ma della propria biografia: se sono sposata e lui non torna più a prendermi io non sarò più moglie né madre e porterò per sempre il terribile imbarazzo di un fallimento. In Tunisia viveva con la suocere per non “dare il peso ai miei genitori dicendo: eh, non è venuto a prendermi”. “Lui mi chiama e dice: guarda che io ho fatto questo , ho fatto questo, devi avere un po’ di pazienza”…Questa fiducia l’aiuta a superare il momento critico dell’attesa dei documenti; pensava: “sono rovinata perché se mio marito rimane lì e io rimango qua, sono appena sposata da sei mesi…sono sposata per fare la famiglia e dopo non posso avere la vicinanza di mio marito…perché abbiamo una cultura che dice dove c’è il marito c’è la moglie. Quindi le parole della gente, guarda che è sposata e lui non è venuto a prenderla…Traspare, nonostante la fiducia, una paura doppia, quella di essere abbandonata e quella del giudizio della gente. Mi confidavo con lui e a Dio, sono stata molto aiutata dalla preghiera”. Quindi, i sei mesi in attesa dei documenti, senza averne notizia, sono stati momento critico, superato con pazienza e fiducia.

L’arrivo: Insegnante, viene da Tunisi città. La Tunisia le manca molto “mi manca tantissimo…sempre la tua terra, le tue abitudini, la tua vita, i tuoi amici…” ma ha dovuto seguire il marito. E’ entrata con un visto d’ingresso, da turista “però con il visto d’ingresso sono rimasta cinque anni qua…con il terrore di mancarmi mio padre o mia madre, che io vado non posso entrare ancora”. La condizione di irregolarità determina un isolamento sia rispetto alla terra d’origine (il non poter rientrare) sia rispetto alla terra d’accoglienza.  Si regolarizza dopo cinque anni, con permesso per lavoro. All’inizio è stato difficile, l’arrivo a Lodi, in piena notte è desolante. La donna ricorda che: “…non è facile entrare in un paese che non è il tuo, non è neanche facile avere certe cose subito…per prima cosa in un paese che non è il tuo devi imparare a parlare, devi imparare le sue abitudini, devi imparare come ti guardano loro…all’inizio ho trovato tante porte chiuse,…anche della paga. La donna si riappropria subito del suo ruolo domestico, mette a posto la casa “…sa, un uomo non è l’occhio della donna…”. 
A Lodi è colpita dalle donne: “come vestivano, le donne anziane sulle biciclette,…le libertà che stanno magari in giro la sera, la ragazzina che è mezza svestita…c’è molta libertà della donna”. All’inizio restava a casa mentre il marito era al lavoro, poi la donna sembra reagire all’isolamento in maniera autonoma e propositiva: “poi mi sono stufata di stare sempre in casa, non c’erano amici…anche in Tunisia mi piaceva avere un’amicizia…pian pianino sono arrivata che avevo tanta amicizia, tante porte aperte, tante persone che mi vogliono bene…”.

Situazione attuale: E’ in Italia da 10 anni. In Italia è nato l’unico figlio. Non si evidenziano problemi economici o psico sociali.
Ha una notevole apertura, relativamente alle prospettive d’integrazione in Italia. Relativamente al figlio di sei anni: “Mio figlio è nato in Italia, lo mando a scuola italiana, se lui vuole sposare italiana la sposa, se vuole sposare tunisina la sposa, io non gli dico fai questo fai l’altro, Se vuole mangiare prosciutto  mangia…mio figlio deve avere liberà…perché secondo me se uno mette un uccello dentro una gabbia, e dopo lo chiude, viene un giorno che ti vola e non torna più. Io ho deciso di dargli libertà…Io gli insegno sia la mia lingua che la sua…(parla italiano, arabo e francese)”.
Avverte comunque una ostilità latente nell’ambiente, mitigata dal fatto che la sua pelle è chiara ma più percepibile per il figlio, di carnagione più scura che “tante volte mi torna vicino: mamma, perché mi dicono all’asilo che sono un cioccolatino?…secondo me anche i genitori che insegnavano ai loro figli: stati attento agli stranieri, quelli di colore nero, quello lì è negro (anche se si ritiene fortunata per avere la carnagione chiara, “io sono di colore bianca, ma ci sono quelle scure quindi le guardano diversamente…”)…quindi vedi, per un bambino piccolino, arriva il suo amichetto e dice: sei di colore, sei negro, solo bambini piccolini, quindi la vita, anche fra di loro…è un pochino difficile…lo mando anche a fare qualche sport”.

Lingua: La lingua è il primo problema da affrontare “…parlare una lingua che non la sa, che non è del suo paese,…è difficilissimo”. Ha imparato per tentativi ma è’ stata aiutata anche da alcune persone. 

Lavoro: In Tunisia era insegnante. Ora, in Italia, lavora: “Sono infermiera… la vita è come la marmitta: una volta sporca, una volta pulita…ho curato tanti malati, tante persone ricche…finalmente trovo qualcuno che ha bisogno di me…veramente non sanno cosa vuol dire magari un pochino duro per le straniere,…agli inizi pensano: straniere straniere…quando ti trovano a loro vicino al loro letto, hanno bisogno di passare un bicchiere d’acqua o di aiutarli a scendere dal letto, cominciano a valutarti di più. Ho curato tanti malati, ci ho tante referenze;  che dicono che sono brava”. Ora spera che con le nuove leggi sia possibile vedere riconosciuto il suo diploma.

Aspettative: Il loro futuro è in Italia: “…trent’anni di immigrati fanno tutti le tre…ormai la nostra vita è qua: Paghiamo tasse per pensione domani, quindi dove vado?”.

Relazioni
Sono stati aiutati da diversi italiani: “la prima persona che è stata mio aiuto, una farmacista…il bambino non sta bene…le medicine, così; sono andata a prendere le medicine, comunque uno passa la parole all’altro, guarda c’è questa ragazza, con un bambino, non lavora il marito, tutto quanto, hanno voluto conoscermi”. 
La rete amicale è forte tanto da riuscire a sostituire la famiglia d’origine: “ anche se non sento mia mamma a Tunisi, io ci ho un’altra mamma…la madre e il padre non devono essere tua o i fratelli essere tua, anche un’altra persona che ti fa sentire che se per lui come una sorella, il modo come ti ha trattato, allora può cambiare le idee, puoi avere anche l’amore da parte delle altre persone…questa mia amica, che per me adesso è come una sorella, a Natale mi è venuta a portare…mio figlio , mi ha aperto casa sua, siamo mangiato insieme a Natale, tutto quanto, che mio marito lavora a Natale”. 
Anche dopo il parto tanti amici le danno una mano “per farmi vedere il bambino, per cura, cosa faccio, cosa non faccio, qui non c’era la mia mamma, non c’era nessuno”. Il rapporto coi connazionali è coltivato: “…ci incontriamo tra di noi, magari facciamo delle feste…discutiamo anche per i problemi di emigranti, ci scambiamo informazioni…ci sono donne, magari lavorano, con difficoltà di bambini, dove possono metterli…però la vita per gli emigrati è un po’ pesante…tutti gli immigrati vanno paese che non è sua ovviamente trova difficoltà: Ma nessuno così subito trova facilmente la cosa facile. Però con la pazienza, non fare male…chiedendo consigli sia di tuo marito sia di altre persone…pianino pianino riesci ad affrontare i tuoi problemi. Ci vuole tanta pazienza…” Anche i Centri d’Ascolto sono stati un riferimento.

DONNA JUGOSLAVA 
Risponde: l’amico italiano che ha preso in carico l’intera famiglia
RICONGIUNGIMENTO AL MASCHILE DI MOGLIE E FIGLI.

La famiglia/l’arrivo: Lei e le figlie giungono in Italia con “accordi non leciti” giustificabili in parte dalla situazione politicosociale contingente al paese d’origine “Sono scappate di notte, hanno passato montagne col pullman” facendo riferimento agli stupri etnici.
Il riferimento al ruolo passivo della donna nella cultura slava, vero oggetto di compravendita nella contrattazione matrimoniale, peraltro confermato dall’episodio del recente matrimonio della figlia con un ragazzo di Pristina, aiuta l’intervistato a collocare il comportamento della donna nella vicenda familiare. (Peraltro la presa in carico globale della famiglia da parte dell’intervistato evidenzia una non attivazione di alcun componente della famiglia nell’accesso ai servizi).

La situazione attuale: Pur avendo deciso di stabilirsi in Italia definitivamente, la donna, che è analfabeta, non dimostra di elaborare strategie comunicative. Continua a non imparare l’italiano.

DONNA EGIZIANA 
Risponde: il marito
RICONGIUNGIMENTO AL MASCHILE DI MOGLIE E FIGLI.

La famiglia: La donna è ricongiunta al marito con due figli molto piccoli.
La coppia poggia su una forte stabilità di relazione: “io sento la mancanza di mia moglie più dei figli. Perché sono troppo collegato con la moglie…un rapporto fortissimo”.

Il senso del ricongiungimento: Il bisogno di avere una famiglia normale emerge dalla definizione di nostalgia: “quando senti la mancanza di una persona, quando per esserle vicino vendo tutto…perché è l’unica perdita sulla vita…uno sposato, vivere lontano dalla famiglia non è una vita…quando uno ha la famiglia è una persona tranquilla, parte per il lavoro tranquillo. Torna trova da mangiare pronto, vicino ai suo figli, vicino alla moglie, è una vita normale”. Nel periodo in cui viveva solo “non dormivo prima di sentirli” al telefono. Avere la famiglia vicino è una priorità come emerge dal suggerimento finale (“lasciando i figli lontani, la moglie lontana…se hanno preso la strada sbagliata la colpa non è loro, la colpa è mia, perché non sono stato io a cercare di essere vicino a loro. 

Famiglia d’origine: Profondo è il concetto di rispetto per i genitori, punto fondamentale nella tuela della cultura d’origine, sia nei confronti dei genitori propri (“Mandare tutti i mesi soldi ai genitori è un dovere…la persona sente dentro al cuore una cosa bella che lui è arrivato il momento che ricambi ai genitori qualche cosina che hanno fatto per lui”) che del proprio ruolo di genitore (“non accetto che il figlio mi risponda male”).

L’attesa: La difficoltà legata ai documenti (visto per il neonato) ha minato la certezza della partenza ponendo subito il problema legato ad una scelta difficile: “lasciare lì il bambino di 20 giorni o rinunciare a raggiungere il marito e a costituire una famiglia normale?”. Il balletto tra Questura e Ambasciata italiana in Egitto è costato 3 viaggi della moglie Cairo-Milano-Cairo-Milano in 4 giorni.
Il rifiuto del latte, determinato dall’allontanamento per quei quattro giorni, e i conseguenti problemi di salute del bambino appena giunto nella nuova destinazione può aver creato una sovrapposizione delle problematiche.
La moglie dimostra però di volersi attrezzare: “…lo sapeva che doveva venire qua in Italia, allora ha cominciato a studiare l’italiano…per aiutarla a stare con la gente”, anche se il marito ammette che all’inizio la moglie avvertisse molto la mancanza della propria madre, presso la quale ha vissuto fino alla partenza per l’Italia.

L’arrivo:La realizzazione del ricongiungimento è subito perturbata dai problemi di salute del secondogenito di 20 gg, legato al rifiuto del latte della madre per quei 4 giorni di lontananza durante i quali è stata costretta a venire il Italia per il visto del neonato per poi rientrare subito al Cairo per riprendere i due figli.

Aspettative: relativamente ai figli il padre vorrebbero che venissero inseriti nei circuiti socio-ricreativi-educativi in una prospettiva d’apertura al loro processo d’integrazione.
L’idea di portare la suocera sembra concretizzarsi nella prospettiva di un ricongiungimento ad opera dei fratelli della moglie, già qui in Italia.

Situazione attuale: Non si respira, quindi, una prospettiva di isolamento al femminile. La possibilità di lavorare, di uscire formalmente dalla dimensione domestica è sempre stata aperta (“…le ho detto appena arrivata ”guarda che c’è un lavoro qua vicino…”,  anche se colta solo dopo circa un anno dall’arrivo). La capacità decisionale della moglie sembra garantita (“io queste opinioni lascio sempre a mia moglie”). Non è una situazione di delega: la moglie sbriga autonomamente tutte le pratiche e sta facendo la patente. Il marito è fiero del carattere di sua moglie, della sua autonomia (“sono contento perché quando c’è qualcosa è lei che riesce a risolverli, senza ritornare da me…”).
Neppure il carico economico costituisce deterrente al ricongiungimento: “da solo…si spende ugualmente i soldi (telefono…)
Nel processo d’integrazione viene lamentata una mancanza di informazione relativa alle possibilità, agli strumenti. Si evidenzia la volontà di inserire i figli nei circuiti socio-educativi ma si lamenta una non conoscenza delle possibilità di accesso sia in termini economici (“ci sono tante famiglie che non sanno queste cose. O hanno paura delle spese…”) che di spazi adeguati (“ci vuole una persona che dica ”guarda c’è questo…perché non ti muovi verso questa cosa qua, che va bene anche per la famiglia, che va bene anche per bambini…perché il bambino, li tieni in casa, secondo me, non è una cosa bella, perché cresce sempre chiuso…”).

Lavoro: La donna, laureata in Economia e Commercio, attualmente aiuta saltuariamente il marito. Inizialmente decide di fare la casalinga ed occuparsi dei figli.

DONNA EGIZIANA 
Risponde: il marito
RICONGIUNGIMENTO AL MASCHILE DELLA MOGLIE

La famiglia: La dinamica familiare vede il matrimonio in Egitto (1979) con una connazionale tre anni dopo l’arrivo in Italia. Quindici giorni dopo il matrimonio segue la partenza di entrambi i coniugi per l’Italia, senza ancora una regolarizzazione del permesso di soggiorno (avviene nel 1980). La sperimentazione della relazione di coppia si sovrappone al percorso migratorio, peraltro in condizioni di irregolarità che accentuano la situazione di invisibilità sociale della donna.
Il matrimonio avviene sulla base della parola data tra i genitori. L’uomo ribadisce peraltro che “prima di mia moglie ci sono i genitori”. Elemento di crisi che modificherà il progetto migratorio: quale scuola far frequentare ai figli. Il marito sceglie di tutelare la loro cultura tornando in Egitto anche se ora riconosce che può essere una scelta sbagliata (“studiano qua, rimangono qua, vengono più accolti, la loro laurea vale qua e anche in Egitto…”). Il diradarsi dei ritorni in Italia di moglie e figli ha impedito il rinnovo del loro permesso di soggiorno. Tensioni esistono  con la moglie, dal marito ritenuta responsabile di questa situazione di impasse burocratica (“è un anno e mezzo che sto tribolando con la moglie per questa causa: ha fatto scadere il permesso di soggiorno…ancora quando la sento al telefono non la saluto neanche”).
 
L’arrivo: Emerge un ruolo passivo della moglie che “per educazione o per seguire il marito non deve dire niente contrario di quello che vedo io…è la mentalità, mi deve seguire anche se sbaglio”.  Tutte le scelte della famiglia sembrano essere il frutto della decisione del solo capofamiglia. Solo alla fine della storia il ruolo della donna emerge ma come elemento di rottura di crisi: è la sua decisione di non rientrare in Italia, lasciando scadere il permesso di soggiorno, a mettere in crisi la famiglia. La contrapposizione al potere decisionale del marito è all’origine di un periodo di conflitto.

La lingua: La lingua è appresa mediante TV; il marito però si dice disponibile a seguirla preparando esercizi (“prima di andare al lavoro gli do i compiti di due o tre parole di mettere in una frase”). 

Relazioni
Importanti le relazioni che si sono determinate grazie alla catena migratoria. Forte è la dimensione del villaggio (“veniamo dallo stesso villaggio, quindi conosciamo le famiglie tra loro…è una cosa molto importante. Il villaggio per noi significa tutta la famiglia; io posso dirgli zio, ma non proprio zio, ma per me è un zio…appartenere a questo villaggio, è importantissimo questo”). 

DONNA EGIZIANA 
Risponde: il marito
RICONGIUNGIMENTO AL MASCHILE DI MOGLIE E FIGLIO

La famiglia: Un uomo appena sposato giunge in Italia lasciando la giovane (ha 21 anni) moglie incinta a casa. Solo problemi burocratici gli impediscono di riavere la famiglia con sé. 
L’intervista avviane grazie alla mediazione di una connazionale. 
La donna è convinta del ricongiungimento. Nel frattempo è nato il figlio ma senza il permesso di soggiorno la loro storia è sospesa.

DONNA RUMENA 
Risponde il marito
RICONGIUNGIMENTO AL MASCHILE DELLA MOGLIE E SUCCESSIVAMENTE DELLA FIGLIA

La famiglia: La donna raggiunge dopo 4 mesi il marito, affrontando con lui l’esperienza della migrazione. La motivazione è economica ed affettiva, trattandosi di una coppia molto affiatata. L’ingresso con visto turistico amplifica la condizione di invisibilità sociale ed impedisce un ritorno in patria per stare con la piccola, anche per periodi brevi. La bambina, allora di due anni, rimane con i nonni paterni e per tre anni rimane separata dai genitori. “E’ stato un disastro…eravamo senza documenti e non potevamo portare la bambina. Come fa una mamma a stare senza la figlia per tre anni?…Volevamo stare in Italia ma non potevamo avere il permesso di soggiorno finché non ci sarebbe stata la sanatoria (1998)”.

Arrivo: L’isolamento iniziale è molto forte dovuto sia alla mancanza dei documenti che alla non conoscenza della lingua: “ Stavo in casa tutto il giorno perché avevo paura…”.

Situazione attuale: L’arrivo della figlia ha significato un ripristino della dimensione familiare, vera gioia, nonostante i costi siano aumentati. Doloroso è stato ri-incontrarsi perché la figlia non la riconosceva.
La donna che al paese d’origine era casalinga qui ha trovato lavoro come collaboratrice domestica, scelta dettata dalla necessità di sopravvivere e di guadagnare.
Il problema più assillante è la ricerca di una casa più adeguata legata al pregiudizio relativo agli stranieri e alle difficoltà economiche. Lo stesso pregiudizio è avvertito nell’atteggiamento diffidente dei bambini dell’asilo nei confronti della figlia.
Complessivamente il fatto di avere un lavoro permette di considerare il progetto migratorio realizzato.

DONNA IVORIANA 
Risponde lei
RICONGIUNGIMENTO AL MASCHILE DELLA MOGLIE E SUCCESSIVAMENTE DELLA FIGLIA

La famiglia: e’ una storia familiare a tratti molto disgregata: l’intervistata vive attualmente a Lodi col marito e una figlia di 12 anni mentre il primo figlio di 16 anni è in procinto di raggiungerli perché è in atto un procedimento di ricongiungimento familiare. Quando il marito viene in Italia erano già sposati ed avevano due figli.
Un anno dopo raggiunge, sola, il marito. Il marito però viveva in casa d’accoglienza, così il suo viaggio prosegue, sola, a Palermo da una cugina. La cugina, che inizialmente aveva cercato di lavorare a Milano grazie ad una suora, giunge a Palermo su consiglio di un’amica “vieni qui, perché qui anche se non sai italiano puoi lavorare”. Dopo un anno raggiunge il marito. Aspettano quasi sette anni prima di ricongiungere la figlia perché “se hai un piccolino, bambino, non puoi più lavorare. Ogni volta che ti chiamano che hai il bambino, loro dopo perché loro che la bambina è malata, stai anche tu a casa, allora per chi ha il bambino la vita è ancora un’altra cosa. Uno non può lavorare da solo, ma tenere la bambina: E’ duro”. Ma non si può differire a lungo “…non possiamo vivere, continuare a vivere così senza bambini. Perché dopo, quando diventano grande, che non sono più abituati ai genitori, quando parli, dopo non ascoltano più marito trova prima soldi, noi ti aiutiamo…>”. 

L’arrivo: La donna quindi lascia a casa il figlio e la figlia che all’epoca aveva solo un anno, finisce velocemente lo svezzamento della bimba e va a vivere a Palermo dove trova lavoro come domestica e vive nella casa dei suoi datori di lavoro. L’esperienza di vita nella casa palermitana è positiva: la donna ha un buon rapporto con la padrona che le spiega a gesti o indicando gli oggetti cosa deve fare. “… ti fa vedere la cosa, <bicchieri lo metto qui>, e ti fa vedere allora sa che questi è bicchieri.”
Oltre alla possibilità di lavorare e di imparare la lingua, nella prospettiva di raggiungere il marito, la donna vive un periodo piacevole e a suo modo spensierato. Infatti ci racconta: “no, stavo bene, ho visto che la vita era cambiata. La signora mi voleva molto bene” e aggiunge che al tempo frequentava “i miei amici, tanti della Costa d’Avorio, africani, andiamo a ballare, andiamo vicino Dopo un anno raggiunge suo marito, trovano un monolocale un lavoro per lei come domestica e iniziano a vivere insieme. Dopo alcuni anni la coppia decide di ricongiungere la figlia più piccola e di lasciare il figlio in Costa d’Avorio a continuare a studiare. Una delle motivazioni per aver dilazionato l’arrivo dei figli in Italia è quello del lavoro: “si abbiamo anche passato tanti anni prima di fare venire la bambina, perché se qui hai un piccolino, bambino, non può più lavorare”. La cura e l’allevamento dei figli richiedono tempi secondo la donna che mal si conciliano con i tempi del lavoro; la donna in particolare fa l’esempio di eventuali malattie dei figli. Ora che la figlia è qui qualche volta la tiene il fratello.

Situazione attuale: La casa è percepita come troppo piccola già ora che sono solo in tre in questa casa composta solo da camera e cucina. Alla sollecitazione sulla possibilità di avere altri figli la donna risponde “Rimandiamo a dopo quando abbiamo una grande casa.”. I problemi economici condizionano i tempi del ricongiungimento: “tante cose, la casa…grande…” e poi “…i libri sono cari…non è che io ci ho tanto lavoro, ogni volta quando lavoro da una casa, o un’anziana, la mandano alla casa di riposo, debbo ancora aspettare tanto dopo, mio marito solo, diventa un po’ pesante…”.
Il marito lavora al turno di notte il che fa sì che i coniugi passino poco tempo assieme.
Interessanti sono i racconti della donna rispetto a come viene concepito e attuato il matrimonio dalle sue parti. La coppia infatti si era unita a suo tempo con un rito non legalizzato mentre hanno poi formalizzato la loro unione qui in Italia presso il Comune nel 1996. La spiegazione che la donna fa del perché sia diffuso questa forma di matrimonio non legalizzato è associata alle conseguenze giuridiche del matrimonio legale sono in contraddizione con gli usi e i valori tradizionali in materia di successione ereditaria. La famiglia del marito infatti non accetta il fatto che per legge alla morte del marito i suoi beni  passino alla moglie. La donna non fa capire chiaramente quale sia la sua posizione in merito a tali tradizioni e spiega la decisione di legalizzare la loro unione più che altro per i figli e per il ricongiungimento.
L’arrivo della figlia aumenta le spese di casa, specie per i libri di scuola, mentre la donna non ha un reddito stabile.
Colpisce lungo tutto il racconto della donna quanto per lei sia necessario e piacevole l’aspetto sociale della vita e dello stare insieme in allegria. La presenza della figlia le ha comunque tolto questa dimensione di vita: “prima… molti amici, a ballare, tante cose, oggi lavoriamo e lavoriamo … se dobbiamo andare dai nostri amici, noi non sappiamo … non possiamo neanche a ballare, abbiamo più responsabilità adesso …”. Tutto ciò nonostante l’attaccamento della donna a sua figlia. Relativamente al periodo di separazione della figlia racconta: “doloroso. Ogni volta che pensavo, ma ho detto <tutto questo lo metto in mano a Gesù> perché non può, se non ho fatto così, come fa a crescere questa bambina? Allora pensavo ogni volta che venivo dalle ferie < mi metto a pensare e dopo non so più lavorare>” .Per sopportare i sacrifici la donna conferma che è meglio non pensare.
La sua esperienza di lavoro precedente all’emigrazione le dava scarsi guadagni e le rendeva difficile occuparsi dei figli.  “Quando era lì, io andavo a vendere le mie cose, la mia sorella che mi curava la bambina conosceva già la mia sorella più di me, allora non ho avuto tanti problemi”. In questo racconto non si percepisce traccia di gelosia, possessività o dispiacere nel constatare l’attaccamento della figlia a sua sorella anzi nell’espressione conclusiva si può leggere il sollievo di non aver avuto problemi. In un altro punto dell’intervista però emerge la sua sofferenza nel vedere la figlia  che le era distante quando la ha raggiunta in Italia: “ sì era contenta, era un po’ contenta. Anche io ero triste, ma lei era abituata alla mia sorella…. Non veniva neanche vicino.”
In Costa d’Avorio la donna vendeva cibo cotto in un mercato di bancarelle allestite alla buona: “seduti così, sulla strada, ognuno ha il suo tavolo, e mette quello che vuole, dal mattino fino a mezzanotte, non ci sono orari, non è che oggi non c'è mercato, tutti i giorni vai lì e prendi quello che vuoi.” La donna dà due giudizi diversi su questo genere di mercato: la sua esperienza era bella (a parte gli scarsi guadagni) ma guardandola con gli occhi di chi vive in occidente ci fa capire, nel suo faticoso italiano, che vedere qualcuno che vende alla buona sulla strada è disdicevole. In qualche modo è come se applicasse lo sguardo e specialmente il giudizio occidentale al suo mondo.
Rivisti  i genitori che non riconosceva neanche più la bambina non voleva più andare a scuola e così i genitori hanno preso la decisione. Prima di venire in Italia la bambina guardava le partite di calcio in tv e tifava per la squadra italiana. La donna ci racconta che la bambina “quando vedeva una signora diceva alla mia sorella <lei è la mia mamma>” al che la sorella le ripeteva che la sua mamma non era quella ma era lontano. Nonostante l’attaccamento della figlia alla zia c’era in lei il desiderio di ritrovare la sua vera madre.
Anche i parenti lì in patria concordano sulla decisione della coppia perché a loro detta non si può stare troppo a lungo lontano dai figli altrimenti “quando diventano grande, che non sono più abituati ai genitori, quando parli, non ascoltano più”; riunirsi ai figli ha anche lo scopo di rinsaldare il rispetto e l’autorità dei genitori. …”. Il rapporto con la figlia all’inizio non è facile, voleva tornare indietro. 
Più volte la donna spiega che i primi momenti di vita insieme sono stati difficili da entrambe le parti la bambina esprimeva disagio in vari modi “perché non era abituato a noi, non so, non lo so, si vergognava anche un po’” , “non aveva voglia di mangiare, non aveva voglia di studiare, soprattutto l’italiano, e voleva tornare indietro. Le mancavano anche parenti, sorelle nipotini, perché sai che da noi viviamo tutti insieme”. Lo sradicamento dall’ambiente della famiglia allargata limita le possibilità di relazione umana affettiva e la scarsa familiarità ai genitori rende difficile questo momento. Proseguendo la trascrizione  dell’ultima frase qui riportata abbiamo le reazioni della madre alle espressioni di disagio della figlia: la madre le diceva ”no, no che la tua vita è qui, lo so. Ogni volta la portavo da sua amica per educarla un po’”. La madre da un lato ribadisce alla bambina che il suo posto è qui con i suoi genitori e dall’altro la tiene a contatto con una sua coetanea ivoriana per “educarla un po’”. Nella scelta di questa ultima espressione, che potrebbe essere anche il frutto semplicemente della scarsa conoscenza linguistica della donna, si potrebbe leggere un tentativo di accelerare l’inculturazione della figlia alla vita qui in Italia tramite la socializzazione con una coetanea, che si immagina meglio ambientata. 
Con l’arrivo della piccola “..la vita è tutta diversa perché la casa è ancora piccola, tanti libri…è difficile” e poi  “Prima… molti amici, a ballare, tante cose, oggi lavoriamo e lavoriamo…se dobbiamo andare dai nostri amici, noi non sappiamo, …non possiamo neanche ballare, abbiamo più responsabilità adesso…”. La bambina quando la madre lavora rimane a casa, spesso col padre, giocando con i turni di lavoro.
La donna ci spiega di essere in attesa del controllo del Comune riguardo alla casa per completare la pratica di ricongiungimento. “se danno permesso che arriva bambino dorme sul divano, in cucina, fino a che troviamo una grande casa.” La donna ribadisce che la casa è “troppo stretto. Con vestiti con libri non ci stiamo.”
Anche il ragazzo vive in modo difficile la lontananza dai genitori e nonostante il motivo richiedente per cui è stato lasciato lì sia di poter continuare gli studi la donna ci racconta che “non ha più tanta voglia di andare a scuola, lui pensa che noi non vogliamo farlo venire, ma dipende che difficoltà che ci sono qui.” Riemerge il tema della difficoltà dei figli a fidarsi da lontano delle promesse dei genitori e della difficoltà da parte loro di spiegare i motivi che rendono complicato il ricongiungimento. La donna spiega così il disagio del figlio nel restare lì: “uno che ha già una testa un po’ sui genitori, si trova male.”
L’aspettativa rispetto all’arrivo imminente del figlio è che possa mettersi a lavorare e dare una mano alla famiglia.

Lavoro: Lavora due volte a settimana, non in regola. 

Lingua: Apprende la lingua lavorando, a Palermo,  “fa’ così, fa’ così, deve guardare quello, fare quello che ti ha detto…quando dicono il nome di cose…ti fa vedere la cosa…così abbiamo imparato”. Nel ’96 ha un aborto spontaneo al 6° mese di gravidanza. In quel periodo non lavorava. Si era recata in Costa d’Avorio, aveva contratto la malaria e preso farmaci, non sapendo ancora di essere incinta (anche  i medici non ritengono che la causa d’aborto sia da imputare ai farmaci).

Relazioni
La rete amicale, quella dei connazionali, è punto di forza nella gestione della solitudine (Palermo) ma anche ingrediente fondamentale nella vita della coppia (forte è sentita la dimensione ricreativa).
La presenza della figlia ha determinato una sorta di isolamento dagli amici, che non vengono più frequentati, si pensa solo a lavorare. La dimensione ricreativa con gli amici, il ballo, a Palermo, a Milano…si è improvvisamente atrofizzata.
Un prete in Italia è il primo riferimento del marito. Qui aveva già degli amici. Sono degli amici che lo aiutano a cercare una casa. La Caritas trova una casa anche se non troppo grande.
La rete cattolica si attiva anche per la ricerca del lavoro per la donna (suore a Palermo).

DONNA INDIANA 
Risponde il marito
RICONGIUNGIMENTO AL MASCHILE DELLA MOGLIE E DEL FIGLIO

La famiglia: un uomo indiano ricongiunge la moglie e il figlio. 
Partito da solo, non appena ottiene il permesso di soggiorno l’uomo torna in patria per sposarsi; resta in India 15 giorni e poi riparte. La moglie è tanto determinata di voler raggiungere il marito per iniziare la vita di coppia  da porgli un ultimatum: o riusciva a garantire le condizioni (in particolare la casa) per portarla con sé in Italia, o rientrava definitivamente in India. Ma aver forzato il marito ad accelerare il ricongiungimento ha portato la coppia a vivere una situazione poco stabile. Nella coppia si è creato una sorta di braccio di ferro: l’uomo con le sue ragioni di ordine pratico, organizzativo, consapevole della realtà italiana e di ciò che può offrire, la donna con la sua ansia di iniziare la vita  a due nel timore di essere presa in giro.
Al momento dell’intervista il progetto di vita dell’uomo è in crisi: le difficoltà di stabilizzarsi in una casa per tutta la famiglia lo ha costretto a rinviare la moglie e il figlio per un periodo a casa nella speranza di risolvere la situazione. A questa situazione si aggiungono le preoccupazioni per un progetto di vita temporaneo relativamente alle strategie da mettere in atto per sopravvivere ed integrarsi, per esempio con riferimento all’apprendimento della lingua che , se si decidesse di tornare in India risulterebbe totalmente inutile.

L’attesa: La lontananza crea stress nella coppia appena formata. L’uomo ci riferisce che “lei pensava male, perché per caso, c’è un altro amico …sposato, lui chiama, perché già casa, già tutto a posto”. Il confronto con le vicende di altri connazionali ha più credito delle parole del marito appena acquisito e con cui non c’è stato il tempo di costruire un legame di fiducia. L’insicurezza arriva al punto da ipotizzare che il marito non la voglia con sé perché ha già un’altra famiglia in Italia, come ha sentito raccontare di altri connazionali emigrati in paesi lontani;  “lei pensava male per me, forse una famiglia qua”. La moglie voleva venire al più presto in Italia e faceva fatica a credere alle motivazioni del marito preoccupato di stabilizzarsi e di trovare una casa prima di farsi carico della moglie; “io dicevo <guarda io ho problemi a cercare, adesso qua non è, non pensare al nostro paese, qua è un po’ difficile, non posso trovare casa, non posso trovare questo, non posso…”. L’uomo cercava in tanti modi di far capire alla moglie che la vita qui in Italia non è così facile e che non era il caso di precipitarsi per il ricongiungimento: “le ho detto <caro>, però lei <no>, vita cara … <viviamo insieme> diceva”. Nella coppia si crea una sorta di braccio di ferro in cui l’uomo cerca di prendere tempo perché sa che la sua condizione qui non è tale da poter vivere in famiglia, e la donna insegue l’obiettivo del vivere insieme come coppia. L’eventualità di avere un bambino veniva agitata dall’uomo come un ostacolo al ricongiungimento: “incinta , non puoi venire qua, perché non hai visto né niente, siamo solo, meglio con tuo padre madre, rimani qua, nascere bambino, dopo torniamo”.

L’arrivo: Un anno e mezzo dopo la nascita del foglio la donna arriva in Italia e scopre cosa è il freddo; la donna infatti , che ha sempre vissuto nelle zone calde dell’India, crede che il grande freddo descritto dal marito si possa affrontare con indosso una camicia e arrivata qui a fine novembre è in grave difficoltà.
La presenza del bambino non fa che peggiorare la situazione della coppia. La donna giunta qui in Italia è disorientata dalle diverse abitudini e dal freddo e si dimostra incapace di occuparsi del bambino; “in India ha vissuto una cosa, qua un’altra abitudine, primo. Tutto, tutto di cambiare, anche di mangiare”. L’uomo ci racconta che nei primi tempi a dicembre aveva usato l’olio per fare la doccia al figlio che aveva preso l’influenza. Quando la donna resta ancora incinta l’uomo preme perché abortisca almeno due motivi rilevanti: da un lato non considera la moglie all’altezza di occuparsi di un altro figlio, vivendo già una situazione di confusione,  dall’altro ha paura che possa arrivare un figlio invalido perché la donna ha la spirale. In questa occasione la coppia si rivolge al consultorio familiare a seguito dell’indicazione dell’ospedale. Nel frattempo si determina un aborto spontaneo che sana una divergenza  tra moglie e marito: lei intendeva tenere il figlio, lui la sollecitava a responsabilizzarsi sulle sue attuali difficoltà di occuparsi autonomamente di se stessa e del primo figlio.
Piano piano la donna familiarizza con la nuova situazione e impara come ci si veste per affrontare il freddo e le altre abitudini di qua: “ormai lei capisce, perché quando vede una persona , altre persone dopo ormai lei capisce”. Inoltre ha acquisito una certa autonomia anche grazie al fatto di poter comprendere la lingua.
La vita di coppia, a detta del marito, è litigiosa anche per le pretese infantili della moglie che spesso lo rimproverava dicendo: “perché non puoi dire al tuo capo vieni un po’ prima a cena”. Al che lui ci spiega: “debbo lavorare un po’ di lungo per mantenere la famiglia. Lei diceva <mattina vai, torni sera, io sola, cosa devo fare, bambino>”.

L’arrivo della moglie e del figlio ha determinato problemi economici e un aumento di responsabilità. L’isolamento iniziale della donna, che non parlava italiano e non aveva la famiglia vicino, e la sua incapacità di accudire efficacemente il figlio e la casa ricadevano sul marito: “poi io quando la mattina, quando comincia a fare lavoro, torno alla sera, debbo fare tutto io”. 

Le spese aumentano, la vita è cara e lo stipendio non basta più così le preoccupazioni dell’uomo si avverano: “metà stipendio devo pagare affitto, basta, poi altre cose un po’. Anche loro, appena arrivato, debbo comprare tutte le cose, giacca, altre, vestito anche”. 
Di fronte all’ostinazione della moglie nel voler vivere col marito, del voler mettere in pratica obiettivi poco realistici (trovare un lavoro d’ufficio senza conoscere la lingua), e del sottovalutare le difficoltà economiche e pratiche, l’uomo ha parlato con i suoceri presso i quali ora si trova sua moglie. La sua intenzione è quella di rimandare il ritorno della famiglia a quando la situazione sarà migliorata. Il biglietto di ritorno in Italia è per il 18 di dicembre ma ci racconta “io ho detto chiaro” “ho detto mio suocero, finché quando trovo casa, lei non può venire qua. Per caso lei è venuta, troppo problema? Lui ha detto no, no, no, tu fai come fare, tutto a posto, dopo viene lei”. La questione non è più solo nelle mani della coppia, ma è importante l’appoggio della famiglia di origine della donna per affrontare la complessa situazione. 
Riguardo  alle aspettative della moglie e dei suoceri l’uomo sottolinea l’ignoranza sull’Italia e su quello che questo paese può offrire loro: “loro no capiscono l’Italia. Loro pensano tutti estero inglese. Pensano come America”. Per questo mantengono delle aspettative alte rispetto alle opportunità lavorative e formative.

Lavoro: La donna, che in India  era insegnante di chimica, aveva intenzione di lavorare e coltivava aspettative  non realistiche che il marito faticava a mettere in discussione; “diceva: io voglio lavorare in ufficio. Come lavori tu ufficio? Voleva ufficio, vabbè, come lavori. Io parlo inglese! Inglese qua in Italia, italiano è lingua”.

L’uomo cerca di stimolare la moglie ad acquisire più autonomia; “io le ho detto: non puoi stare casa, tutte le parti devi andare” “ogni settimana io pago un po’ di soldi, vai al mercato, comprati, quello che vuoi ti compri”. Egli ci fa capire che si era creata una discrepanza tra la volontà della donna di autonomia e le difficoltà di affrontare i compiti più semplici: “lei voleva fare tutto, però non capisce; per paura, dopo di chiedere a me”. La donna cercava di defilarsi di fronte alla necessità di uscire di casa e affrontare le comuni incombenze quotidiane, cercava di fare tutto con il marito che invece la spingeva  a provare; “io dico: va’ a postale, deve chiedere questa informazione: <no no, io non posso chiedere, perché non posso”.

DONNA ERITREA 
Risponde la donna
RICONGIUNGIMENTO AL FEMMINILE DEL FIGLIO

La famiglia: Una donna eritrea sta tentando di ricongiungere suo figlio. Gli eventi che hanno di fatto contribuito a determinare la decisione sono la morte della nonna che si occupava del bambino e il fatto che il padre sia andato in guerra (“né ha mamma né ha nonna né ha papà”). Nel frattempo il figlio è in Eritrea col nonno e la zia. Oltre al desiderio di riavere il figlio con sé la donna è anche mossa dalla preoccupazione che a causa della situazione di guerra non venga concesso l'espatrio al figlio che ha quasi 12 anni.
In questo lungo periodo la donna ha nutrito false speranze: “pensavo che veniva subito! Ho comprato i vestiti della inverno”. L’intervista è stata fatta nel maggio successivo e il figlio non era riuscito ancora a venire.
La madre è molto preoccupata per il figlio che vuole a tutti costi raggiungerla tanto da non dirgli che sta facendo di tutto per attuare il ricongiungimento: “perché soffre” “vuole venire subito … se io non riesco … rimane male” “quindi per non farlo soffrire …io non lo dico”. La donna ,che è seriamente preoccupata per l’andamento della pratica e per il rischio di ottenere un divieto d’espatrio per il figlio, tenta anzi di distrarre il figlio dicendogli che qui non avrebbe nessuno con cui giocare e che lei sarebbe sempre al lavoro.
All’idea dei sacrifici che l’aspettano per poter mantenere il figlio, la donna, che lavora come domestica, esprime una grande forza d’animo ed orgoglio: “mi piace lavorare … hem … io sono brava! Comunque con un figlio …no …ce la faccio” “anzi con molta gioia che ce la faccio”. La sua dedizione al lavoro e al ruolo di capo famiglia responsabile emerge anche quando le viene chiesto se con la venuta del figlio cambierà l’organizzazione del suo tempo. Lei ribadisce che il lavoro è la prima cosa e che il figlio ha già l’età per avere una sua autonomia: “mio figlio non è più … bambino. 12 anni può stare da solo”.

Le relazioni
La relazione di aiuto più significativa è quella con la sorella che la sostiene nella sua decisione di ricongiungere il figlio: “anche lei mi diceva: <dai … (…) perché non lo fanno venire? Io ti aiutavo>”

DONNA SIRIANA 
Risponde lei
RICONGIUNGIMENTO AL MASCHILE DI MOGLIE

La famiglia: La costituzione di nucleo familiare è il segno di una volontà di stabilizzazione, anche se provvisoria, legata alla situazione politica ed economica del paese d’origine. 
La donna non esprime una completa adesione al progetto e dimostra un notevole attaccamento alla famiglia di origine.
Sembra subire in parte il progetto di ricongiungimento (e le relative decisioni: la partenza, il viaggio, il vivere in Italia, forse anche il fatto di non lavorare e di essere diventata casalinga) . Colpisce la contraddizione tra il sentire di lei per cui la famiglia è quella di origine cui la donna è ancora legata e il sentire di lui che guarda al futuro e vede la famiglia come quella che sta costituendo col progetto di matrimonio e di ricongiungimento.
La complicità di coppia, comunque, si è consolidata in Italia, dove soprattutto la donna ha sovrapposto la scoperta di un ruolo di moglie, di straniera e successivamente di madre. Forte è la tristezza espressa per l’assenza della famiglia allargata in queste tappe: il matrimonio in Italia, la maternità…La nascita del figlio è una tappa importante per il consolidamento del rapporto.

L’arrivo: La nostalgia per la famiglia, la solitudine colmata da un marito che diventa sempre più complice e dalla sorella e cognati, fisicamente ed affettivamente vicini sono emozioni dominanti per il primo anno in Italia “ Non riuscivo a parlare. Ero triste.  Mi sentivo sola anche se lui diceva “ma hai una sorella che vivrà vicino a te e anche i miei fratelli ti saranno vicini, vedrai…”, mi spaventava lasciare la mia famiglia, quella dei miei genitori, perché ancora per me quella era la mia unica famiglia. Non riuscivo a smettere di piangere”. 

La situazione attuale: La donna vive una condizione di grande isolamento sociale, dovuto anche al problema della lingua e alla difficoltà per gli spostamenti. La gravidanza è l’occasione per trovare un punto di forza nel compagno: “lui mi aiuta, anche al parto del nostro bambino”. Per molti padri ciò significa essere investiti di un ruolo e di un protagonismo che al paese d’origine non sarebbero legittimati, lasciando permeare nella coppia livelli di conoscenza, di confidenza, di complicità che sarebbero rimasti inattivati.
Il percorso verso un’autonomia è limitata dalla non conoscenza della lingua e dalla difficoltà di spostamenti. Non esce quasi mai da sola, non ha ancora imparato l’italiano, frequenta solamente la sorella e i cognati. E’ il marito ad accompagnarla ai servizi (sanitari, per documenti…)

Lingua: “la lingua, ho frequentato poco il corso di italiano perché non sapevo come andarci e poi sono rimasta incinta”.

Lavoro: in Siria prestava attività come infermiera.

Aspettative: lei più di lui, auspica un ritorno in Siria: “vorrei ripartire domani!”. La sua prospettiva è il ritorno in Siria, vive questa provvisorietà cullandosi in quasi totale isolamento

Relazioni
Per la loro stabilità fondamentale è il rapporto della rete parentale, affettivamente e fisicamente vicina (stesso quartiere, stessa via): i due fratelli di lui, dei quali uno sposato con la sorella di lei. In realtà la rete parentale è ripiegata su sé stessa. Non c’è apertura ai connazionali (“ Non abbiamo amici che frequentiamo, a parte qualche volontario del corso di alfabetizzazione . Noi, cattolici, stiamo lontano da altri siriani musulmani. Preferiamo stare tra di noi, in famiglia”).

DONNA PERUVIANA 
Risponde lei
RICONGIUNGIMENTO AL MASCHILE DELLA MOGLIE E DEL FIGLIO

La famiglia: e’ un esempio di nucleo familiare molto coeso, con forte affiatamento di coppia. Il suggerimento finale riflette la forza del nucleo: “ Non aspettare troppo a ricongiungere la famiglia perché la famiglia è troppo importante, poi i problemi si risolvono insieme”. 
Il ricongiungimento è l’occasione per sottrarsi ai condizionamenti negativi della famiglia di lui. Allontanarsi significa costruire una nuova realtà in una propria famiglia. 

L’attesa: All’Ambasciata in Perù ci doveva andare la donna col bambino con un viaggio in pullman di 13 ore, spesso a vuoto, perché gli sportelli erano già chiusi, o non era arrivata la richiesta per il visto, o alcuni documenti non andavano bene. all’Ambasciata italiana a Lima ha trovato personale nervoso, che non voleva aiutare a capire e dava appuntamenti dopo 15 giorni senza preoccuparsi se lei e il bambino avevano fatto un viaggio in pullman di 13 ore”

L’arrivo: La sua delusione all’arrivo in Italia non è nascosta: “ io mi aspettavo una casa più grande, nella nostra casa in Perù avevamo una donna che veniva da noi a fare le pulizie e ora mi sono ritrovata in una casa povera, senza poter lavorare. In Perù avevamo più dignità ma la vita è cara e non si riusciva a risparmiare. (La casa in cui sono in affitto è anche isolata rispetto alla periferia di Varese)”.

Situazione attuale: “Ci sentiamo innamorati come appena sposati (nel 92), insieme ci sentiamo più forti…” .
L’arrivo della moglie e del figlio ha portato equilibrio ma anche una forza nuova per un cambiamento, per una nuova qualità di vita. “Vogliamo rimanere in Italia ma con condizione diversa… “. Disagio perché lui fa un lavoro diverso da quello che potrei fare. Anche la casa ora è diventata troppo piccola.

Lavoro: Sviluppare una ricerca occupazionale è la sua priorità: “Vorrei lavorare. Mi piacerebbe lavorare in pasticceria”. 
Il desiderio di migliorare qualitativamente il percorso, nella prospettiva di rimanere entrambi in Italia, si scontra con l’incapacità di individuare gli strumenti per poterlo fare; la coppia, che condivide tali priorità, sta tentando di orientarsi.

Sono legati al disagio per una posizione lavorativa ritenuta inadeguata (quella di F.) e dalla mancanza di un lavoro (per J.). Anche il problema della casa attuale, troppo piccola, si sta facendo pressante. 

Relazioni
Il datore di lavoro (l’anziano che F. assiste) è stato supporto affettivo e informativo per la pratica di ricongiungimento.
Isolamento sociale.

DONNA PERUVIANA 
Risponde lei
RICONGIUNGIMENTO AL FEMMINILE DELLE FIGLIE

La famiglia:  La decisione di ricongiungere le figlie è motivata dal fatto che la donna ha ormai stabilizzato la sua vita affettivamente ed economicamente: ha una relazione stabile con un italiano con cui convive e ha un lavoro in pizzeria.
Il legame madre-figlie è stato interrotto per 3 anni. “Da quando sono in Italia sono tornata in Perù 4 volte ma la prima dopo 3 anni dalla partenza. Quando le bambine mi hanno rivista con mia sorella che tornava in Perù con me ricordo che hanno chiesto “chi delle due è la nostra mamma?”. 

L’arrivo: Appena arrivata in Italia piangevo sempre, appena avevo delle monetine telefonavo ma piangevo, allora mia sorella mi diceva “o piangi e non fai in tempo a parlare o smetti e parli” così mi facevo coraggio anche perché se io piangevo anche la bambina più grande piangeva….”. Il legame viene sostituito in Perù dal rapporto nonni-nipoti: “. Erano preparate ma pensavano di partire con i nonni. So che hanno sofferto molto a lasciare i miei genitori, che mi avevano sostituita. Purtroppo i miei genitori sono riusciti a venire in Italia un mese, perché mia sorella ha avuto qualche ritardo per difficoltà col datore di lavoro (il loro ricongiungimento è realizzato dalla sorella un mese dopo l’arrivo delle bambine), sennò il viaggio sarebbe stato più facile”.
In attesa delle bimbe “Mi sono informata per la scuola, io e Maurizio abbiamo preparato la casa, abbiamo dipinto la camera, la cucina e il bagno con paperette, fiori, frutta …”. Il nucleo in Italia viene ricostruito con l’inserimento di una nuova figura maschile, il compagno italiano “ Lui era perseguitato dal confronto che le bambine facevano col loro papà “il nostro papà è più alto, il nostro papà ci fa giocare…”. Ma poi viene accettato dalle bambine: “ E’ molto coinvolto con le bambine e loro con lui. Stiamo bene”. L’arrivo dei nonni è sicuramente determinante per l’equilibrio delle bambine, colmando una frattura profonda tra il qui e il là: “ Stanno bene, sono serene soprattutto da quando sono arrivati i loro nonni e stravedono per il cagnolino che sta crescendo con loro”. La vicinanza fisica della sorella e del fratello della donna, con la famiglia di quest’ultimo, ha permesso di creare una rete parentale forte: “ Ora che anche i miei genitori sono qui ho qui tutto il mio mondo e alle feste siamo tutti insieme; senza le mie bambine io non avevo più feste”. E’ un esempio di trasferimento di un intero ceppo familiare. 
 
Situazione attuale:  Il ricongiungimento ha rilevanza forte anche sulla percezione della sua vita: “Sono tornata a fare la mamma” “ Mi sento finalmente madre, anche se spesso le bambine approfittano di me”. Il suo progetto migratorio  ha permesso un totale recupero dei ruoli: lavoratrice, compagna, madre, figlia. Durante l’intervista si respira un clima di grande serenità.
L’avere tutta la sua famiglia d’origine qui le permette di ritrovare la gioia completa che nella festa è legata all’idea dello stare insieme alle persone più care, interrompendo quella sospensione quella parentesi di non-vita caratteristica della vita del migrante, in attesa di un evento sognato che faccia ripartire il flusso normale della vita.
Ora la casa è diventata piccola per tutti, ne stiamo cercando un’altra” “Ci sono costi in più”.
Alcuni problemi si sono verificati per le bambine: ”All’inizio a scuola ci sono stati problemi per la più piccola perché era la più chiusa e i bambini della classe la disturbavano, le rompevano le cose, le dicevano di tornare al suo paese perché era pericolosa, allora ho parlato col preside perché la maestra doveva stare più attenta”.

Relazioni
Sono fortemente legate al mondo familiare: Fondamentale è il rapporto con la sorella complice nel quotidiano prima e dopo l’arrivo delle bambine. La dimensione della famiglia d’origine, che vede peraltro presente anche il fratello con la moglie e i bambini, è ricomposta totalmente con l’arrivo dei genitori. La rete parentale è punto di forza: “ora che anche i miei genitori sono qui…ho qui tutto il mio mondo…alle feste siamo tutti insieme…”

DONNA MAROCCHINA  
Risponde lei
RICONGIUNGIMENTO AL MASCHILE DELLA MOGLIE.

La famiglia: Il nucleo viene costruito in Italia.  L’uomo decide che è giunto il momento di costituire una famiglia, tutto è pronto: ha un lavoro, una casa…conosce bene i servizi (sanitari, burocratici…). Lei è una lontana parente, ha 15 anni. Accetta la proposta di matrimonio con una certa fierezza. Segue il marito con timore misto a curiosità: “mi spiaceva lasciare la mia famiglia ma lì c’era mio marito…avevo paura per la lingua ma sapevo che lui mi avrebbe aiutata”. 
La famiglia è in relazione a una condizione di equilibrio: ”sognavo di stare tranquilli…mi sono sentito più tranquillo”, una tranquillità che non è isolamento ma al contrario una voglia di avvicinamento alla nuova cultura del paese in cui vivere. 
Il ricongiungimento isolando la coppia rispetto al contesto familiare rafforza l’intimità di coppia e l’affiatamento reciproco: “lontani dalle nostre famiglie sentiamo molta nostalgia ma qui noi due siamo tutto l’uno per l’altro: papà, mamma, fratelli…”.
Il rapporto di coppia è forte, ricco di rispetto e complicità: “Riusciamo a parlare tra di noi. Se non ci fosse sentimento e rispetto la coppia cadrebbe alle prime difficoltà”.

L’arrivo: Lei arriva nel mese più freddo dell’anno. L’isolamento nel paese dove risiedono è totale. Rimane tutto il giorno chiusa a chiave finchè il marito non torna dal lavoro. Lui : ”Io le insegnavo a stare attenta, all’inizio lei non usciva senza di me ma ora sa come prendere il pullman, fare un po’ di spesa, recarsi in ospedale… Ho sempre paura che qualcuno si possa approfittare di noi stranieri, anche di lei, perché ancora non sapeva la lingua, come ci si muove”.
Lui diventa così il suo unico punto di riferimento: “Sapevo già che era il mio unico punto di riferimento”. 
Durante la gravidanza le spiega come funziona il corpo di una donna. Il marito l’aiuta ad imparare la lingua e progressivamente la guida ad una autonomia di movimento e d’iniziativa. La nascita del secondo figlio vede Fatima già autonoma nell’accedere ai servizi sanitari: conosce la lingua, utilizza i mezzi pubblici, sa fruire dei servizi. 
“Ora che lei è capace di muoversi possiamo dividerci meglio i compiti”. L’acquisizione di maggiore indipendenza della donna ha gettato le basi per un riequilibrio delle responsabilità di coppia.
L’inserimento della primogenita alla scuola materna è un’altra tappa fondamentale per il processo d’integrazione. 
Qualche disagio c’è stato con la scuola materna: “la bambina non ci andava volentieri, le mamme spesso non mi dicevano le cose, non mi coinvolgevano”.
E’ un’occasione di confronto ma anche di avvicinamento, da protagonisti, alla cultura del nuovo paese, soprattutto nella convinzione di rimanere in Italia: "A volte vorremmo tornare in Marocco ma poi ogni volta che torniamo dai nostri genitori vediamo come siamo cresciuti, ci siamo aperti, sappiamo usare meglio le nostre risorse, siamo più critici. Chi è rimasto là vive come addormentato… i progetti prevedevano di avere dei figli e siccome la famiglia l’ho formata qui i figli crescono qui”. Si evidenzia così la capacità di stabilire un rapporto critico tra passato e futuro nonostante i forti sentimenti che li legano alle famiglie d’origine.

Situazione attuale: La donna, che ha un percorso di studi interrotto: “non sono intelligente…” ha sviluppato rapidamente un percorso di inserimento nel nuovo tessuto sociale e una notevole autonomia nell’accesso ai servizi sul territorio grazie al l’intraprendenza, favorita dalla sua curiosità e dalla disponibilità di GB ad orientarla all’esterno. Fondamentali per la sua emancipazione sono state le tappe della maternità e dell’inserimento scolastico della primogenita.

La lingua: Il problema più grande per lei è stata la lingua: “guardavo la tv e segnavo su un quaderno le parole che non capivo e la sera lui me le spiegava. Anche leggendo le ricette di cucina ho fatto la stessa cosa”. 

Lavoro: Fatima vorrebbe provare a fare qualche lavoretto a casa (assemblaggio?) ma in realtà la ripartizione dei ruoli ha già un buon equilibrio e non ci sono problemi economici.

Relazioni
La rete amicale è costituita da due famiglie di connazionali e da due famiglie, vicine di casa, con figli frequentanti la stessa scuola materna della loro bambina. Non frequentano la moschea.
L’impianto satellitare permette di affacciarsi sul loro paese quando la nostalgia diventa forte: ”lontano dalle nostre famiglie sentiamo molta nostalgia, telefoniamo, scriviamo ma qui noi due siamo tutto l’uno per l’altra: papà, mamma, fratelli…”

DONNA MAROCCHINA 
Risponde il marito
RICONGIUNGIMENTO AL MASCHILE DELLA MOGLIE E DEI FIGLI

La famiglia: Il nucleo si è ricomposto in Italia ma la perdita del lavoro di lui tre mesi dopo il loro arrivo ha reso difficile ogni tentativo di inserimento della moglie e dei figli. ”Ora vorrei rimandarli in Marocco perché qui non riuscirò a mantenerli ancora… “.

L’arrivo: Paura e confusione caratterizzano il suo viaggio in pullman in Italia con i figli: “Eravamo stanchi e spaventati…non sapevo dove stavo andando e poi pensavo ai miei figli”.

Situazione attuale: Lui accompagna la moglie al corso diurno di alfabetizzazione e spera che in quel contesto possano emergere anche informazioni relative alle possibilità lavorative per lei e per lui (fuori intervista): “Se io e lei troveremo lavoro potremo rimanere sennò loro è meglio che tornino. Se trovasse lavoro per pulire o altro io l’accompagnerei al lavoro in macchina come l’accompagno al corso di italiano…tanto disagio…non abbiamo più soldi”.
L’uomo è disposto ad accettare che sia la moglie a sostentare la famiglia, situazione assai disdicevole nella cultura araba.
Il rapporto di coppia si fa difficile: “Non è facile parlare quando i problemi sono grandi”.
I figli frequentano per ora la scuola italiana.

La lingua: La lingua è elemento di dipendenza totale dal marito ed è l’ostacolo principale di ogni eventuale sua possibilità occupazionale. La prospettiva del rientro si fa imminente.

Relazioni
Episodiche con alcuni connazionali, soprattutto per la pratica; aiuti dal centro di alfabetizzazione.

DONNA PERUVIANA 
Risponde lei
RICONGIUNGIMENTO AL FEMMINILE DEL MARITO E DEI FIGLI

La famiglia: L’intero nucleo familiare di tre figli e marito viene ricongiunto ad opera della donna. La preoccupazione è quella di non creare ulteriori elementi di frattura nel nucleo familiare: “Tutti. Tutti e quattro, i miei figli e mio marito. Perché non volevo portarli uno alla volta. O tutti o nessuno. Mia figlia era disperata. A volte con loro stava mia mamma, a volte mia sorella…Il più piccolo era lui, 4 anni…”. 
Forte è il desiderio di non perdere i momenti importanti della vita dei figli (es. la festa dei 15 anni della figlia: ”In Perù per i 15 anni si fa una grande festa e io volevo tornare per fare una grande festa a mia figlia. Dicevo: io non l’ho avuta ma lei l’avrà…invece sono rimasta qua”.
E’ lei che segue la pratica, che si attrezza per l’inserimento dei ricongiunti, compreso il lavoro del marito. 

L’arrivo: Inizialmente il progetto prevedeva una tempo limitato in Italia ed un ritorno in famiglia. Poi si modifica prevedendo invece che sia la famiglia a raggiungere la donna in Italia.
 “Sono partita io perché prima ho preso la decisione con mio marito, lui non aveva coraggio”.  “Questa signora dell’agenzia di Lima aveva detto “Guarda, io ti mando a Milano” perché là dicono “Lì si guadagna, si ha tutto, per guardare un cane ti pagano milioni, sa com’è, allora uno ha bisogno di tante cose”. La strategia lavorativa si è basata sul supporto dei connazionali: “Dormivo all’ostello. In piazza Duomo ci si trova. La gente già a Milano sapevano che le persone stavano lì nel luogo. Io l’ho saputo tramite gli amici peruviani che mi hanno detto “guarda che lì cercano il lavoro” (pare sia una sorta di ufficio di collocamento all’aperto). L’ostello era vicino a Rho ma la mia amica un giorno che era di riposo mi ha fatto vedere la strada per arrivarci e così tutti i giorni arrivavo al Duomo… Ma io dal Perù sono uscita due volte per venire in Italia…La prima volta sono uscita a aprile. Arrivata a Roma è stata un fracasso perché mi hanno fatto ritornare subito indietro... Io ho pianto, guarda, da morire perché mi chiedevo  “Cosa faccio? Io adesso torno indietro e come faccio ora a pagare il debito di 3.000 dollari?” (somma pagata all’agenzia viaggi per la partenza). Così sono tornata subito ad aprile e a maggio sono ripartita per l’Italia. La seconda volta ho fatto di nuovo tutta la documentazione, ho fatto un altro giro, Lima-Francoforte-Milano”. “La prima volta ero con la mia amica, ma la seconda ero da sola, con la paura che ancora mi fermassero e mi mandassero indietro perché qualcosa non era a posto. “io 5.000 dollari non li ho, io mi fermo lì“…quante lacrime… Speranza? Speranza tanta! Dicevo “io vado in Italia, ci rimango due anni poi torno dai miei figli…Pensavo “Lì c’è la mia amica, la mia amica qualcosa farà per me”. 
“Mio marito, quando è venuto qua, lui ha trovato subito lavoro, perché gli ho cercato qualcosa da fare, si è guadagnato qualcosa. Tramite l’Ufficio Immigrati del Comune ha trovato un posto per pulire il centro di accoglienza di S.Fermo (quartiere di Varese)”. Appare da subito “Sono partita io…mio marito non aveva coraggio” come il compagno debole nella relazione di coppia. Successivamente al ricongiungimento la relazione di coppia si fa tesa: “ Ci sono stati problemi…Mio marito se ne è andato, è tornato in Perù…Non è stato facile né per me né per i figli…Ma io non potevo fare sempre tutto io…”. 

Situazione attuale: Ora i figli si sono ben inseriti a scuola e hanno amici, “li vedo sereni, hanno amici…”. Ora è arrivata la sorella di J. Non è in regola col permesso di soggiorno ma lavora. Vorrebbe ricongiungere ora la madre: “Vorrei far venire mia mamma ma mi hanno dato risposta negativa perché non ho solvenza economica. Ma se faccio venire mia mamma è perché so che posso mantenerla anche se non ho 10 milioni sul conto corrente”.

Relazioni
La rete amicale e dei connazionali ha favorito l’inserimento lavorativo iniziale.
Frequentano alcuni amici.
L’Ufficio Immigrazione di Varese è stato supporto importante per le pratiche e l’individuazione di possibilità di lavoro.
La rete parentale assume ora una dimensione importante, soprattutto con l’allontanamento del marito. Il desiderio di ricongiungere la sorella e la madre è a garanzia di un ripristino di una dimensione familiare forte per lei. 

DONNA BRASILIANA 
Risponde lei 
RICONGIUNGIMENTO AL FEMMINILE DELLA FIGLIA

La famiglia: Ricongiunge la figlia immediatamente dopo il matrimonio con un italiano. “Ho fatto tutto io, era…a carico mio…  Era già chiaro. Io vengo in Italia ma non lascio i miei figli… Io, è stata una cosa bella chiara, che io mi sposavo ma dovevo portare tutti e due i miei figli. Per adesso ho lei ma voglio che arrivi anche Johnatan (12 anni, grave handicap fisico e psichico, attualmente vive coi genitori di lei, non frequenta scuole, non è seguito da centri specializzati, esegue un controllo semestrale a 800 km di distanza da casa). 
 
L’arrivo: Il suo progetto migratorio è legato ad una relazione importante con l’attuale marito ma anche alla prospettiva di una prospettiva migliore per i due figli: “Sognavo una vita migliore per loro”. Come madre però il suo cuore è strappato a metà, anzi la parte più grande è quella rimasta in Brasile, poiché è il bambino rimasto là che in realtà ha più bisogno di lei. Il grave handicap fisico e psichico la rende unica referente dei bisogni del bambino. 
L’arrivo in Italia, pur mediato dal marito, non è facile. “Ero molto sola, Natalia (la figlia) mi ha aiutata a sentirmi meno sola, sai, uscire, accompagnarla a scuola…”. 

Lavoro: Ora lavora: “Lavoro da tre anni, assisto una signora sola, ha avuto un ictus, è sola, il figlio l’ha scaricata a me”, si è un  po’ affezionata a questa signora ma “… non è facile, è un lavoro pesante… sempre chiusa…Ora stiro anche qualche ora da un’altra signora…Non posso pretendere che mio marito pensi a tutto…”. L’ipotesi di un lavoro diverso, regolare, nuovo può costituire una risorsa importante per recuperare forza economica e decisionale: “Non lo so, forse mi aiuterebbe…Giuseppe è come se volesse che io dipenda da lui in tutto…Io so che qui senza tutti e due i miei figli non ci sto. Sì, forse con un lavoro diverso potrei pensare di portare qui Johnatan”.

Situazione attuale: Si evidenzia una forte tensione di coppia. La donna si sente tradita dal marito e lo ritiene responsabile di averle fatto fallire il progetto. “Io avevo fiducia in lui, l’ho seguito qui perché gli volevo bene, ho lasciato tutto…ma vedo che lui non fa nulla per informarsi…per Johnatan. Sono andata dall’assistente sociale che mi ha detto “Tu tuo figlio devi farlo venire subito, ci sono già i centri dove possono aiutarlo, appena lo porti torna subito qui, ma fallo al più presto, non può aspettare ancora…mio marito. dice di avere pazienza, ci vogliono le condizioni giuste…ma…ho perso la fiducia in lui…lui poi è chiuso…non riesco a capire perché non mi aiuta…quando sono partita per il Brasile l’ultima volta mi ha detto “Forse questa volta non torni…”
Quando Natalia mi veniva vicino provavo un forte dolore…pensavo “Lei è sana, è qui con me, ha tutto, Johnatan che invece non sa farsi capire e ha bisogno di me è lontano… Io cerco di sorridere, da fuori si può dire “Che ragazza felice!” ma dentro non so più dove devo andare…il cuore è strappato a metà”.
Ora è   seguita da una psicologa: : “Adesso vado dalla psicologa una volta al mese. Voleva sospendere i farmaci durante il Brasile ma per fortuna non li ha sospesi, sapevo che al rientro sarei stata male. La pastiglia mi aiuta a controllarmi”. 
Vi sono problemi economici: “Problemi, la casa è piccola, ora anche con mia sorella, siamo in affitto…non posso pensare che Giuseppe (il marito) pensi a tutto”

Aspettative: Se non arriva lui ritorniamo. L’ho detto da sempre, l’ho detto a lui, siccome lui sapeva che avevo due figli Senza di lui qui non rimango...piuttosto vivrò sotto i ponti…ma lui ha bisogno di me...io spero che un giorno Natalia capisca e mi perdoni se ho fatto del male, se le ho rovinato la vita qua per riportarla indietro ma è per stare vicino a suo fratello”. A Natalia ha parlato dell’eventualità di tornare in Brasile per riunirsi al fratello:  “Sì, le ho spiegato che vorrei che Johnatan venisse qui con noi, che ha bisogno della mamma e che se non viene lui noi torneremo da lui…lei mi chiede “E Giuseppe? Viene con noi?” “No, lui rimane qui, farà una vita sua”. Si deve così assumere la responsabilità di ulteriori fratture per la piccola, per un nuovo cambio di prospettiva.

Relazioni
La relazione di coppia è stata punto di forza nella prospettiva iniziale di portare con sé i due figli in tempi brevi; il protrarsi della situazione mina il rapporto con G. “Ultimamente non sta andando bene con G. La sorella costituisce un supporto affettivo importante, la tranquillizza: “ Molto…Giuseppe ha i genitori qui di fronte, i fratelli, i suoi amici…io qui mi sono sempre sentita sola…anche se esco con i suoi amici…però di mio, non ho niente…”. Tuttavia non riesce a parlare con lei della sua grande tristezza per il figlio lasciato là: “A volte, però cerco di non farle pesare questa situazione perché anche lei ha un bambino là…”

DONNA ECUADOREGNA 
Risponde lei
RICONGIUNGIMENTO AL FEMMINILE DEI FIGLI

La famiglia: La donna, separata, ricongiunge i due figli. Il marito ha un’altra famiglia e la donna a sua volta ha un nuovo compagno italiano, dal quale ha avuto una bambina. Il ricongiungimento è determinato dalla stabilizzazione economica e affettiva della donna. Anche la famiglia d’origine contribuisce ad accelerare il ricongiungimento (in nonno è morto, la nonna ha già tanti nipoti a cui badare…).
La donna realizza il ricongiungimento nel modo più semplice facendo entrare i figli con visto turistico, proprio come aveva fatto lei, anche se riconosce che è una situazione svantaggiosa perché isola, “Uno non può andare al suo paese e poi ritornare liberamente”. Solo successivamente la donna si è attivata per la pratica regolare, scoprendo che i tempi e i costi si amplificano per la richiesta dell’autorizzazione del padre naturale. Uno dei due figli è maggiorenne e per lui la regolarizzazione avverrà con la prossima sanatoria.

Situazione attuale: Ora la donna, che continua a lavorare e tenta di recuperare il rapporto con i figli, si sente più responsabile perché deve mantenere la figlia e lavorare anche per lei. Avere qui i figli “sotto i miei occhi” è comunque fonte di gioia.

Gli uomini e il ricongiungimento familiare

Gli uomini e il ricongiungimento 

Alcune tipologie del nostro campione 
Nel complesso quadro familiare che si delinea intorno al fenomeno del ricongiungimento familiare si evidenziano diverse figure maschili.
a) L’uomo che effettua il ricongiungimento, nella tipologia del ricongiungimento al maschile è l’uomo che, partito da solo, non appena riesce a costruire le condizioni per riavere la famiglia con sé, effettua il ricongiungimento. La problematica più rilevante in questi casi è data dalla necessità di ripristinare l’intimità della convivenza e risolvere eventuali fratture create dalla lontananza.
Nei casi di ricongiungimento di secondo livello l’uomo, partito da celibe, rientra in patria per sposarsi e poi, non appena ci sono le condizioni minime necessarie per riunirsi, conduce a sé la moglie e l’eventuale prole nata nell’intervallo di tempo. La lontananza in questo caso è ancora più difficile da gestire perché il rapporto di coppia non ha ancora avuto il tempo di consolidarsi. 
Talvolta questi matrimoni si costituiscono in base a interazioni con connazionali emigrati; le unioni nate in questo modo consolidano i legami tra le reti parentali che si formano con l’immigrazione e creano un canale alternativo per nuovi ingressi di immigrati. Oltre alla classica catena migratoria su base parentale ed amicale si delinea una nuova chiave di emigrazione legata al progetto matrimoniale.
Nelle coppie che iniziano la loro vita matrimoniale in Italia è fondamentale la capacità di costruire solidarietà e complicità nella coppia. È importante, in particolare, la capacità dell’uomo di aiutare la moglie e di starle vicino in tutte le difficoltà che deve affrontare: imparare la lingua, ambientarsi, accedere ai servizi. È importante anche la capacità dell’uomo di surrogarsi ai ruoli familiari di cui la donna ha dovuto privarsi emigrando, e la capacità di compensare la limitatezza delle relazioni. 
Un’ultima casistica è data dagli uomini che effettuano ricongiungimento in coppia. In questo caso le problematiche relative alla ricostruzione del rapporto coi figli e del loro ambientamento vengono gestite da entrambi i coniugi.

b) Nel ricongiungimento al femminile vi è una figura maschile di uomo ricongiunto che manda in avanscoperta la moglie in attesa di definire un progetto migratorio che non sempre comporta il ricongiungimento. È questo ad esempio il caso di un uomo filippino che non manifesta l’intenzione di raggiungere la moglie, nonostante quest’ultima, partita per guadagnare un po’ di soldi per comprare assieme una casa nelle Filippine, abbia ormai stabilizzato la sua posizione in Italia.
Una donna peruviana ci racconta di aver deciso, in accordo col marito, di partire per prima perché lui non aveva “coraggio”. “Sono partita io perché prima ho preso la decisione con mio marito, lui non aveva coraggio”.   In questo particolare caso l’elemento maschile della coppia appare come l’elemento debole, pavido, poco attivo nelle vicende familiari, mentre la donna affronta da sola le difficoltà dell’emigrazione, prepara da sola le condizioni per il ricongiungimento del marito e dei figli, segue la pratica, si attrezza per l’inserimento dei ricongiunti. La stabilità di una unione su queste basi mostra di essere a repentaglio. Nel caso ora riportato il marito ha lasciato la famiglia ed è rientrato in Perù nonostante la moglie gli avesse trovato un lavoro. In Italia la relazione di coppia si fa tesa: “ Ci sono stati problemi…Mio marito se ne è andato, è tornato in Perù…Non è stato facile né per me né per i figli…Ma io non potevo fare sempre tutto io…”.

c) in molte storie di donne emigrate da sole aleggia la figura di un marito separato che risulta assente nella vita di famiglia e nelle decisioni relative al futuro dei figli.  La sua figura viene chiamata in causa solo per questioni burocratiche in merito ai figli minorenni. È difficile per questo delineare il loro ruolo nelle vicende relative al ricongiungimento. Esempi di questo tipo si rilevano prevalentemente riguardo all’area dell’America latina

d) una figura rilevante di uomo nel discorso sui ricongiungimenti è quella del compagno italiano di donne immigrate che ricongiungono i figli avuti nel matrimonio precedente.
L’uomo che accetta questo tipo di relazione accetta anche di accollarsi i figli della sua compagna. Come racconta una donna brasiliana relativamente all’intesa su cui poggia la sua relazione: “Ho fatto tutto io, era…a carico mio…  Era già chiaro. Io vengo in Italia ma non lascio i miei figli… Io, è stata una cosa bella chiara, che io mi sposavo ma dovevo portare tutti e due i miei figli”. Particolarmente delicato risulta il rapporto con i figli con cui spesso, nei primi tempi, non si ha in comune neanche una lingua con cui comunicare.
Queste situazioni familiari così articolate, eppure così diffuse in particolare nell’area dell’America latina, riportano ad un termine che è emerso durante i focus group degli operatori sociali riguardo alle famiglie ecuadoregne: la situazione viene definita di “multifamilismo”, scherzosamente contrapposto al multiculturalismo

Tenendo presente che la casistica maschile più interessante, emersa nel nostro campione, è quella relativa agli uomini che effettuano il ricongiungimento, ci si riferirà in questa sede quasi esclusivamente a questi casi, premurandosi di segnalare chiaramente il riferimento ad altra casistica.

Vita da soli in Italia 

Si sceglie di migrare da soli per raggiungere un obiettivo economico. Spesso i sacrifici iniziali sono indicibili. Una donna tunisina ci racconta i difficili inizi di suo marito, che è in Italia da 14 anni ed è giunto “come capofamiglia, perché suo papà era vecchio, è arrivato qua per raccogliere un po’ di soldi, per aiutare i genitori” “Qui ha fatto tutti i lavori che pensa lei. Ha dormito anche fino dentro un cartone…è stata per lui…non una cosa facile”.
A volte le difficoltà portano a rinunciare ai propri progetti, specie quando ci si scontra con difficoltà materiali o quando la necessità di mantenere la famiglia viene messa in difficoltà. È la storia di un uomo ivoriano che in origine  era andato a Parigi per continuare a studiare lingue all’università; un po’ perché la vita era dura a Parigi, un po’ perché non andava bene all’università, un po’ perché doveva lavorare per mantenere la famiglia, un po’ perché qualcuno gli ha parlato bene dell’Italia, è venuto a Milano e poi a Lodi dove fa l’operaio di una ditta di tappi di bottiglia per la Parmalat. La motivazione più rilevante che convince l’uomo a modificare i suoi piani e lasciare i suoi studi è quella economica: “diciamo che dobbiamo prima avere soldi per fare bambini, facciamo bambini così, e dopo la vita è un po’ dura, che riesci ad avere un po’ di soldi, scappa prima la moglie o il marito, è così che…”.

Nonostante l’emigrazione “in solitario” garantisca maggiori risparmi, il bisogno affettivo spesso prende il sopravvento su quello economico spingendo ad affrettare la riunificazione della famiglia.
Eppure, come giustamente ci fa notare un giovane uomo egiziano, non sempre vivere da solo è l’espediente migliore per  raggiungere l’obiettivo economico e riuscire a risparmiare. La nostalgia e la necessità di soddisfare i propri bisogni affettivi porta a lunghe e costosissime telefonate. Quando era lontano, infatti, si consolava grazie alla possibilità di sentire i propri cari al telefono, facendo lievitare notevolmente le bollette: “non dormivo prima di sentirli. È l’unica cosa che posso calmarmi, con questa cosa qua, col telefono, perché, secondo me, uno sposato, vivere lontano dalla famiglia non è una vita”.  Inoltre vivendo da soli si finisce col vivere più fuori casa, a curare di più la socialità, e quindi in fin dei conti a spendere: “da solo, esco, stasera vado lì, vado con amici, spendo soldi per … anche soldi di telefono, e si spende ugualmente soldi”. Inoltre l’importanza di vivere con la famiglia mette in secondo piano gli obiettivi economici legati all’emigrazione: “anche se non risparmio, se risparmio duecentomila lire al mese … al posto di risparmiare un milione … la famiglia” “anche se risparmia molto meno, se vive da solo, ma è tranquillo, con la moglie con i figli”. Ma la motivazione non è solo puramente affettiva, ma è anche legata all’importanza di ricoprire il proprio ruolo nella famiglia; poterla seguire nelle diverse vicissitudini, essere presente nella vita familiare: “se lascio la moglie e i figli … sono qua io, poi torno, i figli hanno preso la strada sbagliata, la moglie magari fa la cosa sbagliata…”.

Quando si vive da soli diventa faticoso badare a sé, essere autonomo nella gestione domestica, sopportare la solitudine. Una donna rumena descrive così il periodo di vita solitaria di suo marito: “era pesante perché lui andava a lavorare, si doveva lavare la solo, doveva mandare i soldi anche per noi”.
Un uomo egiziano ribadisce che la vita in solitudine è “una cosa dura” perché da soli si ha meno voglia di trattarsi bene “per non spendere, per non cucinare, passa voglia di mangiare del tutto.”
Inoltre la forzata lontananza fa’ sentire con forza il desiderio di vivere in coppia: “quando sei sposato a vivere da solo è difficile. Poi hai preso tua moglie, credo per stare insieme no?”
Quando le condizioni non permettono di vivere dignitosamente, la vita da soli può essere una scappatoia rispetto a insostenibili responsabilità. Succede così che dopo il ricongiungimento se la situazione economica in particolare diviene intollerabile l’idea di rinviare  la famiglia in patria diviene l’unico sollievo. 
La nostalgia dei propri cari viene espressa dal gesto di mostrare le loro foto, tenute sempre con sé nel portafogli.

La rete amicale sul lavoro e/o con connazionali; la capacità di porre in atto relazioni d’aiuto / le relazioni esterne

La rete amicale è il  canale privilegiato per informazioni sulle possibilità di lavoro, sulle procedure burocratiche per il ricongiungimento, sulle opportunità che offre il territorio a sé e alla famiglia. Tra i luoghi dove l’uomo costruisce relazioni vi è la piazza, dove incontra prevalentemente i connazionali, intesse relazioni, scambia informazioni. Lì nasce quel “passaparola” tra uomini che permette di accaparrarsi un lavoro non appena un altro decide di lasciarlo (cosa che stupisce a volte gli operatori degli sportelli). È lì che un immigrato appena arrivato, che non conosce ancora la lingua, può comunicare nella sua lingua e procurarsi un lavoro non appena giunto. È il caso di un egiziano che fa l’operaio edile, parla e comprende pochissime parole in italiano e ciò nonostante afferma di non avere problemi, sia per la diffusa presenza di connazionali, sia perché ha ormai appreso le poche parole tecniche necessarie sul luogo di lavoro; la traduttrice che ci aiuta nell’intervista afferma: “vive proprio in mezzo ai muratori, tutte proprio parole tecniche del lavoro le sa”.
Ma queste relazioni possono anche favorire, per chi è celibe, un matrimonio con successivo ricongiungimento della sposa.
Dalla capacità  del capo famiglia di intessere reti per acquisire informazioni dipende molto anche il buon inserimento della famiglia. 
Non sempre è facile inserirsi e trovare i giusti canali relazionali in particolare nel rapporto con gli italiani. Una coppia rumena esprime una certa difficoltà di sviluppare relazioni di conoscenza e di vicinato forse anche per una evidente timidezza e riservatezza. La loro percezione della cosa è però di tutt’altro tono: “quando sentono che sei straniero, scappano subito”. Analogamente si esprimono relativamente al caso della figlia che, una volta arrivata in Italia, non riusciva a giocare con gli altri bambini al parco: “…gli altri bambini quando la sentivano che non parla l’italiano, scappavano subito”.
In altri casi la rete amicale è forte tanto da riuscire, in alcuni casi, a surrogare o addirittura a sostituire la famiglia d’origine; questa immagine è espressa anche nei racconti dove si fa largo uso della metafora familiare per descrivere tali rapporti. Dall’intervista con un giovane uomo egiziano emerge l’importanza della rete amicale per l’inserimento non solo lavorativo ma anche sociale: “La mia fortuna è che ho conosciuto questa gente di Bergamo, che mi trattavano come un figlio, mangiavo con loro, uscivo con loro” “Io amicizia ce l’ho con tutti, io vedo la persona”.
In alcuni casi all’arrivo di uno straniero si attiva una vera e propria rete del vicinato. La presenza nel palazzo di un uomo rumeno che vive da solo rende i vicini molto solleciti nei suoi riguardi: “ha trovato dei bravi vicini, una vicina gli portava i cuscini, le coperte, un’altra gli portava da mangiare (…) dicevano <poverino, è da solo avrà da mangiare? da dormire?” Queste attenzioni sono continuate all’arrivo della moglie.
Molti dei nuclei familiari studiati presentano una rete familiare immigrata che svolge una funzione di sostegno e supporto; in particolare nei piccoli centri, interi ceppi familiari riescono a non disperdersi territorialmente e a intrattenere rapporti intensi di aiuto reciproco. Questo può determinare un rischio di ripiegamento della piccola comunità che si è costituita in se stessa, come si rileva in un paio di casi in esame.
Nella relazione con parenti e connazionali si ricrea la dimensione del villaggio: “veniamo dallo stesso villaggio, quindi conosciamo le famiglie tra loro…è una cosa molto importante. Il villaggio per noi significa tutta la famiglia; io posso dirgli zio, ma non proprio zio, ma per me è un zio…appartenere a questo villaggio, è importantissimo questo”.  Secondo alcuni operatori in questa dimensione vi è anche un controllo della comunità di appartenenza “Non avendo un grande riconoscimento da parte degli italiani, l’unico riconoscimento che puoi avere è da parte dei tuoi compaesani…un contesto in cui non si è liberi…l’unica cosa sicura, stabile che uno ha è proprio il bagaglio culturale”
Anche la dimensione religiosa ha una grande importanza sociale. Un uomo egiziano, in Italia da 24 anni, ci racconta che nove anni fa’ ha contribuito a fondare una moschea per uomini e donne dove “almeno facciamo la nostra preghiera, è anche un punto di ritrovo”; egli specifica che per pregare si può anche farlo a casa propria ma si sente la necessità di un luogo di aggregazione, un luogo in cui incontrarsi e condividere il momento di preghiera.
Riguardo ai luoghi che svolgono un ruolo di ritrovo e fungono da laboratorio di transculturalità va citato il caso di una macelleria islamica. Come ci spiega l’uomo egiziano che l’ha aperta la clientela della macelleria è prevalentemente composta da gente proveniente dai paesi del nord Africa , per cui spesso al suo interno si parla arabo. Non mancano però, come ci tiene a sottolineare l’intervistato, gli italiani curiosi “ Nel mio negozio si parla arabo. Ci ho anche gente italiana…che vogliono assaggiare, vedere com’è questa cucina, così. Allora quando entrano facciamo un discorso con loro, come viene fatta questa cucina così. Invece quando entrano egiziani, così, parliamo arabo.” L’uomo così si propone come una sorta di ambasciatore della cultura culinaria del suo paese e per i connazionali come punto di riferimento.

Non mancano figure di immigrati che svolgono un ruolo attivo nel loro gruppo assumendo un ruolo di mediazione e di aiuto per i connazionali. Un uomo egiziano, che ha aiutato tanti amici e conoscenti grazie alla sua esperienza, ci racconta di essersi addirittura trovato dietro ad un paravento a dover tradurre il dialogo di una visita medica di una donna, cosa che descrive come molto imbarazzante, specie nella cornice della cultura islamica.
Ma la fama di tuttofare capace di risolvere ogni questione non giova a quest’uomo nella sua vita familiare. Infatti la convinzione della sua famiglia che egli sia capace di risolvere qualsiasi situazione è una dolorosa fonte di fraintendimento delle sue reali intenzioni; ora che egli realmente non riesce a venire a capo della situazione burocratica del figlio, per riportarlo in Italia, la famiglia gli attribuisce l’intenzione di non volerlo aiutare: “questa difficoltà che trovo adesso, che mia moglie e i miei figli non vogliono credere, perché mi vedono spesso che io faccio le cose difficili per gli altri…”
Una figura interessante è quella di chi, si propone come tramite e aiuto per la famiglia immigrata; la fortuna di incontrare un “mediatore per vocazione”, che aiuta materialmente in tutte le vicende pratiche che di volta in volta si prospettano, in casi estremi può creare dipendenza nell’immigrato che si appoggia totalmente all’aiuto, atrofizzando la propria capacità di affrontare attivamente e in prima persona le proprie difficoltà.
Un’esperienza che ci è capitato di raccogliere rappresenta proprio questa dimensione estrema della relazione d’aiuto in cui un italiano fa’ da  tramite e filtro delle relazioni, agisce in nome e per conto della famiglia, in conseguenza di una non attivazione di alcun componente della famiglia stessa. Un uomo italiano, di cui abbiamo raccolto l’intervista, si è surrogato totalmente ad un suo amico di Pristina e in sua vece e per suo conto ha affrontato tutte le difficoltà materiali legate al lavoro, la casa, il ricongiungimento di tre figli e della moglie. Quando i due uomini si sono conosciuti lo straniero, entrato in Italia da clandestino, versava in una situazione di grave difficoltà non avendo casa e non avendo un lavoro. Non appena si è instaurato un clima di confidenza tra i due: “è arrivato quel giorno che mi ha chiesto se lo potevo aiutare”. L’italiano si muove in rete mobilitando amicizie e conoscenze per risolvere le questioni che di volta in volta si propongono: “se occorre un medico, ho degli amici medici, un avvocato, amici avvocati”. L’atteggiamento dell’italiano è quello di chi si è a tal punto fatto carico della situazione familiare da prevedere con anticipo sviluppi e programmare soluzioni, senza prendere in considerazione la capacità di agire della famiglia di cui si occupa, senza attivarli a raggiungere una loro autonomia.

Il momento del ricongiungimento (la decisione, l’incontro)

Il bisogno di riunire la famiglia, di vivere insieme emerge prepotentemente da quasi tutte le interviste ed è confermato dagli operatori sociali, che parlano in alcuni casi di ricorso ad un ricongiungimento “istantaneo” attuato anche in mancanza di sistemazioni adeguate per accogliere la famiglia, e col ricorso a ricongiungimenti “di fatto”. In un caso da noi raccolto un uomo rumeno dopo soli 4 mesi di emigrazione si fa’ raggiungere dalla moglie, lasciando a casa una figlia molto piccola, quando ancora la sua situazione non è ancora stabile neanche sul piano della regolarizzazione della sua presenza in Italia.
Proprio nelle avversità dei primi tempi la famiglia è un punto di forza: “…è meglio che sei con la famiglia, anche se vivi male…i problemi li affronti un po’ più facile…è un’altra cosa quando sei con la famiglia. Il consiglio che viene dato più spesso è di fare subito il ricongiungimento: “anche se quando ci sono dei bambini…è brutto quando si è lontani, uno dall’altro”.
Vivere insieme fa stare bene, fa sentire più tranquillità, ridona pienezza alla vita, permette di poter godere dei momenti di festa.
La mancanza dei propri cari ed in particolare della propria donna che accudisce, consiglia, sostiene, viene espressa con grande forza ed energia dagli intervistati, senza falsi orgogli maschili ed anche quando è una donna ad intervistare. L’unione, la confidenza, il reciproco aiuto nella coppia emergono dalle voci maschili di tante interviste come il punto di forza della vita dopo il ricongiungimento. Questi sentimenti si riscontrano anche in coppie nate da matrimoni più o meno combinati. A riguardo una donna commenta il suo matrimonio, che è stato combinato dalle rispettive mamme: “però sono contenta perché è una brava persona, persona con molta pazienza lui, persona con la testa a posto, mi fa piacere che abbia fatto qualunque sacrificio”.
Un uomo egiziano teorizza che la lontananza dalla famiglia produca effetti nefasti anche sul lavoro: “quando uno ha famiglia è una persona tranquilla, parte per il lavoro tranquillo. Torna e trova il mangiare pronto, vicino ai suoi figli, vicino alla moglie, è una vita normale. Invece quando uno, si sveglia al mattino arrabbiato perché non sa se il figlio sta bene o no, se la moglie sta bene o no, tutto questo viene al contrario col lavoro, anche tensione sul lavoro.”
L’importanza di vivere insieme sta anche nella possibilità di mantenere il proprio ruolo nella famiglia e poterla seguire nelle diverse vicissitudini: “se lascio la moglie e i figli … sono qua io, poi torno, i figli hanno preso la strada sbagliata, la moglie magari fa la cosa sbagliata…”. La continuità del ruolo mantiene viva la reciproca comprensione e permette di essere riconosciuti dai figli come autorità da rispettare. Questa tematica viene ripresa in un’altra intervista in cui si afferma che non si può stare troppo a lungo lontano dai figli altrimenti “quando diventano grande, che non sono più abituati ai genitori, quando parli, non ascoltano più”; riunirsi ai figli ha anche lo scopo di rinsaldare il rispetto e l’autorità dei genitori.
Spesso non si aspetta altro che di avere i documenti in regola per potersi avvalere del ricongiungimento e potersi riunire. Ma la regolarizzazione della propria situazione può anche facilitare i ricongiungimenti di secondo livello. Un uomo indiano non appena è riuscito e regolarizzare la sua presenza in Italia è subito rientrato in patria a sposare la donna cui era promesso.
Viceversa a volte è la mancanza di una situazione giuridica regolare a determinare lontananze forzate e dolorose, che possono durare anni. Quando non si ha una posizione in regola non è possibile rientrare in patria neanche per le vacanze a rivedere la famiglia. Una operatrice di uno sportello stranieri afferma: “senza il permesso di soggiorno la vita non comincia per loro, in tutti i sensi.”
Queste situazioni possono creare delle particolari tensioni nella serenità dell’uomo, per quei paesi dove la lontananza dal tetto coniugale può costituire una giusta causa di richiesta di divorzio. L’assenza del marito per più di tre mesi dal tetto coniugale in alcuni paesi arabi può permettere alla moglie di richiedere il divorzio pregiudicando la stabilità del nucleo coniugale.
In particolare nel ricongiungimento di secondo livello il periodo di lontananza dopo le nozze è legato al rapporto di fiducia che si è riusciti ad instaurare nella coppia appena formata. 
Quando le condizioni non sono adeguate ad effettuare il ricongiungimento, il progetto resta caratterizzato da provvisorietà e le conseguenze del ricongiungimento non sempre sono positive. Si verificano  situazioni in cui il marito è forzato ad effettuare il ricongiungimento. Ma aver forzato il marito ad accelerare il ricongiungimento ha portato la coppia a vivere una situazione poco stabile. Nella coppia si è creato una sorta di braccio di ferro: l’uomo con le sue ragioni di ordine pratico, organizzativo, consapevole della realtà italiana e di ciò che può offrire, la donna con la sua ansia di iniziare la vita  a due nel timore di essere presa in giro.  Il marito si dimostrava preoccupato di stabilizzarsi e di trovare una casa prima di farsi carico della moglie: “io dicevo <guarda io ho problemi a cercare, adesso qua non è, non pensare al nostro paese, qua è un po’ difficile, non posso trovare casa, non posso trovare questo, non posso…”. L’uomo cercava in tanti modi di far capire alla moglie che la vita qui in Italia non è così facile e che non era il caso di precipitarsi per il ricongiungimento: “le ho detto <caro>, però lei <no>, vita cara … <viviamo insieme> diceva”. In questa situazione l’uomo ha cercato di prendere tempo perché sapeva che la sua condizione qui non era tale da poter vivere in famiglia, mentre la donna inseguiva a tutti i costi l’obiettivo del vivere insieme come coppia. E’ stato un momento difficile “lei chiedeva questo, dopo piangeva tanto, io non posso sentire, anche non posso lavorare anche qua, sempre pensavo a lei”. Dopo il ricongiungimento il progetto migratorio ha continuato ad essere fortemente influenzato dalla difficile situazione materiale e non si prevede ancora una stabilizzazione definitiva in Italia. “Io pensavo, c’è un pochino di tempo, un po’ prendiamo soldi e torniamo paese…il futuro non lo so,…ho paura per i miei figli. Perché qua tutta una cosa. Mia moglie è senza lavoro; io sto facendo lavoro, fatica tanto…faccio undici ore…io fare sei ore sette…non posso mantenere la famiglia qua…non posso fare quindici anni, venti anni, non posso questo lavoro, al giorno, dodici, tredici, quattordici ore…tutta la vita è impossibile…due anni ancora ”. Se riesce a risparmiare rimarrà, altrimenti tornerà al paese. Moglie e figlio sono stati rimandati in India, a casa dei genitori di lei, in attesa che tutto sia sistemato: “Non andati via per sempre, per un po’ per trovare casa”. Senza la moglie e il figlio riesce a risparmiare anche se la vita da soli è bruttissima. La moglie vorrebbe tornare subito in Italia ma lui la frena “Lei già fatta fatica, perché senza casa: Seconda volta non fare questo, vai tranquilla tuo padre e madre”. Il bilancio della vicenda è molto pesante e l’uomo fa fatica ad accettare il suo attuale stile di vita, il lavoro pesante e per molte ore, una pensione lontana. Chi rimane in India, secondo l’intervistato, è più tranquillo, là si vive meglio: “loro contenti, loro tranquillo, per cosa si può aiuta io…”; per questo dice no al ricongiungimento di altri famigliari, fratelli che gli chiesto di venire in Italia. Lui invece ci ha provato e gli è costato troppa fatica: si è “un po’ alzato, per crescere, cambiare vita, però paura dentro, e paura io di cadere”.

Dal punto di vista degli operatori non sempre le conseguenze del ricongiungimento vengono messe in conto dai coniugi; il bisogno di riunire la famiglia  cancella ogni prospettiva di difficoltà da affrontare. Per alcuni operatori varrebbe la pena di provare a lavorare, con gli immigrati, sulla programmazione di un percorso di inserimento con la famiglia, sperimentare con loro l’immaginario del dopo, magari iniziando con chi già è agganciato ai servizi, per es. al Consultorio familiare.
Un uomo marocchino che ha lavorato a lungo agli sportelli comunali per immigrati ci ha riferito di una sorta di monitoraggio che suole fare, in particolare con uomini magrebini, che intendono ricongiungere moglie e/o figli e che consiste nel sollevare con tono scherzoso alcune questioni nodali dell’ambientamento e dell’impatto con la mentalità italiana; queste piccole provocazioni (del tipo: “non è che poi fai venire tua moglie e la tieni sempre in casa?”) hanno la funzione di stimolare l’immigrato a prendere coscienza di possibili conseguenze del ricongiungimento. Non a caso il monitoraggio riguarda in prevalenza il futuro delle mogli, dato che la condizione della casalinga immigrata è una condizione di grave isolamento, in particolare nella grande città.

Il viaggio è un momento fatidico tanto atteso da concentrare su sé ansie e preoccupazioni. Ad esempio un uomo peruviano ci racconta di essersi recato all’aeroporto con moltissime ore d’anticipo con la paura che la moglie avesse sbagliato volo.
Il momento dell’arrivo è cruciale nei ricongiungimenti di secondo livello perché viene a coincidere con l’inizio della vita matrimoniale. Nel caso di due siriani il diverso modo di concepire questo momento si esprime nel racconto attraverso la diversa idea di famiglia espressa dai due: l’uomo investe nella sua decisione di formare una famiglia, la donna è protesa verso ciò che ha dovuto abbandonare, per lei la famiglia in quel momento è ancora quella di origine verso la quale prova infinita nostalgia. La nostalgia per la famiglia, la solitudine colmata da un marito che diventa sempre più complice sono emozioni dominanti per il primo anno in Italia “ Non riuscivo a parlare. Ero triste.  Mi sentivo sola anche se Bassam diceva <ma hai una sorella che vivrà vicino a te e anche i miei fratelli ti saranno vicini, vedrai…>, mi spaventava lasciare la mia famiglia, quella dei miei genitori, perché ancora per me quella era la mia unica famiglia. Non riuscivo a smettere di piangere”.. L’uomo deve fare ricorso a tutte le risorse familiari presenti in Italia e alla sua capacità di starle vicino affettivamente, per consolare la tristezza e il pianto della donna. 
Nell’attesa dei propri cari si prepara la casa e si fanno acquisti. Un uomo, nell’attesa della moglie e di iniziare una vita a due, costruisce con le sue stesse mani un letto matrimoniale intarsiato con le iniziali della coppia sulla testata. Questo episodio, che richiama alla memoria il mito di Ulisse, ci dà la misura del desiderio e della volontà dell’uomo di costituire una sua famiglia. Il costruire con le proprie mani dà il senso del crederci, del volere, del costruire metaforicamente le fondamenta di una unione che sarà alla base del suo progetto di famiglia. A questo si associa l’impegno nei confronti della moglie: dopo il ricongiungimento afferma  “sentivo una responsabilità più grande”.

L’incontro è un momento tanto più forte e intenso quanto più la lontananza è stata lunga. L’intimità di una coppia va ricreata e può succedere che si provi imbarazzo reciproco nel rapportarsi. Va riconquistato l’affetto dei figli che dopo anni di separazione non riconoscono i padri; la capacità dell’uomo di avvicinarsi ai figli di mostrarsi accoglienti aiuta a superare il primo momento di difficoltà. Dopo tre anni di lontananza dal padre, il momento dell’incontro diventa molto forte per un bambino rumeno; come racconta la madre, quando il padre è rientrato in Romania a prenderlo, il piccolo “è saltato dal letto quando ha sentito il citofono”  “quando è entrato in casa mio marito è rimasto un po’ bloccato: lo guardava come uno straniero…dopo quando lo ha sentito che mio marito gli diceva; “dai, saluta il papà” allora ha cominciato ad andare ad abbracciarlo”. Sono molto importanti le sollecitazioni del padre per superare l’imbarazzo iniziale e lo straniamento del non riconoscersi.

La relazione con la moglie (l’aiuto reciproco/ il suo atteggiamento verso l’autonomia della moglie / l’importanza del il legame affettivo)

Nel rapporto con la moglie, come abbiamo già accennato, emerge l’importanza della possibilità di “confidarsi”. Per l’uomo il ricongiungimento significa essenzialmente una stabilizzazione affettiva, come afferma qualcuno: “mi sono sentito più tranquillo”.
Per un uomo peruviano, da noi intervistato, la solidarietà di coppia è così importante che la moglie finisce con l’essere l’unica sua confidente. Il quadro di questo nucleo appare infatti particolarmente coeso e affiatato, le decisioni sembrano essere prese equilibratamente da entrambi i membri della coppia. Analogo il discorso per un nucleo marocchino in cui l’unione è così forte che la coppia sembra chiudersi ed isolarsi rispetto alle relazioni esterne. L’intervista è costellata di frasi ricorrenti (“insieme ci sentiamo più forti”) che esprimono un esempio di forte affiatamento di coppia (“siamo molto uniti, parliamo molto e prendiamo insieme le decisioni”). In questo caso più di ogni altro il bisogno affettivo emerge come il bisogno prioritario rispetto a qualsiasi altro (“la mia famiglia mi mancava” “pensavo che l’importante era di stare di nuovo tutti insieme”). E così dopo il ricongiungimento l’uomo può con sollievo affermare: “sono più sereno perché ora posso confidarmi con mia moglie”. Anche perché poi aggiunge che durante tutta la vicenda non ha trovato altri confidenti: “Non ho mai parlato con nessuno dei miei problemi.” 
Una coppia rumena che affronta assieme l’esperienza di emigrazione, da una particolare impressione di grande affiatamento, dato che i due rispondono spesso assieme quasi in coro, non si contraddicono mai, anzi qualche volta l’uno ripete l’espressione dell’altro facendosi eco.
Un uomo egiziano ci restituisce l’immagine di un matrimonio che poggia su una forte stabilità di relazione: “io sento la mancanza di mia moglie più dei figli. Perché sono troppo collegato con la moglie…un rapporto fortissimo”. L’attaccamento di quest’uomo alla moglie è intensissimo. Nel parlare di questo argomento l’uomo si esprime con calore e senza reticenze o falso orgoglio maschile. Egli sentiva molto dolorosa la distanza da lei e quando poteva o quando non ce la faceva più, anche in un periodo lavorativo, prendeva il primo aereo per raggiungerla: “a me quando arriva, nella testa, di andare, non mi ferma nessuno.” “ho deciso di andare in Egitto, oggi, oggi, ho cambiato i vestiti, fatto il biglietto e partito”. Il bisogno affettivo viene sopra qualsiasi altra cosa, compreso il lavoro: “quando senti la mancanza della famiglia, secondo me, l’unica perdita sulla vita, la perdita della famiglia e basta”. 
Il bilancio del ricongiungimento è generalmente molto positivo, almeno sul piano affettivo: “con la famiglia è tutto cambiato, è un’altra cosa con la famiglia, dai un consiglio all’altro. Sì i problemi li affronti un po’ più facile.”

L’uomo spesso svolge una funzione di iniziatore e di tramite per la moglie nei confronti della nuova realtà con cui la donna deve avere a che fare, trasmettendole la sua esperienza. Talvolta esprime una protettività rispetto alla compagna che sta vivendo un momento particolarmente critico. Un uomo marocchino esprime un desiderio di proteggere la moglie nella condizione di vulnerabilità  causata dalla scarsa conoscenza della lingua che crea un senso di insicurezza nei confronti degli estranei: “ho sempre paura che qualcuno si possa approfittare di noi stranieri, anche di lei, perché ancora non sapeva la lingua, come ci si muove.” ....

Alcuni riducono il tempo lavorativo per dedicare più tempo alla moglie e per starle più vicino, altri sono impossibilitati a farlo perché altrimenti, a salario ridotto, avrebbero difficoltà a mantenere decorosamente la famiglia. 
La dimensione di coppia è importante: ricominciare a condividere le giornate, ritornare insieme sembrava: “un sogno, non potevo stare senza di lui. Lui quando andava a lavorare diceva: <Ah deve passare il tempo più in fretta per venire a casa per stare con voi>”.
Inoltre non sempre è possibile ridurre l’orario di lavoro perché nel periodo successivo al ricongiungimento lo stipendio dell’uomo è l’unica fonte di sostentamento; il contrasto tra esigenze inconciliabili può essere argomento di attrito nella coppia.
La situazione si complica per la coppia quando entrambi lavorano con turni di lavoro diversi arrivando ad incontrarsi di rado.
Il marito spesso si attiva per far imparare la lingua alla moglie o accompagnandola ai corsi per stranieri o impegnandosi a dedicarle del tempo traducendo e spiegando le cose che non ha capito, anche nella prospettiva di avere un aiuto maggiore dalla moglie una volta che si sia autonomizzata. Ecco cosa racconta un egiziano riferendosi a sua moglie: “sì si, guardava la tv e… poi quando non capisce una parola ce lo dico io oppure gli do i compiti prima di andare al lavoro, di due o tre parole da mettere in una frase”.

Nei primi tempi in genere i mariti accompagnano sempre la moglie per evitare che debba uscire da sola. Poi pian piano stimolano la donna ad uscire di casa da sola…. “Uscivamo la sera che c’era mio marito, perché io da sola, non è che andavo in giro…”
Il ruolo del marito è tanto più determinante quanto più la moglie vive in maniera devastante lo spaesamento e la confusione iniziale.  Un uomo indiano cerca di stimolare la moglie ad acquisire più autonomia; “io le ho detto: non puoi stare casa, tutte le parti devi andare”. Egli ci fa capire che si era creata una discrepanza tra il desiderio della donna di autonomia e le difficoltà di affrontare i compiti più semplici: “lei voleva fare tutto, però non capisce; per paura, dopo di chiedere a me”. La donna cercava di defilarsi di fronte alla necessità di uscire di casa e affrontare le comuni incombenze quotidiane, opponeva una sorta di resistenza passiva, cercava di fare tutto con il marito che invece la spingeva  a provare poco per volta; “io dico: va’ a postale, deve chiedere questa informazione: <no no, io non posso chiedere, perché non posso>”. Gli effetti dell’isolamento iniziale della donna, della sua difficoltà a parlare italiano, e della sua incapacità di accudire efficacemente il figlio e la casa, ricadevano sul marito: “poi io quando la mattina, quando comincia a fare lavoro, torno alla sera, debbo fare tutto io”.

Sicuramente la forza di alcune coppie sta nella relazione di aiuto reciproco: ”riusciamo a parlare tra di noi. Se non ci fosse sentimento e rispetto la coppia cadrebbe alle prime difficoltà”; “ora che F. è capace di muoversi possiamo dividerci meglio i compiti”. L’acquisizione di maggiore indipendenza della donna ha gettato le basi per un riequilibrio delle responsabilità nella coppia negli impegni della vita domestica.

Alcuni uomini mostrano un particolare rispetto per l’autonomia e l’indipendenza della moglie. Un uomo egiziano afferma di aver sempre lasciato alla moglie la possibilità di lavorare, di uscire formalmente dalla dimensione: “…le ho detto appena arrivata <guarda che c’è un lavoro qua vicino…>” “allora lei ha detto <no. Io faccio la casalinga>”.  Egli garantisce in questo delicato ambito la capacità decisionale della moglie: “io queste opinioni lascio sempre a mia moglie”. La moglie sbriga autonomamente tutte le pratiche e sta facendo la patente. Il marito è fiero del carattere di sua moglie, della sua autonomia: “sono contento perché quando c’è qualcosa è lei che riesce a risolverli, senza ritornare da me…”.. Oggi la donna è molto indipendente, grazie anche al suo carattere, e di questo il marito sembra molto orgoglioso. 
Viceversa appare dai discorsi di un altro uomo egiziano che spiega: “per educazione non deve dire niente contrario di quello che vedo io. Una cosa sbagliata, però la nostra abitudine e la mentalità mi deve seguire anche se sbaglio.” E precisa: “anche se trova una cosa che non le piace, non lo fa vedere non lo fa capire. Però io piano piano parliamo, discutiamo le cose. Ho sempre dato ragione a lei, quando ha ragione.” L’atteggiamento dell’uomo è infatti molto ossequioso delle tradizioni, e molto convinto del fatto che “per il bene della famiglia” deve essere così e “guai se la donna va avanti al marito”; eppure non è del tutto cieco di fronte alle ragioni della donna.  Sebbene tutte le scelte della famiglia sembrino essere sempre il frutto della decisione del solo capofamiglia, emerge un ruolo autonomo della  moglie per quanto concerne la gestione del reddito familiare

L’esperienza di emigrazione del marito e la sua conoscenza delle reali opportunità offerte agli immigrati serve anche a temperare le aspettative della moglie. Nel caso di un uomo indiano, le difficoltà della moglie si affiancano ad aspettative irrealistiche sulle opportunità lavorative e sulla sua possibilità di coglierle. In questo caso il ruolo del marito è quello di mettere in discussione queste ambizioni e di rapportarle con le obiettive difficoltà da affrontare preventivamente.
Riguardo  alle aspettative della moglie l’uomo sottolinea l’ignoranza sull’Italia e su quello che questo paese può offrire. Relativamente alla lingua, ultimamente qualche difficoltà era stata superata anche perché il marito, nel tentativo di spronarla ad imparare, la mandava al mercato, in banca, in posta: “io le ho detto: non puoi stare casa, tutte le parti devi andare…come lavori tu ufficio? Quando allora tu parli, io voglio lavorare”. La moglie tentava di rifiutarsi, di starsene a casa, di andarci con lui  lamentandosi :“no no, io non posso chiedere”. 

Le interviste mostrano quanto sia fondamentale per la stabilità della famiglia il legame di coppia. Questo legame spesso, lontano dalle famiglie di origine, viene rinsaldato; in alcuni casi perché l’isolamento porta a contare di più l’uno sull’altro, in altri perché le forti esperienze vissute assieme rafforzano l’intesa di coppia. In un caso da noi riscontrato invece la lontananza da relazioni familiari sfavorevoli alla coppia garantisce la serenità necessaria al nucleo: una coppia peruviana, che si dimostra particolarmente coesa  affiatata ed equilibrata nel rapporto tra i ruoli, racconta come le rispettive famiglie non abbiano facilitato la loro unione, che viceversa oggi appare molto solida. Infatti i genitori di lei non volevano separarsi dalla figlia e lasciarla andare così lontano mentre i genitori di lui, un po’ per “educazione” (termine usato nell’intervista) che suggerisce atteggiamenti di diffidenza verso le nuore, osteggiavano il matrimonio. La complicità di questa coppia è però tale che per ciascuno dei coniugi l’altro rappresenta l’unico confidente e l’unica risorsa. Il ricongiungimento isolando la coppia rispetto al contesto familiare rafforza l’intimità di coppia e l’affiatamento reciproco: “lontani dalle nostre famiglie sentiamo molta nostalgia, telefoniamo, scriviamo ma qui noi due siamo tutto l’uno per l’altra: papà mamma fratelli.” La mancanza del sistema famiglia è surrogato dall’unione della coppia; ognuno nell’altro ricerca qualcosa dei membri della famiglia allargata lasciata in patria. 
Spesso l’uomo surroga altri ruoli che nella società  di provenienza erano affidati ad altri: affettivamente sostituisce la famiglia che è rimasta lì, segue la moglie nel parto. In alcuni casi il marito l’aiuta persino relativamente ad argomenti intimi che normalmente sono limitati all’ambito delle relazioni femminili: in un caso particolare l’intervistatrice ci informa che quando la moglie è rimasta incinta è stato l’uomo a spiegarle tutto e ad  iniziarla alla conoscenza del suo corpo. Questo momento e la condizione di lontananza dalla famiglia allargata ha sicuramente cementato la relazione. La gravidanza è l’occasione per trovare un punto di forza nel compagno: “lui mi aiuta, anche al parto del nostro bambino”. Per molti padri ciò significa essere investiti di un ruolo e di un protagonismo che al paese d’origine non sarebbero legittimati, lasciando permeare nella coppia livelli di conoscenza, di confidenza, di complicità che sarebbero rimasti inattivati. 

Anche nelle incombenze della vita domestica, in mancanza di aiuti familiari, l’uomo può venire in aiuto alla moglie. Una donna rumena su questo argomento da un lato si lamenta che il marito non l’aiuti abbastanza, ora che lei è in difficoltà per problemi di salute (“sì ci aiutiamo poco, perché lui non ci ha tempo. Di parlare sì ma di aiutare in casa, mio marito non è una persona che gli piace fare diciamo le pulizie…”), d’altro lato racconta con riconoscenza che quando era all’ospedale il marito andava sempre a trovarla, le stava vicino e le lavava le camicie a mano, perché non sapeva usare la lavatrice. A causa delle difficoltà di salute di lei anche la rigidità della divisione dei compiti nella coppia tende a venire meno.

Il bilancio dell’emigrazione in coppia è un’occasione di confronto ma anche di avvicinamento, da protagonisti, alla cultura del nuovo paese, soprattutto nella convinzione di rimanere in Italia: "A volte vorremmo tornare in Marocco ma poi ogni volta che torniamo dai nostri genitori vediamo come siamo cresciuti, ci siamo aperti, sappiamo usare meglio le nostre risorse, siamo più critici. Chi è rimasto là vive come addormentato… i progetti prevedevano di avere dei figli e siccome la famiglia l’ho formata qui i figli crescono qui”. La storia di questo ricongiungimento in particolare è la storia della costruzione di una relazione di coppia fondato sulla crescita reciproca e la capacità di stabilire un rapporto critico tra passato e futuro nonostante i forti sentimenti che li legano alle famiglie di origine. La coppia esprime un sentimento molto propositivo nei confronti della propria esperienza di vita.
Viceversa ad alcuni discorsi qui accennati sull’allentamento di certe rigidità nei ruoli tradizionali, da parte di alcuni operatori si sottolinea anche come proprio l’arrivo della donna crei, nella famiglia di cultura araba/musulmana, un irrigidimento del comportamento del capofamiglia, inizialmente aperti, trasgressivi anche rispetto ai dettami della religione: “sentono il ruolo per la trasmissione della cultura…diventano più rigidi qui che non quelli che sono rimasti al paese.

I minori e il ricongiungimento familiare

In quale modo i bambini e i ragazzi che si ricongiungono al/ai genitore/i emigrati in precedenza vivono questo evento, segnato da sentimenti di perdita/separazione e di nuovo incontro? Quali sono gli elementi che possono provocare situazioni di “vulnerabilità”, o che, viceversa, possono facilitare la riunificazione del nucleo e l’elaborazione di un nuovo progetto, condiviso e da realizzare insieme? 
L’analisi dei materiali raccolti durante la ricerca può aiutarci a prendere in considerazione il ricongiungimento visto dalla parte dei minori. 

Bambini e ragazzi ricongiunti

Sono molteplici le sfide che i minori della migrazione si trovano a dover affrontare subito dopo il loro arrivo. Devono infatti ritessere fili affettivi nei confronti del genitore, o di entrambi i genitori, ai quali si ricongiungono. Questi possono essere per i figli quasi degli estranei, partiti tempo addietro e visti durante il periodo della separazione del nucleo in maniera saltuaria e in contesto differente. Il tema dei distacchi e della separazione è quindi centrale nella storia di vita dei bambini e dei ragazzi ricongiunti. Separazione dal genitore emigrato, all’origine; separazione dalle figure parentali e affettive che li hanno cresciuti fino a quel momento in patria, al momento del ricongiungimento.
Essi devono inoltre trovare dentro di sé risorse e motivazioni importanti e consolidate per potersi inserire nella nuova scuola, con i pari, imparare la nuova lingua sia per comunicare nel quotidiano, sia per studiare, apprendere, riuscire...
Al momento dell’arrivo nel nuovo paese vi possono essere inoltre altre emozioni e vissuti che accompagnano la prima fase dopo il ricongiungimento, quali: la perdita delle illusioni e delle aspettative precedenti, ad esempio, oppure la “caduta” dell’immagine paterna, ritenuta fino a quel momento potente e prestigiosa, o ancora, il confronto improvviso con relazioni e legami (della madre, ad esempio) inaspettati e fonte di disagio.
Gli elementi precedenti – che hanno a che fare con le relazioni e i legami intrafamiliari e con il rapporto con la scuola e il mondo esterno – sono acuiti se vissuti nell’età dell’adolescenza. Spesso i ragazzi ricongiunti hanno subito la decisione dei genitori o del genitore e si trovano a partire all’improvviso, senza averlo scelto o “negoziato”. L’arrivo nel nuovo paese comporta inizialmente forme di dipendenza, perdita dei legami, dei riferimenti e dell’immagine di sé, blocchi in un percorso di autonomia che sono difficili da accettare.
L’inserimento scolastico in situazione di svantaggio linguistico, di ritardo rispetto alla classe, di distanza nei confronti dei pari, acuisce inoltre il vissuto di isolamento e di perdita.

Fattori che influiscono sul ricongiungimento

Per la cosiddetta seconda generazione il momento del viaggio e della riunificazione ai genitori/al genitore si colora di emozioni, aspettative e messaggi molto pregnanti.
Esso rappresenta come abbiamo detto al tempo stesso una frattura, una separazione nei confronti del luogo, delle figure affettive di riferimento e delle amicizie consolidate. Ma rappresenta anche l’incontro con la parte della propria famiglia emigrata in precedenza. L’incontro richiede tuttavia la capacità di riallacciare dei fili affettivi interrotti o sospesi; la capacità di rivedere le aspettative e  le illusioni elaborate prima della partenza e di confrontarle con la realtà; la necessità di condividere dopo il tempo del distacco uno spazio e un tempo sconosciuti e non sempre accoglienti.
I fattori che sembrano avere un peso maggiore rispetto alla riuscita, o viceversa alle difficoltà, del ricongiungimento dei minori sembrano essere i seguenti:
- l’età dei figli ricongiunti;
- le modalità e i tempi del ricongiungimento: con chi arrivano, dopo quanto tempo dalla partenza dei genitori/del genitore; in quale momento e perché arrivano; la condizione giuridica dei ricongiunti;
- la preparazione della partenza nel paese di origine, attraverso il coinvolgimento del bambino o del ragazzo nel progetto, la prefigurazione della sua vita altrove, la capacità di contenere i suoi timori e le sue ansie;
- il “quadro” dell’accoglienza nel paese ospite: la preparazione o viceversa l’improvvisazione del ricongiungimento; le condizioni di vita della famiglia in Italia; la composizione della famiglia che accoglie ; la qualità della prima fase di inserimento e le modalità di uso dei servizi.
Per quanto riguarda l’età al momento dell’arrivo, sembrano essere facilitati i bambini più piccoli, nella fascia di età prescolare o della scuola elementare. Difficoltà maggiori – di tipo relazionale e di inserimento – si rilevano tra i ragazzi preadolescenti e adolescenti che possono incontrare problemi scolastici e linguistici; resistenze a staccarsi da un mondo di affetti e di amicizie più consolidati e a ritessere fili affettivi nella situazione di arrivo.
Le forme di rifiuto ad essere qui, senza avere spesso potuto scegliere o partecipare alla scelta, sembrano più diffuse fra i ragazzi e le ragazze più grandi.
Questi fattori di criticità sono in genere collegati anche alle modalità e ai tempi di arrivo. A volte i figli arrivano in Italia da soli e vivono l’esperienza della riunificazione familiare (e delle perdite che ad essa si accompagnano) nella solitudine e nel silenzio. Altre volte giungono insieme alla madre – che rappresenta la continuità tra il prima e il dopo, tra le parti diverse della propria storia – e con la quale potere condividere ricordi ed evocazioni.
In alcuni casi il ricongiungimento è improvviso, non preparato e avviene in seguito a fatti imprevisti accaduti alle persone che si prendevano cura del minore in patria e al venir meno della situazione di protezione (la morte di un nonno, le mutate condizioni familiari e del  contesto di origine  ...).
Nei casi positivi il ricongiungimento è invece preparato con cura e presentato/proposto al figlio che può così sapere in anticipo che cosa succederà. I bambini e i ragazzi hanno modo in questo secondo caso di vivere l’attesa, di fantasticare e progettare la partenza e l’arrivo nel nuovo paese; di anticipare le condizioni della propria vita in un nuovo contesto.
Quando la partenza è invece improvvisa, si trovano catapultati nella nuova realtà senza che vi siano stati in precedenza tempi e possibilità di elaborare il distacco e di investire – simbolicamente e  affettivamente – rispetto al nuovo paese.
Il quadro dell’accoglienza può offrire condizioni di vita adeguate, serene, sia rispetto alla famiglia già presente qui, sia rispetto alle capacità di accoglienza del territorio, della scuola e dei servizi.
Il genitore può aver preparato questo momento, avere già preso i contatti con i servizi educativi, aver riorganizzato lo spazio della casa sulla base delle esigenze dei bambini. Viceversa, i minori ricongiunti si possono trovare in una situazione familiare ancora segnata dall'emergenza, dalle difficoltà economiche e dalla difficoltà di alloggio.
In alcuni casi, i figli che arrivano si trovano a dover prendere atto con sorpresa di situazioni affettive nuove e impreviste: la madre, ad esempio, convive con un partner italiano e da questa unione possono essere nati fratelli fino a quel momento sconosciuti e ignorati.
Oltre alle vulnerabilità proprie dello spostamento e della necessità di riorientarsi nel nuovo ambiente, essi devono anche ritrovare il loro posto in una famiglia che non è più la loro, ma che ha integrato nel frattempo nuove, estranee presenze.
Nelle pagine seguenti descriviamo alcuni casi di bambini e ragazzi ricongiunti che si sono trovati a dover fare i conti con un evento subito, desiderato, reso provvisorio, o che attendono di riunirsi ai genitori.

Storie in bilico. Alcuni casi a partire dalla ricerca

Consideriamo le 12 interviste in profondità condotte con genitori immigrati che hanno fatto giungere (9 casi), o che vorrebbero far arrivare (3 casi), i figli in Italia.
Dal punto di vista della nazionalità, si tratta di appartenenti ai paesi seguenti:
-	Egitto: 		2
-	Marocco: 		2
-	Perù: 		2
-	Siria: 		1
-	Filippine: 		1
-	Ecuador: 		1
-	Eritrea: 		1
-	Tunisia: 		1
-	India: 		1
Dal punto di vista del sesso di coloro che organizzano il ricongiungimento, prevalgono gli uomini (che sono 8) e 4 sono invece  le donne.
Tutti gli uomini hanno fatto giungere (o, in un caso, vorrebbero far arrivare) sia la moglie che i figli; nel caso invece delle donne, i “ricongiunti” sono stati (o saranno) solamente i figli.
Sono stati intervistati i genitori che hanno organizzato il ricongiungimento, mentre i figli rimangono sullo sfondo. Il loro vissuto e le emozioni che hanno accompagnato il viaggio sono quindi “mediati” dalle parole del padre o della madre. E tuttavia emergono anche dalle parole dei padri e delle madri  gli aspetti salienti e le cause che sono alla base della  condizione di vulnerabilità. 
Vediamo alcuni casi attraverso  il racconto  delle storie e delle emozioni vissute da  bambini che si sono  spostati o che  sono sul punto di migrare. 

Ricongiunti, ma provvisori

Due storie di bambini e ragazzi ricongiunti propongono con forza gli effetti negativi e i rischi del pendolarismo tra due paesi e situazioni.
Vediamo il primo caso (n° 2). Il padre egiziano immigrato in Italia nel 1977 fa ritorno in Egitto tre anni dopo per sposarsi e “quindici giorni dopo il matrimonio” viene in Italia con la neomoglie. In Italia nascono tre figli: nel 1981, nel 1982 e nel 1986. I due figli più grandi frequentano la scuola materna, apprendono l’italiano; ma, al momento del loro inserimento nella scuola elementare, il padre decide di farli rientrare in Egitto  “ non tanto perché apprendano la lingua araba, ma per educarli nella religione musulmana “. Moglie e figli tornano quindi in patria e vengono in Italia a visitare il marito e padre durante le vacanze scolastiche per alcuni anni. Nel ’98 il padre intraprende un lavoro autonomo di import-export con il proprio paese d’origine e anche le visite estive dei figli vengono interrotte perché a questo punto è il capofamiglia che rientra saltuariamente in Egitto per lavoro.
Ma i figli non si trovano bene in patria perché “a loro piace tanto l’Italia” e soprattutto il secondo insiste per venire a vivere qui definitivamente  con il padre. A questo punto i ragazzi sono però maggiorenni e “cancellati” dal permesso di soggiorno del padre e quindi non hanno diritto al ricongiungimento. Il padre fa venire lo stesso il secondogenito in Italia in modo irregolare e la situazione è di grande disagio perché il ragazzo non può lavorare, né studiare. “Sta male, sta sempre in casa, addirittura non vuole neanche parlare, non mangia. Non si fida di me. Pensa che io lo imbrogli perché non riesco a risolvere la sua situazione”.
Il secondo caso di provvisorietà ,nonostante il ricongiungimento, riguarda un uomo marocchino presente in Italia da cinque anni (n° 7). Due anni fa organizza l’arrivo della moglie e dei figli di 8 e 12 anni. I bambini vengono inseriti a scuola, incontrano le difficoltà tipiche di queste situazioni e vivono in maniera piuttosto isolata dai pari. “Hanno pochi amici” dice il padre. Sei mesi dopo il loro arrivo il capofamiglia rimane senza lavoro ed è ancora disoccupato. A questo punto insiste affinché sia la moglie a trovare un lavoro e a mantenere il nucleo, altrimenti dice: “Ora vorrei rimandarli in Marocco perché qui non riesco a mantenerli ancora. Loro sanno che forse dovranno tornare in Marocco”.
Due storie di provvisorietà protratta nel tempo e messa come un fardello “sulle spalle” dei minori che devono elaborare ripetuti distacchi e appartenenze, a causa del pendolarismo proprio di un  progetto migratorio  indefinito, ambivalente , contradditorio, sospeso.
In questi due casi, l’andare/venire tra i due paesi è dovuto a ragioni differenti: nel primo, a motivi di scolarizzazione/acculturazione dei figli nel paese d’origine dei genitori; nel secondo caso, a difficoltà economiche e disagi più generali che hanno prodotto nel capofamiglia quasi una sorta di “abdicazione” rispetto al suo ruolo. E infatti egli intravvede una soluzione, non tanto in una  sua nuova occupazione, quanto nel farsi carico del problema da parte della moglie.

Un padre sconosciuto e inatteso

Sono simili le storie di tre bambine latinoamericane di 7, 9 e 11 anni: due peruviane e una ecuadoregna. Le loro madri le fanno venire in Italia dopo alcuni anni di distacco e di affido ai nonni. Quando le bambine arrivano qui , si trovano a vivere in un nucleo ricomposto: le loro madri convivono con un partner italiano e in un caso (la donna dell’Ecuador) la madre era in attesa di una bambina che è nata poco tempo dopo l’arrivo della figlia ricongiunta  (n° 5 e n° 8). “Fanno sempre i confronti tra il mio compagno e il loro padre e dicono – Nostro padre è più alto, è più forte...” dice invece la signora del Perù.
Durante gli anni del distacco tra le figlie rimaste in Perù e in Ecuador e le loro madri emigrate, queste ultime hanno intessuto nuovi legami, ricostruito un’altra famiglia in Italia, riorganizzato la loro vita affettiva. Le bambine rimaste in patria con la nonna pensavano spesso alla madre lontana, sognando e temendo, al tempo stesso, la possibilità di ricominciare a vivere insieme. Ma l’arrivo nel nuovo paese, per loro – oltre ai timori e alle speranze di tutti i bambini ricongiunti – ha comportato anche il dover fare i conti con l’imprevisto: il partner (italiano) della madre. La bambina ecuadoregna – che ha ora 12 anni – è ancora alle prese con i conflitti causati da una “forzata convivenza” con una famiglia che non riconosce come la propria; mentre le bambine peruviane hanno potuto contare sulla presenza affettiva della nonna (che le aveva cresciute in Perù), arrivata anche lei  da poco in Italia e che le aiuta a ricomporre i pezzi della loro storia.

Quando non c’è accordo tra i genitori

M. è una giovane donna filippina di 28 anni; è venuta in Italia quattro anni fa lasciando in patria una bimba di due anni e il marito, infermiere, non intenzionato a partire. La donna ha sempre lavorato come colf fissa e in questi anni non è mai riuscita a tornare nelle Filippine e a rivedere la figlia. Ora la bambina ha sei anni, continua a vivere con la nonna materna, ma la madre vuole farla venire in Italia definitivamente. La datrice di lavoro presso la quale abita è disponibile ad ospitare la piccola e ad aiutare la madre per le pratiche burocratiche, ma il padre si rifiuta di concedere l’autorizzazione necessaria (n° 9).
“Lui vuole che mia figlia venga qui solo per una visita, per un mese al massimo. Ma poi deve tornare a vivere là”, dice la donna a proposito delle intenzioni del marito.
In questo caso i genitori hanno preso strade diverse rispetto ai loro progetti di vita: la madre intende rimanere in Italia per un periodo medio/lungo; il padre non intende raggiungerla e non vuole consentire alla partenza della figlia. Conflitti fra gli adulti che si traducono in una impasse progettuale rispetto alle decisioni che riguardano la figlia: tipo di scuola, paese di residenza, legami affettivi, prefigurazione del futuro...

Ricongiungimento per sfuggire alla guerra

Ci sono casi nei quali il ricongiungimento dei figli diventa l’unica possibilità di fuggire da situazioni drammatiche e pericolose; e quindi i tempi e le modalità del viaggio assomigliano di più a un esodo che a una tappa del processo di stabilizzazione.
L’ultima storia riguarda una madre di nazionalità eritrea che cerca in tutti i modi da quasi due anni di far arrivare il figlio in Italia prima che compia dodici anni (n° 10). A quell’età infatti c’è il rischio che il ragazzo venga arruolato per andare a combattere nella guerra che sta attualmente opponendo di nuovo l’Eritrea all’Etiopia. Il figlio era stato affidato dalla madre alla nonna nel 1993, al momento dell’emigrazione. Ora è solo perché la nonna è morta due anni fa e nel ’98 il padre è andato a combattere. Questo ultimo fatto ha complicato notevolmente le cose perché non è semplice raggiungere il padre perché firmi l’autorizzazione necessaria al ricongiungimento.
“Mi rompo la testa con le pratiche. Ho ancora sette mesi di tempo per portarlo qui, dopo capiscono che sta scappando dalla guerra e possono farlo stare lì con la forza” racconta la donna disperata.
La complessità dei problemi e la drammaticità della situazione pesano sul destino di un ragazzino di 11 anni che sembra sempre di più privo di tutela.
Vi sono difficoltà di tipo burocratico, dovute all’impossibilità di raggiungere il padre e di ottenere l’autorizzazione all’espatrio; vi sono le preoccupazioni per la vita quotidiana del figlio che vive in una situazione di rischio; vi è il fattore “tempo” contro il quale la madre “si rompe la testa”.

Descrizione sintetica di alcune delle storie di ricongiungimento raccolte nel corso della ricerca

1. Uomo egiziano di 32 anni in attesa di regolarizzazione. Lavora come muratore in un’impresa italiana. E’ in Italia dal 1997. Prima di emigrare si è sposato e poi è partito lasciando in Egitto la neomoglie in attesa di un figlio. La moglie (21 anni) risiede nel paese d’origine con il bimbo di circa due anni che il padre non ha mai potuto vedere.

Problemi:  - mancanza di permesso di soggiorno
                 -  mancanza di alloggio.

2. Uomo egiziano giunto in Italia nel 1977. Tre anni dopo la partenza è rientrato in Egitto per sposarsi e 15 giorni dopo il matrimonio i due coniugi sono venuti in Italia. Qui sono nati i tre figli maschi della coppia (nel 1981 – 1982 – 1986). Nel 1987, quando il primo figlio ha avuto l’età per essere inserito a scuola, il padre ha deciso di rimandare la moglie e i bambini nel paese d’origine per consentirgli la frequenza della scuola egiziana. Per circa dieci anni, la donna e i figli sono venuti in Italia durante le vacanze estive per far visita al padre. Ora i figli non hanno più il permesso di soggiorno (sono maggiorenni e considerati come “rientrati”), non possono tornare in Italia ma si trovano male in Egitto.

Problemi: - conflitto tra il progetto paterno e i desideri dei figli
                 - mancanza di permesso di soggiorno dei figli maggiorenni

3. Uomo siriano di 37 anni di religione cattolica. E’ arrivato in Italia nel 1992 e lavora come falegname. Nel 1998, quando riesce ad avere un’occupazione regolare, fa venire in Italia la futura moglie con un visto turistico. Si sposano e hanno un bimbo che ora ha sei mesi, ma la posizione giuridica della donna è stata regolarizzata solo di recente e con molte difficoltà.

Problemi: - difficoltà di tipo burocratico
                 - condizione di isolamento della donna

4. Uomo peruviano di 33 anni arrivato in Italia nel 1997 con un permesso turistico. Nel 1998 si è regolarizzato e ha trovato un’occupazione nella cura di un anziano. Subito dopo ha fatto giungere la moglie e il bambino di tre anni che non aveva più visto dal momento dell’emigrazione.

Problemi: - difficoltà di tipo burocratico sia in Italia che in Perù
                   (Ambasciata italiana)

5. Donna peruviana di 34 anni, è giunta in Italia irregolarmente nel 1992 e ha “sanato” la sua situazione nel 1996. Nel 1999 ha fatto venire in Italia le due figlie di 7 e 9 anni che fino a quel momento erano cresciute con i nonni materni, dato che la donna è separata. In Italia lavora in una pizzeria di proprietà del suo convivente italiano.

Problemi:  - problemi burocratici
                 -  problemi delle bambine subito dopo l’arrivo dovuto alla situazione di 
                   “distacco”

6. Uomo marocchino di 38 anni in Italia dal 1989. Dopo aver ottenuto il contratto di lavoro e un alloggio nel 1993, ha fatto venire la moglie. Ora hanno due bambini di 6 e 3 anni.

Problemi: - qualche difficoltà a seguire le procedure.

7. Uomo marocchino di 41 anni, in Italia dal 1995. Nel 1998 sono giunti per ricongiungimento familiare la moglie e i due figli che ora hanno 8 e 12 anni. Sei mesi dopo il loro arrivo ha perso il lavoro ed è ancora disoccupato.

Problemi:   - difficoltà economiche dovute alla disoccupazione
                  - situazione di disagio
                  - provvisorietà del progetto

8. Donna ecuadoregna di 39 anni. E’ in Italia dal 1993, partita dopo la separazione dal coniuge. Nel 1999 ha fatto arrivare la figlia di 11 anni e pochi mesi dopo anche il figlio già maggiorenne. La figlia è cresciuta con i nonni paterni e per anni ha visto la madre molto saltuariamente. In Italia convive con un uomo italiano dal quale ha avuto una figlia che ha 5 mesi. La figlia “ricongiunta” ha scoperto la situazione familiare della madre al momento dell’arrivo.

Problemi:  - difficoltà di rapporto tra madre e figlia ricongiunta
                 - disorientamento della bambina rispetto alla situazione  familiare della 
                    madre
                 - conflitti tra il partner italiano e la figlia della donna che fa “lavoretti 
                   saltuari”

9. Donna filippina di 28 anni. E’ arrivata in Italia nel 1996 lasciando in patria il marito, che fa l’infermiere, e una figlia di due anni, affidata alla nonna materna. Il progetto iniziale era chiaro: guadagnare un po’ di soldi per poter avere una casa per la coppia e distaccarsi dalla famiglia di origine del marito. Nel frattempo, i progetti della donna sono cambiati: vuole rimanere in Italia e far venire qui la bimba, dato che la datrice di lavoro presso la quale lavora come “colf fissa” è disponibile a ospitarla. Ma il marito si oppone alla partenza definitiva della figlia.

Problemi: - conflitto di coppia rispetto al progetto riguardante la figlia.

10. Donna eritrea in Italia dal 1993. Ha lasciato in patria un figlio nato nel 1989 affidandolo alle cure della nonna materna. Due anni fa la nonna è morta e il marito della donna è andato a combattere nel conflitto che è riscoppiato fra Eritrea e Etiopia. Il bambino è più o meno solo e la donna teme che possa essere arruolato e mandato a combattere come avviene con molti ragazzi maggiori di 12 anni. Da un anno sta seguendo la pratica con ansie sempre maggiori.

Problemi: -  difficoltà burocratiche
                -  paura per la sorte del figlio

11. Donna tunisina arrivata nel 1990 per ricongiungersi al marito immigrato nel 1986. Ha un figlio di sei anni. Nel 1989 il marito rientra in Tunisia e si sposano (matrimonio combinato). La donna pensava di venire subito a vivere qui, ma deve aspettare più di sei mesi perché il marito prepari i documenti e organizzi il ricongiungimento.

Problemi:  - difficoltà burocratiche
                 - disagio subito dopo il matrimonio dovuto al distacco
                 - difficoltà di adattamento iniziali

12. Uomo indiano di 36 anni giunto in Italia nel 1994. Nel ’96 quando ha avuto il permesso di soggiorno, è tornato in India e ha fatto un matrimonio combinato, poi è rientrato in Italia lasciando nel paese d’origine la moglie in attesa di un figlio. Nel novembre ’98 sono venuti in Italia la moglie e il bimbo di un anno e mezzo che il padre non aveva ancora visto. La famiglia è rimasta in Italia per circa un anno e mezzo; ora moglie e figlio sono rientrati in India a causa di problemi diversi.

Problemi: - difficoltà d’alloggio
                 - difficoltà economiche
                 - disorientamento della donna anche rispetto alla cura del figlio
                 - disagio psicologico della donna

La relazione con i figli (autorità / rispetto / affettività)

Le relazioni più difficili riscontrate sono quelle tra figli  avuti con il primo marito di una donna immigrata e il suo nuovo compagno italiano. I problemi di comunicazione, dovuti alla reciproca ignoranza della lingua, nascondono evidenti difficoltà relazionali. Il compagno di una donna ecuadoregna sembra vivere con un certo disagio il rapporto con la figlia di lei. I due non comunicano nella stessa lingua e utilizzano la donna come intermediario nella loro relazione. “A lui non piace, per dire, quando mia figlia mi risponde male! (…) poi lui non uno che sgrida, lui dice a me! Non è che dice a loro”. La donna afferma di comportarsi in maniera neutrale tra di loro oppure “le dico di stare un po’ attenta, no?” quando la bambina “fa un po’ la maleducata con lui, perché fa degli scherzi un po’ pesanti”. Il loro primo incontro avviene all’aeroporto come ci racconta la donna: “lui le ha dato la mano. Lui voleva abbracciarla, però lei (ride) le ha dato la mano.” Ed aggiunge: “tanto a quella età lì sanno chi è il padre”. La donna così allude direttamente alla difficoltà per la figlia di accettare la figura del patrigno. La frattura culturale nella famiglia appare nel fine settimana in cui l’uomo si dedica ad un’attività, la pesca, solitaria  contemplativa e poco apprezzata nel nucleo familiare, mentre la donna seguita dalla figlia, predilige il contatto con i connazionali  e la socialità. “Quando andiamo dai nostri paesani, andiamo io e i miei figli e lui per dire ci ha il suo hobbie della pesca. Lui va per conto suo …”. In casa inoltre la comunicazione è resa difficile dal fatto che la donna parla spagnolo con la figlia ed italiano col partner che conosce poco lo spagnolo. Anche nei confronti del ragazzo l’uomo ha delle rimostranze da fare: “il mio compagno dice: <che deve fare più amici, essere più aperto” poiché  esce solo per andare a giocare a pallone.
In un altro caso analizzato una donna peruana che ricostruisce un nucleo in Italia un compagno italiano, racconta così i difficili primi tempi di convivenza tra le figlie e il patrigno: ”M. era perseguitato dal confronto che le bambine facevano col loro papà “il nostro papà è più alto, il nostro papà ci fa giocare…”. Piano piano il compagno riesce a farsi accettare dalle bambine: “ M. è molto coinvolto con le bambine e loro con lui. Stiamo bene”.

Il ricongiungimento dei figli porta ad aumentare il carico di responsabilità della famiglia. A volte farsi raggiungere dai figli significa rinunciare all’aspetto sociale della vita e dello stare insieme in allegria, perché non sempre è possibile conciliare i tempi della socialità con quelli necessari all’accudimento dei figli, mentre risulta spesso difficile trovare qualcuno a cui lasciarli per poter uscire. Ecco l’esperienza di una coppia ivoriana: “prima… molti amici, a ballare, tante cose, oggi lavoriamo e lavoriamo … se dobbiamo andare dai nostri amici, noi non sappiamo … non possiamo neanche a ballare, abbiamo più responsabilità adesso …”. L’aumento delle responsabilità e la necessità di incrementare le ore lavorative per mantenere la famiglia limita le attività sociali e isola. La presenza della figlia ha determinato una sorta di isolamento dagli amici, che non vengono più frequentati, si pensa solo a lavorare. La dimensione ricreativa con gli amici, il ballo, a Palermo, a Milano…si è improvvisamente atrofizzata.

Mantenere un figlio è un impegno che viene valutato con ponderazione; forse è da collegare alle difficoltà del cammino migratorio l’emergere del ricorso alla contraccezione. Un uomo indiano ci spiega le difficoltà che un bambino in più avrebbero potuto portare: “no altri figli, non posso tenere…quando qua era incinta lei, io primo non volevo tenere, perché primo figlio anche lo posso tenere anche, lei, mia moglie non capisce niente, per andare, qualcosa comprare”. Queste, assieme ad altre gravi considerazioni, portano la coppia a chiedere un’interruzione di gravidanza. “Lei lo voleva ma: non parli italiano, io devo lavorare per quattro persone, questo è il discorso”.

Nascono situazioni molto complesse riguardo al rapporto tra le due patrie per quei casi di emigrazione a pendolo in cui il progetto migratorio ha subìto delle modificazioni nel tempo. Anche l’identità culturale e la sua rappresentazione nel tempo subisce i contraccolpi delle decisioni e delle aspettative che di volta in volta vengono formulate. La complessa storia di un uomo marocchino ci può aiutare a capire come le diverse priorità che nel tempo sono state avanzate hanno modificato la stessa rappresentazione dell’identità culturale dei figli. Questi ultimi sono nati in Italia e sono stati rinviati in patria non appena raggiunta l’età scolare, per decisione del padre, perché potessero andare in una scuola araba e apprendere i dettami dell’Islam. A quell’epoca l’uomo nutriva speranze di rientrare egli stesso in patria e la priorità era data dall’allevare i suoi figli come arabi e islamici a tutti gli effetti. Ma il fallimento del progetto di rientro (l’uomo è restato in Italia, mentre moglie e figli venivano a trovarlo nei mesi estivi), e il complicarsi della situazione giuridica dei figli, che oggi avrebbero interesse a inserirsi in Italia, fa sì che l’uomo rappresenti con forza l’identità dei figli come  “nati e cresciuti in Italia”. L’uomo spiega: “Io nel ’98 avevo fatto la richiesta anche, questo mi ha fatto addormentare un po’”. L’uomo aveva richiesto la carta di soggiorno definitiva per sé e per i suoi ma non ha ancora ricevuto risposta. Egli lo ritiene un suo diritto specialmente per i suoi figli perché come ribadisce più volte durante l’intervista “Hanno vissuto tantissimo in Italia. Più della metà della loro vita sono vissuti in Italia, e nati in Italia.” Oggi la prospettiva è mutata e i sentimenti di orgoglio dell’uomo lo fanno fremere all’idea di non riuscire a venire a capo della cosa.
Un elemento costante del discorso dell’uomo in relazione alla situazione dei figli è dato dalla sua sofferenza e il suo orgoglio ferito all’idea che i figli “nati e cresciuti qui” possano rischiare di essere cacciati o si trovino in condizione di irregolarità di fronte alla legge. Egli ha fatto di tutto per evitare che il figlio rientrasse in Italia da clandestino e perché potesse entrare almeno con un visto, nonostante l’impazienza del figlio con cui era costretto a litigare: “anche di là continuava a litigare con me e dice <dai, portami con te> e io ci ho detto <con me non posso mandarti, farti entrare in Italia clandestino>”. All’idea che oggi possano rimpatriare un suo figlio dice:  “devono passare sul mio cadavere”. L’onore è qualcosa di molto importante, quasi più importante della soluzione in sé del problema: “poi è un’offesa per noi. Se dovrebbe capitare che loro debbono rimpatriarlo, i miei connazionali mi ridono in faccia, mi prendono in giro, e hanno ragione.” A seguito della difficoltà di far rientrare in Italia il secondo figlio, è nato un conflitto tra i due: “siamo sempre a litigare adesso perché vuole venire. Adesso che sei venuto, io non posso metterlo in regola”. L’uomo vuole che la situazione burocratica sia risolta con tutti i crismi, ma i tempi necessari, che si stanno dimostrando molto lunghi, mettono in crisi il rapporto di fiducia tra padre e figlio: “addirittura volevo dirgli <per sistemarti perbene dobbiamo mandarti in Egitto. Dopo vieni indietro.> non vuole credere perché ha il dubbio che lo imbroglio.”
Oggi i due uomini vivono insieme in Italia ma la loro convivenza è difficile a causa di questa vicenda. La cosa è peggiorata dall’idea che la famiglia si è costruita nel tempo sulle abilità dell’uomo a risolvere i problemi altrui; l’uomo infatti si è spesso occupato, senza fini di lucro come tiene a precisare, di aiutare qualche connazionale che non conosceva la lingua o era appena arrivato. “non andiamo d’accordo perché lui, siccome lui sapeva e sentiva di me, io facevo tutto, sono bravo a fare tutto…” “lui pensa che io non voglio aiutarlo”. “quasi quasi litighiamo tutto il giorno per questo motivo del permesso di soggiorno” ”Voleva lavorare, io sono andato in due/tre posti, io non posso dire una bugia al datore di lavoro, dire lui è in regola, non posso, non lo permetto”. Il rapporto padre-figlio è carico di tensione.
Anche per l’organizzazione della casa i due sono in disaccordo; il padre, che preme perché il figlio sia un po’ autonomo e condivida con lui le piccole responsabilità della vita domestica, gli dice: “<va bene! Facciamo quattro conti, io cucino, tu lavi i piatti> dice sì sì, fa lo spiritoso, ma non lo fa. Allora ho detto <va bene! Stai attento che io dopo quando vado via, ti trovi male>”. I rapporti a casa si fanno sempre più tesi fino al manifestarsi di scatti di rabbia: “poi ci abbiamo un nostro carattere così forte, magari se non risponde, gli devi allungare le mani. Pace! Una cosa terribile, però sai, un certo momento non sai controllarti. Se un figlio … viene il nervoso”.

Riguardo al futuro un uomo egiziano esprime le sue paure e le sue perplessità sull’educazione dei figli e l’influenza del modello italiano: “magari trovo difficoltà con i figli perché con le nostre abitudini verso i figli, io personalmente non accetto che il figlio mi risponda male, e mi risponde in questa maniera che lo vedo”. L’uomo si riferisce in particolare agli adolescenti italiani e alla mancanza di rispetto verso i genitori e aggiunge “io per abituarmi a queste cose qua ci vuole tempo; quindi non vorrei arrivare a quel punto lì”. Lo stesso rispetto che egli sente fortemente verso i suoi genitori fa da modello alle sue aspettative come padre.
Secondo un operatore rimangono comunque i problemi della seconda generazione “c’è da mediare tra due mentalità: quella acquisita fuori casa, questo dalla parte del bambino, e quella all’interno delle mura  domestiche..” soprattutto con riferimento alla religione, intesa come insegnamento educativo.
I dubbi sul futuro dei figli si fanno più forti in quelle situazioni in cui il progetto migratorio è incerto e indefinito. Un padre nella prospettiva di ritornare in India si preoccupa di come l’inserimento del figlio nel contesto italiano possa condizionare negativamente il ritorno: la lingua italiana non è utile là e poi “mio figlio, crescendo qua…mentalità Italia, studiato Italia, quando dobbiamo tornare in India, lui mentalità un’altra cosa”. I suoceri pensano che fuori dall’India tutti i paesi siano come l’America, con idea di progresso, di benessere generalizzato, di ampie prospettive di formazione di alto profilo: “Tutto computer qua, meglio studiare meglio, loro pensano. Invece io posso fare, mantenere mia famiglia. Come faccio mio figlio comprare computer. Altre cose?”. Ad una migliore percezione della realtà italiana l’uomo associa una preoccupazione economica legata alla sua precaria condizione di vita. 

In definitiva il ruolo del padre risulta determinante nell’educazione dei figli e nel loro ambientamento nel nuovo paese. Una donna Ivoriana racconta di come la figlia abbia potuto contare su un padre presente e collaborativo che l’aiutava nei compiti. Sui primi tempi in Italia la donna aggiunge: “Sì, era contenta, …prima aveva un po’ di paura, quando chiamano al telefono non voleva prendere telefono, ora, quando non ci sono  io, risponde, fa tutto. Il padre l’ha aiutata molto con la lingua”.

I servizi e le politiche sociali

Ricongiungimento familiare e nuovi bisogni

Per le famiglie ricongiunte con prole, o che hanno ricongiunto minori l’istituzione scolastica costituisce l’interlocutore privilegiato dei servizi pubblici.
Così come queste famiglie conoscono e utilizzano, là dove possibile, i servizi educativi per la prima infanzia e/o i servizi socio-sanitari. La presenza della famiglia e di pezzi di essa contribuisce a diversificare i bisogni ed in particolare ad incrementare il ricorso e l’utilizzo dei servizi alla persona 

Dai focus group con gli operatori emergono come prioritarie alcune questioni che producono effetti diversi sul sistema dei servizi:

-	La casa rappresenta un bisogno solo in relazione all’obiettivo del ricongiungimento familiare. In particolare per gli arabi, ma un po’ per tutte le comunità è un grosso  problema trovarla, sia perché alcuni padroni di casa non accettano stranieri, sia perché gli affitti sono molto cari.
-	In taluni casi per poter presentare tutta la documentazione per il ricongiungimento, in assenza di regolare contratto di affitto, viene pagata una somma per acquisire il solo contratto di una casa in cui non si abita. A quanto pare la quasi totale mancanza di controlli da parte della Questura rende attuabile l’espediente.
-	Impressione degli operatori è che gli immigrati si interroghino poco rispetto ai possibili problemi generati dal ricongiungersi che rimandino al dopo ricongiungimento il discorso sugli eventuali problemi, che tendano a sviare la domanda, se interrogati a riguardo. Solo dopo maggiore conoscenza e confidenza cominciano ad aprirsi nei colloqui e a far emergere le problematiche familiari
-	In particolare le donne esprimono una particolare contentezza di potersi ricongiungere al marito. Relativamente alla loro condizione di benessere nei servizi giungono solo le casistiche estreme: le donne maltrattate e quelle che dicono che va tutto bene.
-	Gli operatori rilevano che  a differenza di quanto si vedeva in passato, per cui un immigrato aspettava un bel po’ di tempo prima di richiamare in Italia la famiglia, oggi c’è una tendenza ad un ricongiungimento “istantaneo” per cui la famiglia viene condotta quasi subito. Questo fenomeno si rileva in particolare per gli immigrati dal Sud-America.

Mentre sempre secondo gli operatori la conoscenza e utilizzo dei servizi, presenta dinamicità molteplici
-	Variazioni nell’afflusso di date nazionalità: gli egiziani sono quasi scomparsi dai servizi sostituiti da sud-americani
-	Utenze disinformate (ancora rilevanti) / Utenza dei ben informati che chiede più che altro conferma di notizie di cui è già in possesso. Alcuni chiedono di poter leggere direttamente e autonomamente il testo della legge.
-	Si può distinguere tra 2 tipi di utenze. L’utenza di servizi specialistici (sanitari ospedalieri) cui si ricorre per far fronte alle normali emergenze di vita anche appena giunti in Italia. Il consultorio è diventato per questo una “prima linea”. La seconda è l’utenza di chi si sta stabilizzando: l’ufficio stranieri che non risponde ad urgenze particolari che è specialistico per l’appunto per stranieri cui fa riferimento chi pensa già di restare. 
-	Relativamente ad alcuni servizi sembrano crearsi delle vere e proprie catene informative nelle comunità per cui una volta individuato un canale, che può essere un referente istituzionale o un immigrato della schiera dei “ben informati”, una intera comunità si riversa in quel dato servizio. Alcuni servizi specialistici stanno diventando, forse anche per questo meccanismo, specializzati per utenza straniera. Un operatore riferisce il caso dei cinesi esprimendo nel racconto una specie di sindrome da invasione. Uno stesso fenomeno di “passaparola” viene rilevato a Lodi riguardo alla disponibilità di posti di lavoro.
-	Manca un modello di approccio dei servizi alla famiglia nel suo insieme: si danno solo risposte standard ai singoli utenti. 
-	Secondo alcuni la  scuola ha più difficoltà a dare risposte non standard (non sempre le risposte standard si adattano ai bambini) e risulta per questo più rigida sia per la necessità di rispettare i programmi ministeriali che sono uguali per tutti, sia in relazione alle difficoltà dei genitori: questi ultimi spesso disertano gli incontri con gli insegnanti sia per problemi di tempo sia per l’imbarazzo di non riuscire a parlare bene l’italiano (a volte fanno parlare direttamente i bambini). In generale nel mondo della scuola si lamenta la difficoltà di “uscire dai propri riferimenti”. Nel versante opposto e cioè delle interviste agli immigrati emerge una discreta soddisfazione relativamente alla scuola.
-	Gli immigrati spesso hanno poche informazioni riguardo alle iscrizioni a scuola e ai propri diritti.
-	Sia le richieste che gli immigrati fanno ai servizi sia le risposte dei servizi sono ferme ai soli bisogni materiali. Manca spazio nei colloqui per creare confidenza e far emergere problematiche più profonde. Non esiste uno spazio per i bisogni di sostegno psicologico e di socializzazione. Qualcuno parla della necessità di avere degli psicologi. In alcuni casi il servizio risponde in via non istituzionale: una casa di accoglienza che la domenica viene aperta per permettere agli immigrati di incontrarsi.
-	Tendenzialmente le donne chiedono più case che non lavoro e sono più le donne ricongiunte che gli uomini a rivolgersi ai servizi.
-	È migliorata l’informazione nei servizi;  lavorano anche in rete, per recuperare informazioni di difficile reperimento
-	Tra le richieste che si fanno ai servizi emergono quelle relative  al controllo delle nascite e della contraccezione.
-	La Questura di Lodi sembra aver facilitato le pratiche di ricongiungimento interpretando la presenza della famiglia come uno strumento di controllo sociale
-	L’atteggiamento degli immigrati rispetto ai documenti è in taluni casi di totale disinteresse: se si riceve un foglio di via si può sempre cambiare città.
-	Secondo alcuni operatori alle mense dei frati si può davvero cogliere ogni tipo di variazione nei nuovi arrivati 

Possibili azioni di politica sociale

La complessità, ma anche la potenzialità dell’istituto del ricongiungimento richiede forme  di politiche attive finalizzate a rendere meno compleso e aleatorio da un punto di vista burocratico tale istituto, ma anche politiche di sostegno e di accompagnamento specialmente nelle fasi critiche  del progetto e dell’attivazione del ricongiungimento.
Politiche per la famiglia, per chi attiva il ricongiungimento ma anche politiche selettive per i singoli, per chi è ricongiunto.
Politiche che oltre a predisporre le condizioni materiali possano aiutare a “costruire” condizioni psicologiche adeguate.
Si tratta  di sostenere i partner affinché comprendano appieno a quale tipo di viaggio spaziale, psichico, mentale saranno sottoposti prima, durante e dopo il viaggio per il ricongiungimento. Quali saranno le condizioni reali di vita.
Di comprendere il tipo di transizione cui saranno sottoposti loro, le loro famiglie, i loro congiunti.
Di attivare politiche che perseguano l’obiettivo di una miglior articolazione della famiglia, degli individui nel nuovo contesto anche mediante azioni informative circa i diritti e i doveri della famiglia ricongiunta, nonché per orientarli all’uso dei servizi e delle risorse del paese di arrivo.
Sono allora necessarie azioni di politica ma anche luoghi, momenti, reali e simbolici, in cui sia possibile conciliare il qui e il là, coniugare ambiti fisici e non, per dare senso al nuovo progetto migratorio o ai mutamenti a cui è sottoposto il “vecchio” progetto migratorio.
Luoghi e ambiti della parola ma anche dell’ascolto per i diversi membri, affinché proprio mediante un dialogo fra le molte pratiche e i diversi ruoli sia possibile collocarsi positivamente in un diverso e nuovo contesto.
Così come sarà necessario attivare delle iniziative (formative, di sensibilizzazione, di conoscenza) intreristituzionali affinché ostacoli burocratici, ostacoli derivanti da reinterpretazioni del mandato normativo, di tipo soggettivo da parte degli operatori, siano superati.
Ricordiamo che così come ci suggerisce Bagnasco [1999] conoscere e conoscersi contribuisce a creare fiducia.
Politiche finalizzate a creare a livello locale azioni di accompagnamento, sia di tipo informativo che di tipo psico-sociale.
Le azioni a livello locale sono essenziali poiché è in questi contesti che si manifestano le diverse pratiche del ricongiungimento, messe in atto dai diversi gruppi geo-culturali, ed è qui che si verificano le molte forme della reinterpretazione del mandato normativo da parte degli operatori delle istituzioni.

Politiche che oltre a mobilitare le risorse locali possano attivare e mettere in gioco le risorse sia di tipo individuale che di  coppia, ma ciò si può verificare solo mobilitando e coinvolgendo soggetti sociali diversi.
Azioni certamente finalizzate a chi in prima persona utilizza il ricongiungimento ma che abbiano effetto anche sul contesto e sulle diverse istituzioni.
Proprio perché le politiche sono maggiormente efficaci se si inseriscono e si collegano, fanno sistema, con le azioni e con i servizi, le risorse, già presenti su di un dato territorio. 
Obiettivo  essenziale delle politiche perché il ricongiungimento familiare presuppone un rapporto più serrato tra le culture del qui e del là, e quella della transizione.
Ma anche perché solo così la famiglia ricongiunta potrà essere attore delle politiche. Un maggior e differenziato uso dei servizi, politiche locali e di sistema potranno attivare i diversi soggetti sociali di quel contesto (dai vicini ai servizi formali e informali) in modo coerente alle forme e ai bisogni relazionali dati.
Fra le molte azioni di politica sociale che il nostro sistema può implementare possiamo distinguere quelle rivolte alla famiglia in generale o ai singoli componenti.
Per quanto riguarda la famiglia ricongiunta sono opportune e utili azioni finalizzate al sostegno (consulenza psico-sociale) per fronteggiare le possibili sfide conseguenti alla necessità di articolarsi nel nuovo contesto; consulenza e sostegno fondamentale per affrontare i compiti genitoriali e la complessità educativa, nonché i nuovi compiti di accudimento della migrazione.
Compiti che possono risultare particolarmente  problematici nelle situazioni di conflitti di coppia o nei casi di famiglie monoparentali.
In sintesi il sostegno si potrebbe concretizzare, sia attraverso interventi economici, quali integrazione del reddito familiare, prestiti sull’onore, assegnazione di case di edilizia pubblica, borse lavoro, inserimenti lavorativi protetti, sia attraverso interventi finalizzati a creare reti di supporto quali gli interventi domiciliari, supporti educativi per adulti e minori, promozione di gruppi di self-help. Tali azioni che possono sembrare inizialmente gravare in modo consistente sul già esiguo bilancio del Welfare, in realtà costituiscono un investimento di tipo preventivo che nel lungo periodo ridurrà i costi sociali ed economici del percorso di cittadinanza della famiglia della migrazione.
Senza ricorrere alla creazione di servizi dedicati, ma predisponendo i servizi e le risorse territoriali esistenti ad accogliere anche le donne immigrate e i loro bambini sarà opportuno:
- per le donne che si trovano a fronteggiare fasi particolarmente onerose del proprio percorso migratorio, attivare inserimenti lavorativi protetti, oltre ad interventi economici di supporto al lavoro di riproduzione sociale;
- sostegno e presa in carico anche di tipo domiciliare, ammissione ai servizi semi-residenziali o residenziali in particolari situazioni di difficoltà sociale anche a causa  di eventuali situazioni di violenza e di maltrattamento;
- per i minori e gli adolescenti oltre a politiche scolastiche che valorizzino la risorsa bambino migrante, si tratterà di affrontare le situazioni particolarmente problematiche con servizi, risorse educative e del tempo libero, spazi di aggregazione;
- prevenzione del disagio in età adolescenziale, della devianza e dei comportamenti  tossicomanici.
- accompagnamento verso l’autonomia e verso l’assunzione di responsabilità  dell’età adulta nei confronti di giovani privi di reti familiari o in assenza di riferimenti familiari positivi, sono sempre più richieste.
In caso di effettiva necessità e reale utilità si potrà ricorrere a forme di affido, anche di tipo innovativo o di inserimento in strutture semi-residenziali.
Per le donne in particolare sarà opportuno promuovere azioni di alfabetizzazione ed orientamento per favorire l’inserimento sociale e lavorativo attuando politiche di accompagnamento che permettano la concretizzazione dei loro progetti di vita e professionali.
Relativamente al lavoro si possono ipotizzare progetti di accompagnamento all’impresa, con  piani di fattibilità per la valutazione di progetti. E’ possibile pensare di creare delle attività autonome che valorizzino la capacità delle donne. Il mercato offre prevalentemente collaborazioni domestiche e assistenze squalificate e squalificanti che non tengono in alcun conto le competenze e le potenzialità delle donne immigrate. L’accompagnamento supporterebbe le informazioni relative al marketing, alla normativa, alla definizione del prodotto (pensiamo alla costituzione di cooperative per esempio per l’assistenza domiciliare qualificata, servizi di traduzioni e grafica, laboratori di taglio e cucito per sartoria o riparazioni, ristorazione, bagno turco, baby sitting… sostenendo magari una fase iniziale in forma associativa in quanto spazio più protetto dalle regole di mercato). 
Relativamente per esempio all’assistenza agli anziani, le donne immigrate sono portatrici di una grande ricchezza. Anche dalle interviste emerge l’alto valore dell’anziano e del rispetto per questo. Sono particolarmente interessate a rendere la vita degli anziani vivibile, considerano molto bene che un anziano viva bene, parli, si racconti e trasmetta i suoi sapere. I loro interventi andrebbero qualificati, tutelati, stimolati proprio anche mediante lo sviluppo di una capacità imprenditoriale.
Si può partire da un rafforzamento aggregativo delle donne in spazi fisici e simbolici che favoriscano i contatti tra le donne, il sostegno alle loro difficoltà materiali, come il momento della maternità o la difficile gestione dei figli in condizioni di scarse risorse umane e materiali. Ciò permetterebbe di assecondare le risorse femminili facendo leva sulle donne stesse, sulle conferme della loro identità e appartenenza, sulla mobilitazione di energie anche nella sfera dell’auto-aiuto e del sostegno reciproco. 
La valorizzazione delle competenze andrebbe realizzata relativamente alla parificazione dei titoli conseguiti in terra d’origine con possibilità di percorsi formativi, relativamente per esempio ad una preventiva lettura dei bisogni del territorio. Tra le azioni di formazione si pensi all’alfabetizzazione, formazione e orientamento, percorsi di orientamento al lavoro…meglio se con una rete di servizi di supporto aggiuntivi (baby sitting, trasporto, ecc) per quelle donne sole o con figli.
La valorizzazione delle competenze potrebbe anche permettere la formazione e l’inserimento di operatori appartenenti ai  diversi gruppi geo-culturali con ruolo di mediazione e programmazione degli interventi nei diversi servizi (front office, back office, ospedali, istituzioni, centri d’accoglienza…).
Azioni formative possono essere dedicate anche alla riqualificazione per operatori dei servizi già dislocati sul territorio.
Auspicabile può essere la realizzazione di un osservatorio del fenomeno che ne permetta la definizione delle caratteristiche e l’incidenza.
Una collaborazione in rete dei servizi esistenti è fondamentale nella progettazione di qualsiasi intervento.

Come già precisato non si tratterà di implementare politiche tese ad una crescita dell’offerta, ma piuttosto politiche caratterizzate da una maggiore razionalizzazione organizzativa e culturale e da una nuova competenza degli operatori dei servizi per tutti. Pertanto la vera politica preventiva sarà data da una politica formativa rivolta ai soggetti che istituzionalmente sono preposti ad affrontare le sfide e le potenzialità della famiglia in generale e della famiglia straniera in particolare.
Interventi, di conseguenza, che possano aiutare a superare la stereotipata idea di famiglia ricongiunta nella sua unica funzione di trasmissione della tradizione, per tenere conto anche della sua capacità di innovazione culturale. 
Infine, azioni mirate a facilitare tra gli operatori la comprensione di punti di vista diversi e nuovi bisogni che irrompono sulla scena.

	

Bibliografia di riferimento

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Allegati

TRACCIA   INTERVISTA

DOMANDE STRUTTURALI

Sesso

Età

Paese d’origine

Tipo di lavoro

Scolarità

Da quanti anni è in Italia

Da quanto tempo è a Milano

Chi è stato ricongiunto

Chi ha effettuato il ricongiungimento

Il ricongiunto che attività svolgeva prima di migrare?

Che lavoro fa attualmente

QUANDO

Quando è avvenuto il ricongiungimento?

Specificare per ogni membro ricongiunto il tempo di attuazione del r.

Il r riguarda un solo membro della famiglia, chi

Il r. riguarda più membri contemporaneamente specificare

Dopo quanti anni dalla sua migrazione ha effettivamente pensato al ricongiungimento?

Perché proprio in quel momento?

Quanto tempo è trascorso dalla decisione alla venuta della moglie o del marito o dei figli?

LA DECISIONE

Chi ha preso la decisione?
Marito
La moglie era d’accordo, si, no

Moglie
Il marito era d’accordo, si, no

Parenti

Eravate entrambi d’accordo? Si, no,

(Distinguere bene tra la rete nel paese d’origine e la rete nel paese d’accoglienza)

C’è stato qualcuno che vi ha favorito/ostacolato nella decisione?
Famigliari, parenti, amici, servizi, consolati)

Chi, per che cosa

Chi vi ha aiutato qui

Chi vi ha aiutato là

Una volta deciso vi sono state persone che vi hanno aiutato a:
-	reperire le informazioni per la legge
-	procurarsi la documentazione necessaria
-	aiuto per bisogni materiali

Chi

Per che cosa

LA PARTENZA per chi è stato ricongiunto

Come è avvenuta la partenza, con che mezzi

Descrivere il viaggio

In che condizioni avete fatto il viaggio

Che sentimenti

Che sensazioni

Quali paure

Disagi, malesseri, malattie

Cosa pensava

Che cosa si aspettava

L’ATTESA colui/colei che aspetta

Mentre aspettava il m. la m, il f. che cosa pensava

Che cosa sognava

Che paure, che preoccupazioni

Che cosa ha fatto per preparare il r.

Che meccanismi di preparazione metteva in atto

Con chi ne parlava? 

L’ARRIVO

Qual è stata la prima sensazione dopo il ricongiungimento?

Che cosa l’ha colpita

Quali sono state rispetto alle sue aspettative le prime impressioni?

La città

La gente 

La casa

Il partner

(Idem per chi ha fatto il ricongiungimento)

CAMBIAMENTI

Quali sono i cambiamenti avvenuti dopo il ricongiungimento  

Personali, soggettivi ( che cosa è cambiato dentro di lei, intorno a lei))

Cambiamenti lavorativi e nel lavoro (di più , di meno, ne ha cercato un altro, ecc)

Cambiamenti economici, nelle disponibilità economiche

Cambiamenti nella casa, della casa, dell’uso della casa

Cambiamenti nei ruoli

Cambiamenti nelle relazioni familiari

Nelle relazioni fra i partner

Educazione figli
Che progetti avevate, sono cambiati rispetto la loro educazione
Progetti futuri, progetti rispetto la scuola
Che tipo di lingua usate con il vostro partner, con i vostri figli r.
CAMBIAMENTI NEI FIGLI, IN MODO PARTICOLARE QUELLI ADOLESCENZIALI
Il bambino/a che idea aveva del ricongiungimento e del genitore in emigrazione
Che idea ha ora
Pensate di fare altri figli

Rapporti con gli amici

Idea del futuro

Eventuali Forme del disagio

LE RISORSE, la rete, i servizi, qui

Rispetto ai problemi e alle difficoltà incontrate 

Precisare sempre

Che cosa ha fatto

A chi si è rivolto

Per che tipo di aiuto ( economico, psicologico, cura dei figli, lingua, pratiche)

Strategie individuali 
Strategie  di coppia
(vi siete aiutati fra marito e moglie, il vostro partner era più attento ai vostri problemi, cercava di stare più tempo con voi, suo marito l’aiutava, avete cambiato l’organizzazione della giornata, la famiglia era una risorsa)

Aiuti dai servizi
Dai volontari
Dagli  amici
Dai vicini
Dai familiari
Dal gruppo geo-culturale
Da altri

Ha incontrato difficoltà per attuare la procedura di  r.

Quali ostacoli ? 
Per quanto tempo pensate di restare in Italia?

Quali suggerimenti/consigli dareste a chi pensa di fare il r.?